四季春煤矿隐患排查制度 附件3-5.doc

附件4 织金四季春煤矿事故隐患分级管理制度为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,落实事故隐患排查治理责任制，及时消除矿井事故隐患，防止和减少事故发生，根椐等法律法规特制定本制度。1、全矿所有员工发现事故隐患都有权利和义务及时进行排除或向矿调度室和有关部门及矿领导汇报。由调度室或矿领导协调工区处理一般事故隐患，工区排除有困难时汇报值班矿长或分管领导。2、矿长对事故隐患排治理全面负责；各分管领导对分管范围内的事故隐患排查负管理责任，并向矿长负责；各业务管理部门对本职范围内的事故隐患排查负直接责任，向分管领导负责。3、矿井事故隐患指矿井违反安全生产法律、法规、标准和安全生产管理制度或因其他原因在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。4、按事故隐患的严重程度，解决难易程度分为A、B、C三级，即：A级：危险和治理难度较大,时间长投资大,需全矿或局部仃产,职能部门、工区解决不了，须由总公司或矿部解决的隐患。B级：有一定难度,班组解决不了，须由工区（队）解决的隐患。C级：班组能解决的隐患。5、事故隐患大排查必须覆盖全矿井上下，每月进行一次事故隐患大排查由矿长组织。6、矿井每周进行一次井下事故隐患排查，安全矿长负责组织， 同时进行事故隐患等级确认。7、对查出隐患的治理，能现场整改的直接现场整改，不能现场整改的，安检科要进行分类整理，并按分类落实整改意见，A级报矿长（B级报安全矿长C级由相关科长、区长）审批后，下达整改通知单，落实项目责任人、整改措施，整改期限及其它要求。8、采、掘、机、运、通等各系统的排查隐患和治理按矿领导的分工及安全生产岗位责任制规定分别负责，矿长统一协调安排，安全矿长组织安监人员监督落实。各系统的隐患排查治理必须从严从细，一丝不苟。若存在隐患排查不力或治理不到位，导致事故发生，则追究有关排查人员和分管领导及监督人员的责任，按安全生产奖罚办法处理。附件3 安全隐患整改制度1、事故隐患的整改：事故隐患的整改按“分级负责，责任落实”的原则。安全科负责每天在调度会通报：前天排查隐患的治理整改情况，昨天的隐患排查情况及当天的隐患整改工作安排。2、隐患整改负责人必须在要求的期限内对隐患进行整改，隐患整改结束后及时将整改结果（在整改通知单签字）反馈安全科并汇报有关部门，由有关业务部门和安全科对其整改情况进行复查验收。若不按期整改的又不汇报情况的，公司将按每推迟一天B级100元、C级50元的罚款对责任人进行处罚。因事故隐患整改不落实，导致事故发生的，将按安全生产奖罚办法处罚责任人。3、跟班的安全员、区队长、矿领导都要把当班发现的隐患写在随身携带的记录本上，下班时转抄在交接班记录本、排查隐患治理登记本上，由于巡视检查不到位或不负责该查出的隐患、“三违”没记录、没查出，而被矿领导查出，核实后除对直接责任者按有关规定处理外对跟班的安全员、区队长还要处罚（A、B级隐患50元/项，C级隐患20元/项，三违50元/人次）。附件5 重大安全隐患报告制度1、重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停工，或者因外部因素影响致使煤矿企业承自身难以排除，重大隐患由矿长组织，总工程师,安全矿长及相关人参加制定方案报矿领导班子汇审后组织实施。10、重大隐患治理方案要做到“项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实”。 各分管副矿长、总工程师组织各业务部门和生产单位严格按事故隐患治理方案落实整改 议室、主井口公示重要隐患，直至消除13、从区队班组到矿领导各级管理人员在日常工作中发现的A、B级隐患都要及时报安全科，安全科每天要收集和查阅记录，急时公示重要隐患，月底要列表公布个人排查业绩，作为个人考核和安全奖励的依据。14、“三违”处罚按四季春煤业公司“矿发20112号文”规定执行，本制度从2011年 月 日执行。事故分析处理制度为了认真吸取教训，总结事故经验，落实事故责任，采取相应措施，避免同类事故发生，特制定事故分析处理制度。事故分析处理，坚持“三不放过”原则；依据事故的不同性质，分级对事故进行分析处理。事故分析处理必须严肃认真。一、“三违”行为的分析处理1、各单位在施工（作业）管理中发生的“三违”行为，由各单位自行分析,并将分析结果及处理意见报安检科。2、领导干部的“三违”行为和涉及两个单位以上的“三违”行为，由安检科组织分析处理。3、在安全检查和巡查中查出的“三违”行为，由安检科组织违规单位分析处理。二、工伤、工亡事故的分析处理1、轻伤发生轻伤事故，由事故单位行政领导组织当班现场作业人员、当班跟班区长、班组长共同对事故进行分析，提出对事故责任人的处理意见，防止同类事故发生所要采取的措施。并将处理意见和防范措施报送安检站，由安检站监督执行。2、重伤发生重伤事故，由安监站组织，安全副总经理、有关业务部门、事故单位行政领导、主管技术员、事故现场的作业人员、跟班区长、当班班组长共同分析。分析原因、找出责任人，并提出对事故责任人的处理意见，应吸取的教训，制定防止同类事故发生的措施。按照有关规定对事故进行报送。3、死亡发生死亡事故，由总经理组织，安全副总经理、安全副总工程师、相关部门主要领导、事故单位党政领导、主管技术员、事故现场的作业人员、当班班长、跟班区长共同进行分析，弄清事故发生的全过程，分析事故发生的直接原因和间接原因，应该吸取的事故教训，制定防止同类事故发生的措施，落实事故责任者，经公司班子会研究，对相关责任者进行处理。按有关规定，将事故呈报董事长及有关部门。三、非人身伤亡事故按照事故造成的后果、影响范围大小、时间的长短将非人身伤亡事故分为三级：凡符合下列情况之一者，为一级非人身伤亡事故：（1） 发生的事故使全矿井停工8h以上或采区停工3昼夜以上；（2） 瓦斯煤尘燃烧、爆炸；（3） 煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50t（含50t）；（4） 井下发火封闭采区或影响安全生产；（5） 水灾使矿井全部或一翼停止生产；（6） 采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产；（7） 采煤工作面冒顶长10m（含10m）以上；（8） 掘进工作冒顶5m（含5m）以上；（9） 巷道冒顶10m（含10m）以上；凡符合下列情况之一者，为二级非人身伤亡事故：（1）发生的事故使全矿井停工2h以上，但不足8h或采区停工8h以上，但不足3昼夜；（2）井下发火封闭采掘工作面；（3）煤与瓦斯突出，其突出煤量超过10t（含10t）；（4）因火灾使采区停产；（5）采掘工作面通风不良，风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产；（6）采煤工作面冒顶长度超过5m（含5m）；（7）掘进工作面冒顶超过3m（含3m）；（8）巷道冒顶长度超过5m（含5m）。凡符合下列情况之一者，为三级非人身伤亡事故：（1）凡发生的事故使全矿井停工30min至2h或使采区停工28h；（2）通风不良或局扇无计划停电，使风流中局部瓦斯聚集，瓦斯浓度超过3；（3）煤与瓦斯突出，其突出煤量在10t以下；（4）范围不大的井下发火；（5）因火灾使一个采掘面停止生产；（6）采煤工作面冒顶长度超过3m（含3m）；（7）掘进工作面冒顶3m以下；（8）巷道冒顶长度5m以下。1、一级非人身伤亡事故由总经理组织、安全副总经理、安全副总工程师、有关业务部门主要领导、安检站站长、事故单位主要领导、主管技术员、事故现场的有关作业人员共同进行。分析清楚事故经过、原因，应该吸取的教训，制定防止同类事故发生的措施，落实对相关责任人的处理。2、二级非人身伤亡事故由安全副总经理副、安全副总工程师、安检站站长、有关业务部门主要领导、事故单位主要领导、事故现场的作业人员、当班安检员共同进行。分析清楚事故经过、原因，应该吸取的教训，制定防止同类事故发生的措施，落实事故责任人，并提出对事故责任人的处理意见呈报总经理。3、三级非人身伤亡事故由安监站组织有关业务部门主要领导、分管事故单位副总经理、事故单位主要领导、主管技术员、当班安检员、现场有关作业人员共同进行，分析清楚事故发生经过、原因，应该吸取的教训，制定防止同类事故发生的措施，落实事故责任人并对责任人进