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第9课 北美大陆上的新体制【课标要求】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【教材分析】本单元的核心内容是欧美资产阶级代议制的确立与发展。本课主要内容是讲授国家成立、宪法的制定、内战爆发的原因及影响、两党制形成,即美国所建立的民主共和制。它是美利坚民族赖以生存和发展的基础,它是人类历史上第一次实行共和政体,开创了现代政体的另一种形式。其中1787年宪法是重点,这部宪法将启蒙思想与美国实际相结合,将联邦政府的权力一分为三。通过三者间的分权、制衡,从而实现公共权力与公民权利的平衡。它虽有局限性,但所建立的联邦共和制成为了资产阶级代议制的典型。它不仅为美国200年来由小变大,由弱变强奠定了基础,也深深影响了世界文明的进程,而且对我国当今政治的改革也有一定的借鉴作用。本节课的内容,在教材中起到承上启下的作用。其中,课程标准要求“说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权利结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。”必须引导学生着重掌握。【学情分析】本节内容初中课程中已经有所涉猎,具有一定的基础,但主要是感性认识。高中阶段是学生思想活跃,兴趣广泛。但对知识的掌握还没有形成体系;对历史现象的认识也没有上升到一定的高度,分析问题还缺乏深度。所以在教学中应用创设情景、启发式谈话法和讨论法,既符合学生的心理发展特征,也利于培养其历史思维能力。但由于高一学生对政体概念以及对欧美国家的民主制度理解比较困难,因此本课重点在于分析联邦宪法中有关“三权分立、制约与平衡关系”,掌握总统制、共和制、联邦制等概念,认识两党制在美国政治生活中的作用,与英国君主立宪制形成对比。在设计课件时,力图通过展示历史图片、漫画和演示三权分立和制衡过程,激发学习兴趣,满足学生的表现欲和成就感。与此同时,多采用设置问题、课堂讨论等教学方式,以培养学生的辨析能力。【教学目标】知识与技能:(1)结合美国独立之初的形势,了解1787年宪法出台的背景,通过理解美国1787年宪法体现的基本原则,认识它对于反对专制独裁,调节资产阶级内部各集团的利益,维护资产阶级民主制度的积极意义。理解两党制在分权制衡体制中的作用。(2)通过对美国总统制共和制与英国君主立宪制政体的比较,使学生认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点,培养学生自身开放意识,增强学生认识世界的能力过程与方法:(1)注意把史料的学习和历史结论的掌握结合起来,培养学生阅读理解历史材料以获取有效信息,并结合所学知识对有关问题进行说明的能力。(2)指导学生联系时代背景,据美国1787年宪法的内容分析其积极作用与局限性,使学生掌握分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。情感态度与价值观:通过学习美国政治体制发展转变,使学生了解任何一种政治体制的确立都是各国政治历史发展的结果,认识到人类社会的政治发展即具有统一性又具有多样性,培养学生尊重各民族、各国、各地区的文化传统,要具有开放的眼界和汲取先进的文化遗产的世界意识。【教学重点与难点】重点:1787年宪法中体现的联邦制原则和分权制衡原则以及对该宪法的评价难点:邦联的弊端以及对比美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同点【教学方法与手段】方法:直观教学法:通过多媒体辅助教学软件,化静为动,化抽象为具体。观察阅读法:阅读课本、观察课件,得出结论。图文结合教学法:学生观察图片和表格,完成学案,进行教学反馈。问题启发性教学法:设置问题逐步引导,以学生为主体。手段:采用制作powerpoint课件的方式,使用多媒体教学平台辅助教学【使用教材的构想】将本课内容分为四个紧密联系的篇章:挣脱枷锁,横空出世-美国的建立及窘境;颁布宪法,创新体制-1787年联邦宪法的颁布;力挽狂澜,巩固民主-维护联邦统一的斗争;两党政治,天下归心-两党制进行组织教学,重点讲前两章,后两章简略讲解。充分挖掘利用本课教材资源探究知识。【教学流程】【导入创设情境】【点击课件】(设计意图、依据)让学生从感性上认识美国政治的特点,并带着问题去思索美国政体形成的本因,并自然地导入新课教学场景一:美国人不围观总统:今年6月,奥巴马和俄总统开完会后,没在白宫吃什么“国宴”,而是跑到了一个街边汉堡店啃起了汉堡。 而其中最好玩莫过于“其他客人自顾自地继续吃饭,没人去打扰两位总统聊天。”场景二:“总统先生,请与我们的孩子保持距离。”:去年9月,美国总统奥巴马来到弗吉尼亚州一所中学,向孩子们作题为“我们的教育,我们的未来”的演讲。家长居然不领情,在校园外冒雨举着标语牌,写着:“总统先生,请与我们的孩子保持距离。”思考:总统和人民是什么关系?材料:纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。”思考:良好的法律与制度体系是什么?这节课,让我们带着这些问题来探究第9课:北美大陆上的新体制。【讲授新课】【过渡】美国是一个移民国家。它的前身是英国在北美的13块殖民地。居民主要是英国人,也有的来自欧洲其他国家,此外还有不少从非洲贩运来的黑奴。北美殖民地经济的主体是资本主义经济(南方奴隶制种植园经济实质上也是资本主义经济),资本主义经济是一种开放、自由、成熟的商品经济。随着资本主义经济的发展,美利坚民族形成,加之启蒙思想的传播,民族意识开始觉醒。英国对殖民地残酷的压榨和剥削引起了他们的不满,于是,13块殖民地联合起来,反对英国殖民统治。1775年,来克星敦的枪声标志美国独立战争爆发,1776年独立宣言的发表标志着美利坚合众国的诞生,1777年萨拉托加大捷使战争形势转折,1781年英国投降战争结束,1783年英国承认美国独立。美国的独立,为新体制的确立准备了政治前提。(设计意图、依据)尽可能地还原历史,让学生从思想和情感上能够感受到美国人民为自由而斗争的精神。一、挣脱枷锁,横空出世-美国的建立及窘境1、新国家:1776年独立宣言的发表标志着美利坚合众国的诞生。【过渡】独立后的美国实行邦联制。那什么是邦联体制呢?请同学们翻到课本40页,看中间方框小字部分的第一段,下面,请同学读一下。从刚才同学所读的邦联体制的定义中,大家请注意以下几个关键词:独立国家、联合体、保有主权。下面,请同学再读一段材料(设计意图、依据)培养学生善于从历史资料中总结提炼历史观点的能力【点击课件】材料:为了反对英国殖民统治,赢得独立战争的胜利,北美英属13个殖民地与1777年通过了 邦联条例 。规定:邦联名称为美利坚合众国;各州保留他们的主权、自由和独立;邦联只设国会作为中央权力机构;各州派2至7人为国会代表,各州只有一票否决权;凡有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等重大事项的决定,均需要取得至少9个州的同意。 邦联无权向各州征税和管理各州的贸易。邦联未设行政首脑和司法长官,也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。思考:(1)据材料思考邦联制国家有何特点?中央政府:几乎无权;地方各州:权力很大(2)阅读课本p39第二段思考邦联制带来哪些新问题?【过渡】通过以上的分析,我们可以看到,独立后的美国由于实行邦联体制,出现的问题得不到有效的解决,各种矛盾交织在一起,使刚刚独立的国家面临再次分裂的危险,使得体制改革势在必行。因此我们说,由于邦联制的弊端所带来的这些问题,为新体制的建立提供了必要性。以华盛顿为首的政治精英也认识到了问题的根源。下面,请同学读一下p39小字第一段。【点击课件】材料一:“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家,要么我们就保持13个独立的主权国家,永远互相争吵。” 材料二:有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王,并鼓励他当美国国王,但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说:“我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则,试图采用其他政体,就是叛逆。”思考:结合下面两则材料,请你为华盛顿设计一个可行的治国方案。美国应建立一个联邦制共和国家 学生阅读课本p39小字第二段。既要建立一个强有力的中央政府,又要在这样一个大国里确保共和制,这是美国政治领袖面临的新问题。【过渡】1787年59月,由华盛顿主持的制宪会议在费城秘密举行。参加会议的各州代表大多数受过大学教育,熟悉孟德斯鸠的分权理论。核心人物是麦迪逊,被称做“美国宪法之父”。 请同学们看右边方框麦迪逊所说的那句话,想一想,麦迪逊说这句话的意思是什么?这反映了他在建立新体制问题上的什么思想?材料分析:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” 麦迪逊学生回答,教师引导:人都是天使吗?那意思是什么呢?人都是自私的,所以需要政府来管理,以保证每个人的权利和自由。事实上是天使在统治人吗?所以对于建立起来的这个政府,需要对它进行相应的控制,防止某个人的专制和独裁。所以,我们归纳起来说,麦迪逊的意思就是:需要建立一个政府来统治人民,同时要对这个政府进行有效的控制和监督。而更进一步说,要把国家的权利集中到政府手中,同时要对政府进行有效的限制。抽象出来就是一个集权与限权的思想。而这两种思想正是美国新体制的精髓所在。【过渡】代表们最后制定了一部新宪法即1787年宪法。美国1787年宪法确立的新体制是如何有效的解决我们上面所见到的这些问题?他又遵循了哪些原则?接下来我们来看1787年宪法的内容。二、颁布宪法,创新体制-1787年联邦宪法的颁布【过渡】1787年宪法体现三大原则:联邦制原则;分权制衡原则;民主原则。1、 内容:(1) 联邦制原则:【点击课件】阅读材料:在设计一个由人来统治人的政府时,最大的困难在于:你必须首先使政府有能力控制;其次要强制政府控制自己。 麦迪逊请思考:为克服材料中的“最大困难”,麦迪逊等制宪者如何建立了强有力的中央政府?下面请一位同学读一下课本p40方框内小字部分第二段内容,思考何为联邦制?请同学们也注意其中的关键词:统一主权、不再享有完全主权。区别邦联制联邦制中央政府几乎无权各项大权地方各州权力很大有限自治权【点击课件】对比邦联制和联邦制: (设计意图、依据)培养学生对比分析的能力,加深对难点问题的把握、内容:请同学们读一下课本p40第一段内容,思考宪法赋予联邦政府和各州什么权利?同学们想一想,这样的一种格局对国家的发展有什么作用?、作用:即把各州团结为一个统一的国家,又保留了各州一定的自治权,缓和了中央与地方的矛盾,利于政局长期稳定,保证美国长足发展。【过渡】前面我们学习了使政府有能力控制,那么怎样才能使强制政府控制自己?【点击课件】材料:如果同一个人或同一个机关行使这三种权力(立法、行政、司法),则一切便都完了。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠论法的精神思考: 材料体现了其什么政治主张?(三权分立、分权制衡)接下来我们探究1787年宪法中的三权分立原则。(2)三权分立原则(分权制衡原则)【教师引导】分权;联邦政府的主权被分割为:立法、行政、司法。分属于国会、总统和最高法院。(国会又分为众议院和参议院)权利的制约与平衡:【点击课件】请同学们这三个机构之间的关系图,我们来逐一分析总统:行政权、签约权、任命权;国会:立法权,弹劾总统、征税权、对外宣战;联邦法院:司法权,最高司法解释权。【过渡】以上就是美国联邦政府机构之间的制约与平衡关系。接下来我们继续来看1787年宪法中的人民主权原则。(3)人民主权原则:请同学们阅读课本p40第三段,总统和议员是怎么选出来的?体现了什么原则?强调:权利来源于人民,体现了人民主权的原则。【点击课件】材料:众议员名额和直接税税额,在本联邦各州中,按照各自人口比例进行分配。各州人口数,按自由人总数加上所有其他人口的五分之三(指黑人)予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人,但不包括未被征税的印第安人。 -1787年宪法结合材料,请回答:1787年宪法有何局限性?局限:承认了黑人奴隶制,存在种族歧视【过渡】以上我们分析了1787年宪法的内容,下面让我们来据此【讨论】它的影响。【点击课件】(设计意图、依据)讨论的落脚点在于客观而全面地认识1787年宪法对美国及世界各国民主政治所起到的积极意义,掌握评价历史的正确方法。通过第一手的图文资料,让学生感受并理解美国民主制度的建立和完善是一个长期而漫长的过程,但却为美国的强大奠定了坚实的基础2、影响:积极:(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。(2)确立了联邦制,有利于巩固统一,又有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。(3)实行分权制衡原则,防止了专制独裁,保障了资产阶级民主制度。(4)巩固了资产阶级的统治,促进了美国资本主义经济的发展。(5)对以后其它资本主义国家制度的建立起到示范作用。总之,它进一步巩固了独立战争的成果,为美国的强大提供了制度保证。 局限:(1)没有及时写入人民的民主权利。(经过几年斗争后以修正案补充进了宪法)。(2)允许奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑人奴隶不能和白人男子享有同等的权利。(后来修正案加以修正)。【过渡】美国1787年宪法确立的联邦体制实现了国家的统一,但是长期存在的州权主义(各邦独立)思想依然存在,尤其在南北经济发展形态存在巨大差异的情况下,州权主义愈加活跃。独立战争结束后,美国北方主要发展的是资本主义工商业经济,而南方则发展种植园奴隶主经济。由于经济形态发展的不同,他们对国家政策的要求也不一样,在这样的情况下,南方公开提出退出联邦,分裂国家。于是,美国内战爆发。三、力挽狂澜,巩固民主-维护联邦统一的斗争 1、美国内战:请同学们迅速阅读第三目所有内容,然后回答老师所提的几个问题。【点击课件】1、南北战争的原因是什么?北方领导者是谁?2、战争结束后,联邦政府通过怎样的措施来巩固统一的?依据是什么?3、这次战争及战争后所采取的措施对美国今后的发展有什么影响?背景:主观原因:州权主义思想根深蒂固。根本原因:南北经济冲突激化,焦点在于奴隶制的存废 。2.宪法修正案(1)内容:内战结束后,美国国会通过宪法第13条和第14条修正案,废除奴隶制,并且规定:“任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”(2)作用:肯定了联邦法律的至上性,从而维护了国家的统一。3、意义:维护了联邦的统一与稳定,成为美国经济发展的一个重要前提。【过渡】俗话说:兼听则明,偏信则暗。美国不仅在中央机构的设置上实行分权,而且,在政党政治上,也遵循了一种分权制衡的原则,这就是我们接下来所要讲述的两党制。四、两党政治,天下归心-两党制 【点击课件】请同学们迅速阅读第四目所有内容,然后回答老师所提的几个问题(1)形成: 之后, 和国会出现两党对垒。(2)发展(阶级或群众基础 ):民主党与共和党成立的时间。19世纪中期: 南北战争后: 目前:(3)特点:在美国政治生活中,_是两党激烈争夺的战场。两党对垒,交替执政。设计意图、依据:通过两党制的激烈竞争,培养学生通过历史现象抓住问题本质的能力。【过渡】那么美国这种通过两党轮流上台执政的政治体制对于美国的发展有什么作用?一方面,可以听取更多不同的意见,改进执政党的执政方式;另一方面,执政党必须廉洁执政,高效执政,以防在野党挑出自己的矛盾,一不小心失去了民众的支持;但本质上都是资产阶级政党,维护资产阶级专政。【探究】比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同(设计意图、依据)启发学生通过类比,对相同制度不同政体进行比较1相同点:都属资本主义国家政权组织形式,建立在生产资料私有制基础上,由资产阶级国家性质决定并为之服务;都体现了分权原则。2不同点项目英国君主立宪制美国总统制国家元首称谓国王总统元首产生方式世袭选民简间接选举产生国家元首地位统而不治的虚君有实权,是国家元首、政府首脑、军队总司令国家元首任期终身制任期4年,最多连任两届国家权力中心议会总统政府产生方式议会产生总统任命元首、议会、政府关系元首负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举总统行使权力时对议会不负责任,议会只有在总统违宪时,才能对总统提出弹劾。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职,而总统也无权解散议会【小结】(设计意图、依据)对所学的知识进行升华,从情感态度与价值观角度看,讨论是为了培养学生积极合作、认识民主、实践民主的情感和公民意识。【点击课件】感悟民主:一个梦【讨论】1、他们所追求的“梦”是指什么? 自由、民主、独立、法制、平等、富强2、作为中国未来的建设者,同学们还从伟人身上体会到了哪些精神?创新的精神麦迪逊林肯乔治.华盛顿【课时达标检测设计】(设计意图、依据)加深对本课基础知识进行巩固、理解;进一步理解美国政体的内涵,并对其本质问题进行分析。当堂:关于美国总统共和制:确立标志: 的颁布;一个转变:邦联制转变为 ;规定了三大权利: 、 、 、体现了三项原则:中央集权(联邦制)原则、 原则、 原则。达标:(2010全国卷)法国人克雷夫克在18世纪70年代写到:“我可以给你指出一个家庭他的妻子是荷兰人,儿和法国人结婚,生了四个孩子。都娶了不同国籍的妻子这里把所有的国家的各个个人熔化成一个新的民族。”他所描绘的现象最有可能发生在 a英属北美殖民地 b法属美洲殖民地 c西属美洲殖民地 d荷属美洲殖民地【剖析】a 由题干中的“荷兰人”、“法国人”、“不同国籍”、“新的民族”可知,这个新的民族是美利坚民族。再由时间是“18世纪70年代”,可知道是英属北美殖民地。检测:1、(2009全国卷)1787年费城会议制定的美利坚合众国宪法规定:合众国不得授予贵族爵位。这反映了美国宪法的主要原则是( )a民主主义 b平
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