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文档简介

第10课 欧洲大陆的政体改革【课标要求】 知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。【课标解读】 法国持续性的革命引发了法国社会和政局长期的剧烈震荡,直到大革命结束后将近百年的时间,到1875年1月,国民议会才通过了法兰西第三共和国宪法,最终确立民主共和政体。在对法兰西第三共和国宪法的内容形成感性认识的基础上深入理解法兰西共和制的特点;德国在普鲁士领导下通过王朝战争实现统一后,在普法战争的胜利中组建德意志帝国,并颁布了德意志帝国宪法,确立了君主政体,君主拥有任命官吏、创制法律、统帅军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权,其政体虽与欧美其他国家相比具有较大的差别,但毕竟也走上了立宪的道路。在深入了解德意志帝国宪法内容的基础上正确区分德意志帝国君主立宪制与法国总统制共和制的异同,透过现象认识本质。【基础知识整合】一、法国共和政体的确立1走向共和的曲折历程(1)背景17、18世纪,法国波旁王朝是欧洲大陆上典型的 国家。在 和美国独立战争的影响下,法国爆发革命。(2)艰难历程1789年爆发革命,建立了 制。1792年,法国废除君主制,建立了 ,史称法兰西第一共和国。此后法国政局不断动荡,政权频繁更迭,政体反复变换。1814年后的王朝虽实行某种程度的代议制,但不能满足人民群众的民主要求。2法兰西第三共和国宪法(1)背景1870年,共和派废除 ;法兰西第三共和国开始。各派政治力量展开激烈斗争。(2)制定:1875年,议会陆续通过宪法的全部条文,即1875年宪法。(3)内容:规定 及众议院共有创议并制定法律之权,行政权 由 和内阁掌握。(4)意义1875年宪法实行后,随着社会经济的发展,城市居民普遍接受 思想,农民的皇权思想逐渐消退。共和派在议会选举中取得胜利。议会对宪法作修正和补充,堵塞了 的复辟之路。二、德意志帝国的体制1前提:德意志的统一(1)自14世纪以来,德意志就陷入 状态。(2)法国大革命对德意志产生极大的震撼。德意志发出要求统一的呼声,一些邦国也推行了 改革。(3)从1864年到1870年,在首相俾斯麦的筹划下,普鲁士先后进行了三次 ,完成了德国的统一。2德意志帝国宪法(1)制定:1871年1月,德意志帝国在法国凡尔赛宫宣告成立,4月,颁布了德意志帝国宪法。宪法规定,帝国实行联邦制和 。(2)内容帝国元首是“德意志 ”,拥有至高无上的权力。首相主持帝国政府,只对皇帝负责而不对 负责。联邦议会和 是立法机构,行使立法权。(3)评价德意志帝国实际上是一个 的君主立宪国家。帝国国会对政府没有任何监督权,普鲁士的专制主义和军国主义传统在帝国中得以延续。联邦制和君主立宪制的确立是德国历史上的重大进步,巩固了国家统一,促进了社会和经济的发展。帝国的专横统治引起社会不满,最终把德国拖进第一次世界大战的灾难。【易混易错】1法国近代的共和制与当代的共和制有所不同 法国1875年宪法规定法国总统由参众两院联席会议选举产生,而从法国第五共和国(1958年建立)开始,法国总统由选民直接选举产生。2.议会制共和制总统制共和制 议会制共和制的典型是法国,总统制共和制的典型是美国。其差别是在政府的产生方式上:美国总统由选民间接选举产生,不对国会负责;法国总统由参议院和众议院联席会议选出,对国民议会负责。【解读与点拨】1美法两国在近代都确立了资产阶级共和政体。两国在国家元首产生方式,国家权力中心,总统与议会的关系等方面有何不同?精讲美国法国国家元首产生方式选民间接选举产生两院联席会议多数票选出国家权力中心总统议会总统与议会总统不对议会负责而是对宪法负责;经议会同意后总统可以任命政府高级官员;议会可以弹劾总统,总统可以否决议会通过的法律,但无权解散议会总统经众议院同意有权任命内阁,有权任命各部部长和一切军政要员,在参议院的赞同下有权解散众议院2法国的共和制是否优于英国的君主立宪制?为什么?精讲不是。英国资产阶级革命几经反复,实现了资产阶级、新贵族和封建势力的妥协,最终确立了君主立宪制,保留了国王,从当时的情况看有利于国内政局的稳定,有利于资本主义发展,英国最早开展工业革命就是例证。而法国几经曲折最终确立共和制,但从经济发展水平和国内政局来看不如英国的君主立宪制。因而两国政体的差异是由两国国情决定的,孰优孰劣关键应以生产力为标准来评判。【归纳总结】1、法国共和制和德意志帝国君主立宪制的比较项目法国共和制德意志帝国君主立宪制相同都是近代资产阶级代议制政体;国会由两院组成,下院选举产生,享有立法权;总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅,总揽行政权,有任免官员和解散议会的权力。不 同政体总统制民主共和制二元制君主立宪制国家元首总统皇帝元首产生方式国民议会选举产生世袭国家权力中心议会皇帝议会产生方式参议院由间接选举产生,众议院由普选选出联邦议会由各邦代表组成;帝国议会由选举产生,但它不能组成代议制的政府政府首脑与议会关系总统对议会负责;总统任免官员和解散众议院,须征得参议院的同意帝国宰相对皇帝负责不对议会负责;皇帝可以直接解散议会。2、美国总统制共和制和法国议会制共和制的比较共和制是一种民主的国家管理形式,是与专制相对的。它是指国家最高权力机关或元首由选举产生,并有一定任期限制的国家管理形式。资本主义国家的共和制,依据立法机关和行政机关的关系不同又可分为议会制、总统制、委员会制、半总统制。1787年宪法使美国成为一个总统制共和国国家,而1875年宪法使法国成为一个议会制共和制国家。两者各有异同:类型议会制共和制总统制共和制区别政府产生办法及政党上台关键由议会产生,关键在议会选举中获得多数席位当选总统组织政府,关键在总统选举中获胜国家元首、议会和政府间的关系政府由议会产生,对议会负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举政府由当选总统组织,政府对总统负责,总统在行使权力时,对议会不负政策上的责任,议会只有在总统违反宪法时,才能对总统提出弹劾,议会不能因政策问题,投不信任票,使总统和政府辞职,而总统也无权解散议会国家权力中心议会总统国家元首地位和职权虚位,没有实权有实权,既是国家元首,又是政府首脑,总揽行政权力,统率军队相同点都属于民主共和制,议会和国家元首都由选举产生,并有一定的任期都实行三权分立原则【深化探究】阅读下列材料,回答问题。材料1:立法权委托给由人民自由选出的国民议会。行政权委托给国王。司法权委托给人民按时选出的审判官行使之。每年缴纳直接税达三天工资以上者,被编入居住地国民自卫军的男子,享有选举权,称“积极公民”;而处于奴仆地位的、被提起公诉的、破产和不能清偿债务的以及其他不具备积极公民条件的人,则属于消极公民,无选举权。材料2:凡出生于法国并在法国有住所的男子而年满二十一者均有行使法国公民权利的资格。立法权由普选产生的国民议会掌握。行政权由24人组成的执行会议行使。大理院为最高审判机关。(1)在国家政治体制的设置上,材料1、2体现了什么共同原则?(2)指出两则材料在国家政体与公民权利规定上的差异。答案:(1)三权分立。(2)差异:材料1实行君主立宪制,材料2实行共和制;材料1将公民分为积极公民和消极公民,以纳税额和社会地位限制公民选举权;材料2取消积极公民和消极公民之分,扩大享有选举权的公民范围。【真题演练】1(2015江苏单科16)依据1871年德意志帝国宪法建立的政体属于资产阶级代议制。这部宪法内容中最能体现资产阶级代议制特征的是()a帝国依据本宪法在联邦领土内行使立法权 b德意志皇帝在国际关系上为帝国的代表 c联邦议会主席职位属于皇帝任命的帝国宰相 d帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生【考点】德国的统一与德意志帝国的政治体制德意志帝国君主立宪政体的确立(1871年宪法);近代欧美资产阶级代议制的历史作用近代欧美资产阶级代议制的主要特征 【解析】“帝国依据本宪法在联邦领土内行使立法权”,能表明德意志帝国是一个联邦制国家,但与“最能体现资产阶级代议制特征”不符,故a项错误;国家元首“皇帝在国际关系上为帝国的代表”,是国际惯例,不能充分体现是否为资产阶级代议制,故b项错误;宰相同时是“联邦议会主席”,由皇帝任命而不是议会选举产生,只对皇帝负责,表明保留了浓厚的专制残余,故c项错误;资产阶级代议制是公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,行使国家权力的一种民主制度和组织形式,德意志帝国宪法规定帝国议会由成年男子选举产生,与“帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生”相符,故d项正确。2. 2014广东高考1895年,一位中国外交官对当时四个欧美国家的政体分别作了如下评述。其中对德国的评述是()a. “举国听于议院,势太偏重”b. “君主能以事下会议而不能独断”c. “议院主议法,政府主行法,察院主断法”d. “上议院主用世爵,参以选举,君权仍重”解析:本题主要考查近代西方政体的相关问题。a项意思是议会权力过大,不符合德国议会无实权的情况;b项的意思是君主只能把事情交给议会处理,自己不能决定,也不符合德国君主权力至高无上的情况;c项的意思是三权分立,亦不符合德国的情况。d项包含的信息有:上下两院,君主的权力非常大,符合德国的君主立宪制,故d项正确。答案:d3. 2014江苏高考俾斯麦企图建立一种特殊的德意志型的立宪议会制度,以达到保持普鲁士王朝政治统治优势之目的。这种设想在1871年统一的德意志帝国宪法中加以定型。下列能体现这一目的的正确选项是()a. 联邦议会由民选产生b. 帝国议会掌握着立法大权c. 宰相对联邦议会负责d. 帝国皇帝有主宰议会之权解析:a项说法错误,联邦议会由各邦代表组成;b项说法错误,帝国议会的立法权必须获得联邦议会的多数同意,名存实亡;c项说法错误,宰相对皇帝负责而不是对议会负责。在德意志帝国,帝国皇帝掌握行政、军事等大权,使普鲁士王朝政治统治优势得以保持,d项正确。答案:d4. 2013课标全国卷19世纪晚期德国的现代化进程中,经济突飞猛进与政治民主发展滞后形成巨大反差。出现这种现象的原因在于()a. 皇权与贵族结盟掌握政权b. 国家分裂阻碍政治民主化c. 经济发展消解政治改革诉求d. 对外战争影响国内民主进程解析:19世纪晚期,掌握德国政权的是容克地主,民主改革会削弱他们的政治特权,这是他们极力反对政治改革的原因所在,因此,答案为a项。19世纪70年代,德国实现统一,b项不符合史实。经济发展推动人们提出政治改革诉求,c项错误。19世纪晚期,德国的对外战争并不频繁,因此,d项也是错误的。答案:a5. 2013北京高考1871年德意志帝国成立时,有人讽刺说,这个帝国是由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的。这个比喻形象地说明了当时帝国各邦实力的差距。但在这个帝国中()a. 各邦代表组成立法机构中的联邦议会b. 各邦代表组成立法机构中的帝国议会c. 帝国政府向帝国议会负责d. 各邦共同推举帝国首相解析:1871年德国统一后,实行联邦制。各邦代表组成立法机构中的联邦议会,a项说法正确;帝国议会由选民选举产生、帝国政府对皇帝负责、帝国首相由皇帝任免,故b、c、d三项说法错误。答案:a【巩固训练】1. 2015荆州模拟1824年,法国史学家米涅的法国革命史问世,在书的最后他写道:“1814年是延续了25年的大动荡结束的一年。今后要长期治理法国,就只能首先满足引起法国革命的双重需要,在政府中,要有真正的政治自由,在社会方面,要有物质福利,这是不断提高的文明发展的必然结果。”米涅认为法国社会改造的时代任务是()a. 警惕封建主的反攻倒算和君主制的复辟b. 改善工人待遇以避免社会革命c. 建立资产阶级统治的政治和经济基础d. 制定宪法确立资产阶级共和体制解析:法国资产阶级革命在欧美早期革命中具有曲折复杂的特点,材料中的观点是强调扩大资产阶级的政治和经济基础。答案:c2. 2014临汾模拟“(它)是共和主义与君主主义妥协的产物。它虽然承认了共和制,但君主制的阴影处处可见这样一部不伦不类、伸缩性很大的宪法既能适应君主制也能适应共和制。”“它”是指()a. 英国权利法案 b. 美国1787年宪法c. 法兰西第三共和国宪法 d. 德意志帝国宪法解析:法兰西第三共和国宪法是法国共和派和君主派妥协的产物。答案:c3. 2014威海调研法兰西共和之路异常艰难,被称为“一票共和”,根据法兰西第三共和国宪法之规定,法国总统()有权任命文武官员经参议院同意有权任命内阁是军队的最高统帅有权缔结条约,实行大赦等a. b.c. d.解析:依据该宪法的规定,法国总统经众议院同意有权任命内阁,而不是参议院,排除含的选项,与史实相符,故选d。答案:d4. 2015济南模拟18世纪,德意志诗人席勒曾用诗句探寻民族的未来:“德意志?它在哪里?我找不到那块地方。”德意志在哪里?后来,推动解决这个历史性问题的主要动力是()a. 德意志广大人民的强烈要求b. 铁血宰相俾斯麦的领导c. 工业革命的推动和市场统一的需要d. 普鲁士强大的经济、军事力量解析:主要动力源于经济动因,德意志之所以能够统一,源于工业革命的开展,要求德意志拥有统一的国内市场和强大的政权力量作为海外竞争的支撑,所以才有了俾斯麦领导的统一战争。答案:c5. 2015湖南月考“十九世纪西欧大陆宪法普遍表现为强大的王权与软弱的议会并存、中央集权的倾向明显、公民的政治权利受到相当的限制以及保护私有财产的坚定性。”下列最能体现这一观点的宪法是()a. 1871年德意志帝国宪法b. 1875年法兰西第三共和国宪法c. 1861年俄国二一九法令d. 1908年钦定宪法大纲解析:注意关键信息。由“十九世纪”、“西欧”可以排除c、d两项;材料所反映的19世纪西欧大陆宪法具有二元制特点,故b项不符合。故答案选a。答案:a6. 2015昆明模拟恩格斯说:“在资产阶级借以组织其统治的国家机构中,也有许多东西是工人阶级可能利用来对这些机构本身作斗争的。资产阶级和政府害怕工人政党的合法活动更甚于害怕它的不合法活动。”在德国国家机构中,最有可能被工人阶级“利用”的是()a. 宰相 b.内阁c. 联邦议会 d.帝国议会解析:德意志帝国宪法规定帝国有由各邦君主任命的联邦议会和人民普选产生的帝国议会,内阁由宰相控制并对皇帝负责,能够为工人阶级利用的只有普选产生的帝国议会。答案:d二、提能题组(本题组分为两部分,712小题为单项选择题,每小题4分;13、14题为材料分析题,每题26分;总合计76分)7. 从法国大革命看法兰西民族的一种文化特性一文的作者说:“法国革命者在谈人权的时候,这个人权中的人字是非常抽象的,不带任何种族、肤色、宗教、国家乃至阶级的差异不长时间内就给了包括新教徒、犹太人在内的几乎所有法国人公民权在相当长的一段时间里实现了普选制和人民大众的政治参与权,并且彻底摧毁了封建大地产而让广大农民得到了自己的小块土地。”据此判断,该文作者认为法国人在革命的价值取向上更侧重于()a. 自由 b.平等c. 共和 d.法制解析:自由的理念是强调权力的行使不受外来的干扰和破坏,在材料中体现不出这种信息,故a项错误;从材料“不带任何种族、肤色、宗教、国家乃至阶级的差异”“给所有法国人公民权”,可以看出其追求平等的价值取向,b项正确;共和强调选举制、任期制和少数服从多数的原则,其国家元首并非世袭的君主,与材料信息不符,c项错误;法制注重法律的作用,利用立法来约束、规范社会行为,与材料信息不符,d项错误。答案:b8. 2015无锡模拟2012年5月7日凌晨,奥朗德以51.9%的支持率当选为法国总统。如让奥朗德穿越回法兰西第三共和国时期,下列对总统产生的叙述,正确的是()a. 由国王任命b. 由参议院与众议院联合而成的国民议会,依绝对多数票选出c. 选民间接选举d. 由上一届总统任命解析:根据1875年宪法规定,法国总统由参众两院联合组成的国民议会,依绝对多数票选出。答案:b9. 2014清远质检俾斯麦从19世纪50年代末以来就在考虑一种特殊的德意志型的制度,既能保持普鲁士王朝和容克阶级的政治统治优势,又能在经济方面照顾资产阶级的利益,并使两个阶级利益互相融合,成为德意志帝国的统治基础。这种设想在1871年帝国宪法中加以定型,最终促成了德意志新体制的形成。上述材料表明()a. 专制制度与民主制度可以相互补充b. 统一使德国资产阶级利益全面保障c. 统一后德国制度更具有专制色彩d. 德意志开创了适合国情的政治体制解析:本题关键信息:既能保持普鲁士王朝和容克阶级的政治统治优势,又能在经济方面照顾资产阶级的利益,并使两个阶级利益互相融合,成为德意志帝国的统治基础。德意志通过王朝战争取得统一后,确立了君主立宪制,d项正确;a、b、c三项都是对题干材料片面的理解。答案:d10. 2014吉林摸底1871年的德意志帝国宪法部分内容:“第二条,帝国依据本宪法规定在联邦领土内行使立法权,帝国法律应高于各邦法律;第十一条,联邦的主席职位属于普鲁士国王,普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称,皇帝代表帝国;第十二条,联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。”上述材料最能表明()a. 德国本质上仍然是封建专制国家b. 完善的资本主义民主政治在德意志确立c. 帝国宪法的立法依据是普鲁士宪法d. 帝国宪法巩固了德意志统一的成果解析:1871年德意志帝国宪法颁布之后,虽然封建残余势力很大,但是,德国开始走上了依法治国的道路,因此,a的表述是错误的,b的表述也不符合德国实际,民主制度并没有达到完善的程度。尽管普鲁士宪法与帝国宪法有相似之处,但是,材料中没有体现这种联系。各国立宪的依据一般是:政治上民主的需要,经济上资本主义发展的需要,思想上启蒙思想转化为现实的需要。因此,不选c。从给出的材料看,第二条说明了帝国法律高于地方各邦的法律,有利于中央统治地方;第十一条和第十二条说明了皇帝代表国家以及对议会权力的分割,强调了皇帝的集权,在当时,有利于德意志统一。因此,正确答案选d。答案:d11. 2015河南周口模拟在2012年7月召开的“叙利亚之友”国际会议上,美国要求出兵叙利亚,法德等国政府对此作出附议。假如类似的政府决策发生于一战前夕的时代,法德两国决策的程序是()a. 德:首相经议会同意执行;法:总统直接决策执行b. 德:议会直接通过;法:议会直接通过执行c. 德:皇帝直接决策;法:总统提出,议会同意后执行d. 德:皇帝提出,议会同意后执行;法:总统直接决策执行解析:根据两国宪法,德皇具有广泛的专制权力;法国总统权力受议会制约,故判断出c项正确。答案:c12. 2015余杭联考从英国权利法案到美国1787年宪法,再到法兰西第三共和国宪法以及1871年德意志帝国宪法,这种现象反映了资产阶级民主道路的一个突出特点是()a. 反封建性 b.民主性c. 普选制 d.法制化解析:材料反映的是各国通过不同的法律文件建立法律制度。故反映了其法制化特点。答案:d13. (26分)2014江苏南通模拟阅读下列材料,回答问题。材料一第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰;另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事得与我的内阁商量,并得到内阁的支持。”材料二马克思在哥达纲领批判中指出,德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面,混杂着封建残余,已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家”。材料三西方国家的代议制,是一种间接民主的形式,其核心是经选举产生的代表组成的议会,形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同,议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。人教版教材(1)从美、英两国政府首脑与议会、内阁的关系指出丘吉尔言论的依据。(8分)(2)材料二反映了德国政体的什么特点?这一特点给人类历史带来了什么影响?(10分)(3)以英、美、德为例,分别指出三国议会在国家政权体系中的地位。(8分)解析:第(1)问的题干已经指明了答题方向,把握英国首相与议会、内阁关系以及美国总统与议会、内阁关系解答即可。第(2)问的特点从材料“军事专制制度的国家”即可归纳,影响从军国主义侵略扩张等角度分析即可。第(3)问,考查英美德资产阶级代议制的特点,识记即可。答案:(1)美国:总统与议会相互制约,总统领导内阁;英国:首相由议会多数党的领袖担任,与内阁在政治上共进退。(2)特点:具有浓厚的专制主义和军国主义色彩。影响:德国积极对外扩张,成为两次世界大战的发动者,给世界带来了深重的灾难。(3)英国:议会至上,掌握国家最高权力;美国:议会掌握立法权,与总统、最高法院相互制约;德国:议会不掌握实权,受帝国皇帝控制。14. (26分)2015试题调研近代西方政治文明的演进是社会历史发展多种因素共同作用的结果。阅读下列材料:材料一18世纪80年代的美国在政治上是特别得天独厚的:那里既有继承自英国的自由主义传统,又有从法国启蒙运动中吸收的许多英国所没有的有关现代民主政治的重要理念在后一方面,美国人在殖民地时代和宗主国之间的矛盾显然起过重大作用,它为美国在现代民主创制试验方面实现对英国的重大超越提供了可能。马克垚主编世界文明史材料二下为1832年英国议会改革中选区调整和各选区议员名额重新分配简表。选区议席分配56个不到2000人口的选区取消111个议席31个有20004000人口的选区取消32个议席新兴工业城市选区获得65个议席北方郡选区获得65个议席苏格兰和爱尔兰选区获得13个议席(注:表中取消的143个议席分配给了新兴工业城市、北方

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