常青街道创先争优先进材料.doc

围绕中心创先争优努力建设团结稳定发展惠民新常青长治市城区常青街道党工委 常青街道位于长治市区中心和周边城乡结合部，行政管辖15个农村（菜场、社区），总人口近3.5万人，总户数1万余户，耕地面积3100余亩。街道党工委下设2个党委（紫坊、新华），3个党总支（长子门、新民、华东），10个村党支部，还包括1个医院和1个派出所党支部，12个非公有制经济组织党组织，共有党员1078名。全区创先争优活动部署以来，常青街道各级党组织以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容,紧密联系基层实际，精心设计主题，创新活动载体，丰富活动内容，加强分类指导，创先争优活动正在有力有序有效地开展，尽展“创先进、争优秀、作贡献、当表率”的良好风尚。一、精心设计主题 促进中心工作为使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力，常青街道坚持把活动与巩固学习实践活动成果有机结合起来，自觉把创先争优活动融入到“让党旗红遍新农村，让党徽暖尽万民心，打造团结、稳定、发展、惠民新常青”的实践中，在推进常青经济社会又好又快发展中创先进、争优秀。（一）做到“四结合”，主动融入中心工作。与加强和改进新形势下党的建设结合起来，在组织建设、反腐倡廉、作风整顿等重点工作中创先争优；与扎实维护社会稳定工作结合起来，在深入了解民情民愿、主动解决矛盾纠纷中创先争优；把创先争优活动与加快转型跨越，推进科学发展结合起来，在加快经济项目建设中创先争优；与做好日常工作结合起来，把创先争优活动激发出来的巨大热情转化为干事创业的实际行动。（二）力求“三贴近”，切实服务实际工作。各基层党组织围绕“培育特色工作、打造党建品牌、促进和谐发展”，力求贴近工作实际开展品牌工程、示范工程和先锋工程创建活动。农村党组织突出发展壮大村级集体经济，非公企业党组织突出创建“创业创新活力和谐”企业，机关党组织围绕深化作风建设开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以服务群众、奉献社会为宗旨提升工作质量和服务水平。二、创新活动载体 凸显亮点工作活动载体能否贴近实际，是创先争优活动能否取得实效的关键。街道各级党组织以正在干的事情为中心，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出各具特点的活动内容，让基层党组织和党员能够参与进来，创有目标、争有方向。（一）围绕加强组织创先争优通过实施队伍建设“金字塔”工程，夯实队伍组织基础。一是抓全员，固塔基。注重培养广大党员在面对重点工作、重大任务时敢于吃亏，敢于碰硬，敢于伸张正义，敢于率先垂范的意识。在今年的项目建设、城中村改造、春季绿化造林、门头牌匾整治、迎接卫生城市复审等市、区重点工作中，广大党员以身作则，率先垂范，深入一线，迎难而上，圆满地完成了各阶段任务；二是抓干部，建塔身。在基层干部的培养上，我们以提高“四种意识”为主要内容，即面对上级时服从配合的意识、面对同事时团结协作的意识、面对工作时独当一面的意识、面对责任时敢于担当的意识，增强领导班子凝聚力。同时，进一步建立了科学的政绩综合考评机制，制定完善了工作目标责任考核实施办法。实施办法坚持日常考核和年终考核相结合、定量考核和定性考核相结合的原则，突出个性化、差别化考核，重点对街道17项重点工作进行了细化和量化，并增加了干部在创新工作能力、工作方法及工作实效等方面的考核，真正考出压力、比出动力。三是抓书记，塑塔尖。通过“拓宽视野选人、多管齐下育人、人文关怀感人、政策鼓励激人、巡查监督管人”五项措施，提升基层书记的“四种能力”。即发展经济的能力、化解矛盾的能力、科学管理的能力和廉洁自律的能力，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍。不断提高组织、宣传和服务群众的能力，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。（二）围绕社会稳定创先争优严格按照“预防为主、工作前移、依法办事、妥善安置、安定大局”的维稳工作方针，通过联管联治，构建网络，实施联动综合管理，把各项工作落到实处。一是大力推进了校园安全防范工作。办事处联合公安分局、区教育局等相关部门组成校园安全整治工作检查组对辖区内的紫坊小学、华丰路小学、邱村小学等10所学校的内部安全防范和周边治安管理工作进行了全方位的安全隐患大检查。并向每个学校安排了2-3名综治队员，在学生上下学期间，维持校园周边安全；二是强化综治队伍建设，增强应对和处置发生公共突发事件的能力，消除不稳定隐患和不良社会影响。三是加强世博会、国家、省、市、区两会、重大节日及敏感时期的稳控工作，加强对重点人员和其他利益群体基本情况的排摸掌控，确保不发生重大群体性信访事件。三、围绕转型发展创先争优街道党工委紧紧围绕袁纯清书记讲话精神，结合实施，大力实施了“一体两翼”经济发展战略。“一体”即以经济发展为主体，“两翼”即着力发展第三产业和强势推进城中村改造。一是以“四个升”促进第三产业发展。产业升级：充分发挥区位优势，大力发展现代服务业，提升传统服务业。抓住我市被列入全省首家全国物流示范城市的机遇，着力培育现代物流、总部经济、会展经济等新型服务业，形成一批上档次上规模的专业市场；投入升温：从项目建设入手，着力增强转型升级的发展后劲。坚持把主攻大项目作为推动经济社会转型升级发展的第一抓手，谋划生成一批大项目、好项目，集中精力开展重大项目攻坚行动；企业升档：从龙头企业着手，帮助其狠挖内部潜力，抓好创新改造，扩大企业规模，提高企业档次，树立企业的新面貌，更好地发挥对现有企业的示范带动作用。服务升华。热情帮助企业解决具体的实际问题，真心实意为项目、企业服务，切实提升服务水平，在抓项目建设过程中体现成就感。目前，新民装饰材料储配中心五期、新民的盛世闲庭休闲娱乐中心、西南关的潞鼎伟业有限公司中华现代国服项目、附城的经贸大厦等9个新上、续建项目开工建设，已投入资金约3亿元。二是以“四个点”推进城中村改造步伐。高点定位。在制定城中村改造总体规划时一定要体现“四个有利于”，有利于村民生活质量的提高，有利于集体经济的壮大，有利于社会公益事业的发展，有利于城乡一体化的实现。基点起步。从基础抓起，做到发扬民主、科学论证、程序合法、始终把公平公正贯穿于拆迁改造的全过程。难点突破。把发展空间有限、发展渠道单一，但发展形势又刻不容缓的村作为改造试点村，想千方百计，说千言万语，历千辛万苦，以城中村改造的实际成果惠及千家万户。亮点增辉。选择开发空间大，班子建设好，发展思路明，群众基础好，百姓愿望强的村推进城中村改造，努力打造亮点工程。（四）围绕服务群众创先争优。重点抓好“三网”建设, 多为群众办实事办好事，努力让人民群众得实惠、生活更幸福。1、基础设施网：积极利用省级用水安全补助资金，在新民、角沿、柏后、建华实施水网改造，加大农村基础设施建设配套力度。目前，各村的水网改造工程已接近尾声；附城投资700余万元对村庄道路进行彻底修建翻修，现已完工。柏后、景家庄等12个村还积极利用补助资金修建了文体活动场所；2、社会服务网：紫坊、附城、桃园等村相继建设了标准高、功能全的便民服务大厅，将“一站式”服务延伸到农村，并因地制宜的设立便民服务项目，为群众提供方便快捷的服务；3、社会保障网：到目前为止，共向优抚对象发放优抚款7.2元；向五保户、孤儿、困难户发放面粉150袋；严格按照“四议两公开”工作法对38万元救灾款落实了发放对象。向低保户及低收入家庭发放大病医疗救助金69490元。三、强化组织宣传 注重示范引领创先争优活动有力有序有效地开展，缘于精心地组织、广泛地动员，以及各级党员干部带头作用。在活动中，街道党工委注重典型引路、强化舆论宣传，使各级党组织和广大党员学有榜样、赶有目标。加强组织领导。街道党工委成立了由党工委书记任组长的活动领导小组，下设办公室负责组织协调，抓好各阶段工作。通过动员大会和各支部党员大会，对创先争优活动进行层层动员、层层落实，将创先争优活动纳入年度目标管理考核，在全街道上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。注重典型引路。党工委重点塑造了附城党支部、紫坊党委两个党建典型。附城党支部坚持“我是党员我承诺，服务群众促和谐”的工作理念，以“党支部工作目标承诺”、“党员干部服务承诺”、“无职党员设岗定责”活动为载体，以“在其岗、尽其责、有其为”目标，不断创新农村党员教育管理方法，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大农村党员的先锋模范作用。紫坊村坚持“民主管理促发展、科学执政保民生”的工作理念，以“强基工程”、“阳光工程”和“富民工程”为载体，努力创建“民主管理促发展”型新农村。两个党建典型先后受到省委组织部长汤涛、市委书记杜善学、市委组织部长王维卿等领导的肯定和赞扬，并迎接了全市“党建网联”现场会的召开。“七一”前夕，街道党工委还对6个先进基层党组织、50名优秀党员和20名党员干部进行了表彰。结合纪念建党89周年，大力培育和选树先进典型，充分发挥典型示范引领作用，以点带面，推动工作。干部示范带头。各级党员干部带头建立创先争优活动联系点，带头深入基层开展调查研究，带头解决影响和制约科学