XX市政立交桥建设项目可行性研究报告

2008 年 第 1 页共 75 页 XX市政立交桥建设项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 . 3 第二章 项目业主 . 8 第三章 项目区域情况介绍 . 12 第四章 项目建设的必要性 . 16 第五 章 交通量预测 . 21 第六章 建设方案 . 27 第七章 建设内容及规模 . 43 第八章 建设条件 . 45 第九章 工程建设管理方案 . 52 第十章 招标方案 . 57 第十一章 环境保护 . 59 第十二章 节能 . 66 第十三章 工程实施进度计划 . 68 第十四章 投资估算 . 68 第十五章 国民经济评价 . 75 第十六章 社会评价 . 87 第十七章 结论与建议 . 95 2009 年 第 2 页共 93 页 2009 年 第 3 页共 93 页 XX市政立交桥 建设项目 可行性研究报告 第一章 总 论 一、项目名称： XX 市政立交桥建设项目 二、项目性质： 市政基础设施 三、项目地点： 本项目位于成都市 XX 交三环路处。 XX 位于成都市北部五块石以北，其北延线位于三环路外侧。 项目属“ 117”范围配套基础设施建设项目之 一。成都市“ 117”范围指中心城区规划建设用地中未建成区域 117 平方公里，主要分布在三环路和绕城高速路之间的区域。 四、项目业主 （一）公司名称： 成都城建投资管理集团有限责任公司 （二）公司类型： 国有独资公司 五、可研报告的编制依据和研究范围 （一）可研报告的主要编制依据 1、研究五城区“新居工程”和“农村新型社区”产权办理及公建配套等问题的会议纪要（成府阅 2009 14号）； 2、 于 XX北延线跨三环路立交桥方案论证会会议纪要（成都市建设委员会 2009 年 第 4 页共 93 页 2008年 1月 29日）； 3、 XX北延线跨三环路立交 桥初步设计审查会会议纪要（成都市建设委员会 2008年 9月 3日） ； 4、 XX北延线跨三环路路立交工程初步设计（ 07Q021X-00B2Q1,2008年 7月 1日第二版，成都市市政工程设计研究院） 5、 XX跨三环路立交工程岩土工程勘查报告（成都市勘查测绘研究院 2008年 4月 10日） ； 6、 金牛区 3（ .D） 控制性详细规划 （ 第 4版）金牛区洞子口乡洞两路街区控制性详细规划 (2007ZXKZBJNXX101 成都市规划管理局 2007年 04月 29日 )； 7、相关法律法规和规范； 8、 相关附件。 （二）可研 报告研究范围 我公司受业主的委托，对项目进行可行性研究，主要研究内容包括：项目建设的必要性、建设方案介绍、项目建设内容和规模、建设条件、招标方案、环境保护、工程实施进度计划、投资估算及资金筹措、社会效益综合评价、结论与建议等。 六、可研报告概要及主要结论 （一） 工程项目的背景 XX 不仅是城北重要的出城通道，同时， XX 两侧分布了大量的专业市场，是成都市目前商品流通、物流业最发达的地区之一。 XX 北延线两侧主要规划为居住商业区。目前，道路基础设施不完善是城北区域发展的主要瓶颈之一， XX交通流量极大，拥堵现象 较为严重，由于三环路阻隔， XX 成了一条断头路，大 2009 年 第 5 页共 93 页 量车流从 其 中段转入金府路然后上成彭路，近来因成彭路的施工，造成 XX 车流无法分流，严重影响了城北的交通畅通。 本项目同时是成都市“ 117”范围第一批实施配套基础设施项目之一。 目前成都市城市化进程不断加快，中心城区人口增长迅速，现状建成区面积已不能满足我市城市发展的需要，实施“ 117”范围市政配套工程、推进“ 117”范围的城市建设势在必行。根据市委、市政府关于加快推进“ 117”范围城市建设的决策，结合市委、市政府关于推进成都试验区建设有关重大项目（工作）的通知（成 委发 2007 47 号文），成都市建设委员会牵头编制了成都市“ 117”区域市政骨干路网系统建设项目规划。根据规划，成都市将结合新居工程、“城中村”改造和“虹桥工程”电力隧道建设，计划利用 5 年时间新建“ 117”规划建设区内主次干道路网系统，其中 2008 年 2010 年基本形成主要骨干路网。 “ 117”规划建设区主次干道路网系统共 600 余公里。在建设过程中将以骨干路网建设为龙头，以土地整理为核心，同步建设电力、通讯、给排水、燃气、有线电视等市政配套管网系统，以实现城乡统筹。根据“ 117”区域市政骨干路网系统建设的 规划和实施进度要求，市建设委员会制定了 2008 年第一批“ 117”范围市政基础设施配套项目计划，并下达给成都市成投集团组织实施。 （二）项目建设的必要性 （ 1） 本项目建设是完善区域路网，改善城北地区交通的需要； （ 2） 本项目的建设是统筹城乡发展、加快城乡建设步伐的重要举措 ； （ 3）本项目的建设是成都市城市化进程的加快，城市发展空间进一步扩展的要求 ； 2009 年 第 6 页共 93 页 （ 4）本项目的实施是完善“ 117”范围内城市基础设施配套，改善城市形象、进一步提升人居环境、促进社会经济发展的需要 。 （ 三 ）项目建设内容及规模 本立交由一个 16.5m 宽车行跨线桥和两个 4.5m 宽非机动车跨线桥组成，其中非机动车跨线桥在三环路两侧设置梯道。车行跨线桥长 521.55 米，非机动车跨线桥 549.93 米。本立交工程主要包括主体工程、底层道路工程、管线综合工程、照明工程等。 （三）项目施工进度安排 本项目建设期为 8 个月 ，从 2009 年 3 月 至 2009 年 11 月， 2009 年9 月前桥梁主体完工并投入使用， 2009 年 11 月前全部完工、通过竣工验收 。 （四）项目总投资及资金来源 1、总投资 根据初步测算，本项目工程总投资为 7572.71 万元。其中： 第一部分工程费用 6268.41 万元，占总投资 82.78%； 第二部分工程建设其他费用 615.87 万元，占总投资 8.13%； 第三部分预备费 688.43 万元，占总投资 9.09%； 建设期利息 0 万元； 总投资 7572.71 万元，占总投资 100%。 2、 资金 来源 本工程是城市基础 设施建设项目，根据测算，总投资为 7572.71 万元， 由本 2009 年 第 7 页共 93 页 项目业主成都城投资管理集团有限 公司自筹 。 本项目的实施对于完善城北区域的交通基础设施，对于成都市统筹城乡发展、加快城市建设具有重要意义。项目的建设条件基本具备。项目的建设是必要的，也是可行的。 项目的建设工程的前期准 备工作正在进行，在技术上和工程建设方面没有大的制约因素，施工条件较好，项目建设条件已经基本具备，项目 建设条件成熟 。 2009 年 第 8 页共 93 页 第二章 项目业主 经成都市政府决定，成都城建投资管理集团有限责任公司作为项目业主，承担资金筹措、投资和项目建设等工作 ，项目由城投集团全资子公司成都城投集团新居建设投资有限公司负责项目的建 设管理 。 一、项目业主简介 成都城建投资管理集团有限责任公司（以下简称“城投集团”）是经成都市委、市政府批准，根据成都市人民政府办公厅 2004 103 号文件，于 2004 年 7月 21 日正式成立的大型国有企业。集团是由成都城建系统燃气、干道等 10 家单位按现代企业制度要求组建而成的自主经营、独立核算的国有独资公司。城投集团注册资金 21 亿元人民币。 城投集团所属全资单位有 8 家，其中：公司制企业 4 家，非公司制单位 4家；所属控股公司 9 家、参股公司有 14 家，各所属单位的下属企业共有 33 家。截至 2007 年 12 月 31 日，城投 集团总资产 243.34 亿元，净资产 96.56 亿元，资产负债率为 60.32。 二、经营范围 城投集团公司的经营范围： （ 1）公司经营范围为：成都市基础设施、公共设施项目的投资及投资管理；项目招标、项目咨询；资本运作及资产管理。 （ 2）市国资委核定的主业范围为：城市基础设施、公共设施的建设、投融资及相关资产经营管理。 2009 年 第 9 页共 93 页 三、主要业绩 （一）投融资 城投集团成立初期，主要负责授权范围内城建系统国有资产的管理及保值增值，承担城市基础设施、公共设施等建设项目投融资以及牵头负责所属单位的改革和稳定工作。 2006 年 3 月 ，根据成府阅 2006 51 号文件，城投集团调整为具融资和资产经营管理职能的公司，由国资委授权继续对市干道指挥部、中房成都公司以及其控股的市燃气公司按出资比例履行出资人职责。 截至 2007 年 12 月 31 日，集团以成都市城乡一体化“新居工程”项目、东郊企业生活区危旧房改造惠民工程项目、地铁一期项目、大熊猫生态园项目、教育项目、工业园项目与国家开发银行签订的贷款合同金额共计 189.8 亿元。 集团全年实际完成融资 49.01 亿元（集团本部融资 40.25 亿元），其中：提取开行贷款 36.56 亿元，其他金融机构融资 12.45 亿元。全年完成投资 53.4 亿元，其中，集团本部完成投资 25.68 亿元，所属各公司完成投资约 27.72 亿元。 2007 年完成筹资约 76.86 亿元（其中集团本部 30.24 亿元），归还银行贷款29.78 亿元（其中集团本部 21.46 亿元），预计实现利润 3.04 亿元。 （二）重点工程建设 2007 年，城投集团完成和推进了下列成都市重点城市建设工程： （ 1）大力推进城乡一体化“新居工程”建设。 2007 年内共提取“新居工程”开行贷款资金 14 亿元，确保了“新居工程”建设工作的顺利推进，“新居工程”累计施工面积约 608 万平 米，累计竣工面积 249 万平米； （ 2）赖家店场镇改造工程顺利推进。赖家店场镇改造是市政府确定的重点城中村改造项目，总投资约 12.7亿元 , 已完成整个区域规划调整，拆迁工作从 2007 2009年 第 10页共 93页 年 10 月 1 日正式进场，市政道路及配套设施勘察、设计招标工作基本完成； （ 3）继续做好拆迁安置房建设。集团本部 2007 年房建工程建设规模 154 万平米，其中新开工面积 56 万平米，完成新桥丽景、新桥逸景、太平盛世 A、 B、C 区等续建工程，竣工面积 45.44 万平米，完成投资 6.78 亿元； （ 4）大力推进商品房及政府限价房开发。全年完成商品房 销售 42 万平米，实现销售金额 16 亿元； （ 5）继续做好德康医院（含市第一福利院）、市妇女儿童中心、景观大道污水干管工程等重点工程的建设工作； （ 6）完成沙湾路、青羊大道、青华路、浣花滨河路等区域电力架空线下地22.05 公里，完成沙湾路、青羊大道、一环路、二环路部分路段通信架空线下地28.85 公里，完成新区配套电力浅沟、管道 36 公里、通信管道 1850 孔公里； （ 7）继续做好全市天然气供应工作。燃气公司全年销售天然气 7.76 亿立方米，实现收入 10.11 亿元，利润总额 2.42 亿元。 （三）制度建设 集团各项基 础管理工作扎实推进，管理水平更上一个新台阶。 2007 年，按照建立现代企业制度的要求，不断规范劳动用工制度，深化内部人事制度改革，积极进行薪酬制度的改革和探索，顺利完成了调整整合后劳动工资改革，在经济效益提高的基础上逐步提高职工的收入水平，合理拉开内部分配差距，调动员工积极性。 根据集团的业务特征和对下属公司的监管要求，集团修改完善了董事会议事规则、总经理办公会议事规则，并先后制定印发了成都城投集团投资管理办法、成都城投集团所属企业薪酬管理暂行办法、城投集团项目建设不 2009 年 第 11 页共 93 页 良行为管理办法、成都 城投集团所属企业负责人年度经营业绩考核与奖励暂行规定（试行）、成都城投集团所属企业特别奖励暂行办法等规章制度，实行制度化、规范化管理。 四、集团公司发展规划 按照市委、市政府关于城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，城投集团将进一步统一思想，创新工作，乘势而上，不断理顺内部管理关系、完成内部管理运行体制调整，强化国有资产监管，推动集团做大做强战略深入实施，为实现 2008 年地区国民生产总值增长 13%以上的目标做出应有贡献。 城投集团将做实做强投融资平台，努力打造一支有着先进管理理念、善于凝聚人心，高 效务实，开拓创新，与时俱进的领导集体，把政府力量、市场力量和金融力量结合起来，整合各种资源要素，引领全体员工，齐心协力，不断开创城投集团工作的崭新局面。 2009年 第 12页共 93页 第三章 项目区域情况介绍 一、 项目区域概况 （一）成都市 2007 年总体经济运行情况 成都市位于我国西南地区，系四川省省会，是国家级历史文化名城，我国西南地区科技、金融、商贸中心及交通、通信枢纽、西部地区重要的旅游中心城市，其行政管辖范围包括 9 个区、 4 个县级市、 6 个县，全市土地面积 12390 平方 公里 ，总人口 1103.4 万 人 ， 2007 年地区生产 总值 3324.4 亿元。 1、农业发展情况 成都的现代农业新局面正在形成，全市实现农业增加值 235.5 亿元，增长5.5%；全年粮食总产量达 274.8 万吨，增长 3.6%。牧业保持良好发展势头，全年预计生猪出栏 1151.9 万头，增长 5.2%；禽蛋产量 24.2 万吨，增长 6.7%；肉类总产量 122 万吨，增长 5.8%。 2、工业发展情况 其次工业新跨越步伐加快。全市工业实现增加值 1173.4 亿元，增长 22.3%，对地区生产总值的增长贡献率达到 49%，拉动经济增长 7.5 个百分点。其中规模以上工业增加值 980.5 亿元，增长 26.3%。产销率达 96.8%。 3、服务业发展情况 现代服务业新优势也开始显现。服务业实现增加值 1584.9 亿元，增长 13.6%，对地区生产总值的增长贡献率达 43%，拉动经济增长 6.6 个百分点。 4、房地产业发展情况 2009年 第 13页共 93页 房地产业和金融业较快增长。房地产业实现增加值 186.4 亿元，增长 18.9%；金融业实现增加值 157.4 亿元，增长 14.3%。 5、旅游业发展情况 旅游业发展势头良好。全年实现旅游总收入 415.2 亿元，增长 22.0%。入境旅游者 78.6 万人次，增长 35.5%；接待国内旅游者 4253.6 万人次，增长 6.2%；旅游外汇收入 2.6 亿美元 ,增长 31.0%。消费需求继续扩大。全年实现社会消费品零售总额 1357.2 亿元 ,增长 17.5%。全年城市居民消费价格指数为 105.2。 二 、 区域位置 成都市历史悠久，老城形成紧凑的用地布局特点，中心城区用地发展随城市人口增加以老城为中心逐步向外扩展，现状道路系统基本实现原规划环加放射状的道路格局。特别是城区所有环线道路和多条重要放射路的相继建成，为中心城区今后的道路网的完善奠定了基础，并使老城的原有路网系统与城市新发展地区的道路能融为一体，城市路网系统性得 到提高。同时也使城市边缘地区的相互联系有所改善，进出城交通和过境交通矛盾突出的问题有所缓解。 本项目位于成都市北部，属金牛区范围， 金牛区位于中心城区的西北部， 是川西平原生态、水资源保护区。全区幅员面积 108 平方公里，现辖 15 个街道办事处和 1 个省级工业开发区，共有 110 个社区，常住人口 65 万，流动人口约 80 万。金牛区交通便捷通畅。区内不仅形成了“六纵六横”道路网格（“六纵”指羊西线、成灌路、 XX、沙西线、成彭路、川陕路；“六横” 指内环路、一环路、二环路、三环路、大件路、绕城高速公路。）， 而且拥有连接成渝、宝成、成昆、成达等四条铁路枢纽的西南最大火车站 成都火车北站和通往川西地区 2009年 第 14页共 93页 公路运输要塞的城北汽车客运中心、茶店子汽车客运中心。 金牛区经济实力位居成都市前列，经济总量约占全市的 1/9 。 三、“ 117 范围”市政基础设施规划概要 本项目属“ 117 范围”市政配套基础设施建设项目之一 。 “ 根据 117”范围市政基础设施规划，将在 2008 2013 年的五年时间内，完善“ 117“范围数百条道路及雨、污、电力、通信等管网 建设 ，使这一区域道路交通体系 和基础设施 更加完善， 实现 与城市建成区市政基础设施一体 化。 城市交通状况的恶化和城市规模不断扩大、人口不断增加关系密切，是城市发展过程中必然会遇到的问题。当前我们正处在快速城市化和快速机动化交织的历史时期，城市交通压力急剧增加，过去五年我市机动车每年以 17.8%的速度增长，而同期道路的增长速度远低于此。成都中心城范围外环路内现状主次干道路网密度 4.44 公里 /平方公里，而要达到规划 2.5 3.0 之间的平均容积率，主次干道路网密度应达到 9 公里 /平方公里，因此加大路网建设力度仍然是解决城市交通问题的重要途径。 “ 117”范围主要分布在三环路和绕城高速路之间的区域， 许多地方处于城乡结合部，完善这些地区的市政道路及配套工程不仅能够改善我市的周边环境，而且有利于逐步构建城乡一体化的市政基础设施网络系统。 2009年 第 15页共 93页 图 3-1 “ 117” 范围市政项目分布示意图 2009年 第 16页共 93页 第四章 项目建设的必要性 一、项目的提出 目前成都市城市化进程不断加快，中心城区人口增长迅速，现状建成区面积已不能满足我市城市发展的需要，实施“ 117”范围市政配套工程、推进“ 117”范围的城市建设势在必行。 根据成府阅 2007 330 号关于“研究加快中心城区新居工程建设工作的会议纪要”，结合市委、市政府关于推进成 都试验区建设有关重大项目（工作）的通知（成委发 2007 47 号文），成都市建设委员会牵头编制了成都市“ 117”区域市政骨干路网系统建设项目规划。根据规划，成都市将结合新居工程、“城中村”改造和“虹桥工程”电力隧道建设，计划利用 5 年时间新建“ 117”规划建设区内主次干道路网系统，其中 2008 年 2010 年基本形成主要骨干路网。 “ 117”规划建设区主次干道路网系统共 600 余公里。在建设过程中将以骨干路网建设为龙头，以土地整理为核心，同步建设电力、通讯、给排水、燃气、有线电视等市政配套管网系统，以实现城乡统筹 。 本项目 XX 跨三环路立交桥属“ 117”范围第一批路网项目之一。 XX 是城北重要的出城通道，该道路三环内侧与金府路交叉，并与成彭路等临近，连接火车站、五块石车站等交通枢纽，是城北地区连接二环路、成彭高速、三环路、金府路等，是区域重要的城市干道。 XX 所在区域是成都市目前商贸业、物流业最发达的地区之一，五块石小商品市场、食品市场、纺织品市场、电气市场等大型专业市场分布在 XX 两侧，巨大的交通流量使得这一区域拥堵现象较为严重，道路基础设施不完善是城北区域发展的主要瓶颈之一。 XX 北延线两侧主要规划为居住商业区。由于三 环路阻隔， XX 成了一条断头路，大量车流从 XX 中段转入金 2009年 第 17页共 93页 府路然后上成彭路，近来因成彭路的施工，造成 XX 车流无法分流，严重影响了城北的交通畅通。 XX 三环路跨线桥的修建将使 XX 通行能力大为提高，成为通向北部新城区域的又一重要道路，片区形成环状和放射相结合的路网，交通体系更为完善。 因此，本项目被正式提出。 二、道路工程建设的必要性 （一）经济发展对道路交通的要求 国内外城市发展的经验表明：快速、便捷的公路交通网络改善了城市经济圈与外部的交流条件，加快了区域内部的经济循环，带动了城市经济圈的开发和建设，对经济社会的 发展具有重要的促进作用。同时，城市道路交通在提高城市资源整合度、优化城市产业结构、促进城市化进程，满足物流业、商贸业等产业发展要求等方面对区域经济发展产生了积极的作用。 目前，成都市“ 117”范围内路网存在的主要问题为：道路密度不够；现状道路特别是次干道和城市支路多数为原村镇道路或略作改造，道路等级低，达不到规划的宽度；断头路多，一些区域不能形成交通循环，通行效率低。“ 117”范围的道路现状与城市经济社会发展不适应，与成都市作为中西部地区特大城市的地位不相适应。 成都中心城范围外环路内现状主次干道路网密度 4.44 公里 /平方公里，道路占地率不足 8，低于中心城区已建成区水平。国外大都市道路占地率一般达到15 20，国内沿海发达地区大城市也达到了 15左右，因此，成都市“ 117”范围内，路网密度进一步提高，根据规划，这一区域主次干道路网密度应达到 9公里 /平方公里。道路密度提高到 15左右，以使该区域的路网基础设施不仅能够保障区域建设开发，更能促进城市内部交通循环，增强中心城区与外围城镇的 2009年 第 18页共 93页 联系。本项目建成后，成彭路交通将得到有效疏散，在成彭路高架桥建设期间，通过三环外 XX 北延线和城市支路迂回成彭路，极大缓解区域交 通。成彭路高架建成后，本项目将成为三环路以北新建居住小区居民进出城区的主要通道。 （二）拟建道路对人民生活改善程度 成都市经济社会的发展，使城市化进程进一步加快，人民生活水平快速提高。“ 117”范围及周边区域分布了成都市五个的工业集中发展区，多个城市公园，目前“ 117”范围已由农业为主的农村经济转变为以高新技术产业、都市工业、现代服务业为主的城市经济，产业机构调整趋势十分明显。但是， 117 范围的道路基础设置状况却与工农业生产和人民生活的需求不相适应。成都城区机动车拥有量已居全国前列，“ 117”范围内道路基础 设施建设的滞后，使区域城乡结合部的差乱面貌不能得到根本改善。影响了片区工农业的发展和人居环境的改善。 “ 117”范围内第一批骨干路网建设项目，一部分是城市主干道之间的连接通道，如本项目的 XX 是连接二环、三环和外环的放射性出城通道；一部分是打通现有断头路，本项目在通过跨线桥建设打通断头路的同时，增强了出城通道的通行能力。这批道路建成后，将极大改善片区商贸业的物流状况，方便区域居民的生产生活，推动 XX 北延线区域的开发建设。对区域经济发展和城市建设起到极大促进作用。 （三）本项目对区域经济发展的促进作用 本项目直 接服务于成都北部商贸业发达的区域，道路体系的完善，将直接减小该区域交通和物流成本，有利于提高物流业的辐射力，加快推动商贸业和相关产业的发展。项目的建成有利于区域产业结构的进一步升级换代和城市经济的进一步壮大。 （四）综述 2009年 第 19页共 93页 1、 本项目的建设是统筹城乡发展的重要举措 2007 年，成都市被国务院批准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。设立试验区的根本目的在于：逐步建立较为成熟的社会主义市场经济体制，基本形成强化经济发展动力、缩小城乡区域差距、经济发展、社会和谐的综合模式。作为试验区，成都市应在统筹城乡建设中，发挥 示范与带动作用。 本项目属成都市“ 117”区域，属于城乡结合部，区域内城乡交错，长期存在不同的城乡管理体制，近年来，随着经济社会的快速发展，人口增长快、流动性强，农用地与非农用地交叉多、转化快，是农村城镇化、城市辐射带动农村的前沿阵地，也是城市化进程中矛盾最集中的地方。做好城乡结合部的工作，对统筹城乡，使城乡经济社会协调发展有极其重要的作用。本项目的建设将极大推动区域的城乡一体化建设，改变城乡二元化结构，使原属于城区边缘的农村转变为城市区，推动这些区域产业结构的升级，促进其经济持续发展。 本项目同时是新居工 程“泉水人家”的配套项目， 2003 年，成都市为统筹城乡发展，推进城乡一体化建设，提出实施“新居工程”，“泉水人家”第一批新居工程确定的点位之一，该项目结合沙河源旧改造，按照区域城乡居民，拟建筑面积逾 60 万平方米，目前 1 期工程已建成， 2、 3 期正在建设中，“泉水人家”位于三环路北侧，西临 XX 北沿线。本项目是“泉水人家”进出城区的主要通道。 2、 本项目的建设是城市发展空间扩展的要求 目前成都市城市化进程不断加快，中心城区人口增加迅速， 2007 年，成都市中心城区现状建成区面积 283 平方公里，区域内常住人口已达 300 万人以上，流动人口达 100 万。到 2007 年底，成都市城市化率达 39.6，已进入加速城市化阶段，根据成都市“十一五规划”，到 2010 年，成都市城市化率将达到 60以上，成都市中心城区现状建成区面积已经不能满足我市城市发展的需要，推进“ 117” 2009年 第 20页共 93页 范围的城市建设势在必行。本项目建成将推动北部新城三环外“ 117”范围的开发建设，推动城市的未建成区的开发建设。 3、 本项目的实施是促进区域社会经济发展的需要 市政骨干路网的建设不仅将极大改善区域交通状况，还将带动公共交通、供水、排水、防洪、电力供应、煤气供应、园林绿化 、环境卫生、消防等等城市基础的完善。因此市政骨干路网是城市改造和城市新区建设中基础性的工作。本项目的实施将极大优化片区的城市基础设施，提升区域人居环境质量，同时，为第三产业特别是房地产业、商贸业、现代物流业、现代服务业的发展创造了的发展环境，项目的建设将极大改善区域城乡居民的生活条件，促进区域经济的持续快速发展。 2009年 第 21页共 93页 第 五 章 交通量预测 本项目为现状 XX 跨越三环路的与规划的 XX 北延线连接的跨线桥工程，设计车行桥总长 521.55m。为修建骑行桥，三环路两侧需拓宽道路红线，拓宽后红线未超出规划绿 线。 XX 金府路以北由金府路向南北分流，后转入成彭立交或凤凰立交出城，现状交通流量较小， XX 北延线（三环路以北）未形成通车能力，仅有零星车辆。 一、 规划交通量预测及分析 交通预测是一项综合技术，涉及因素很多，把握预测方向和提高预测精度，一 直 是世界各国交通研究重要课题，同时，也是一切交通问题研究的基础。 本次可研中交通量预测按照国际上业已成熟的四阶段模式，即交通生成、方式划分、交通分布和交通量分配进行的。是在城市发展和城市规划及土地使用分析的基础上，对道路网络整体进行交通模拟。交通模拟中各种模型建立，都是进行 相应统计检验后得到。模型精度一般在 15以内。 交通流是动态、随机的流，可变性大，所受影响因子很多，因此，交通预测结果，还必需从现状交通调查指标、规划年人口出行预测、机动车出行预测等多层面进行分析论证。 二、 现状交通调查指标分析 （一）城市居民出行特征分析 根据 2005 年成都市居民出 行强度调查统计情况，可知成都市中心城具体出行次数为 1086.3 万人次 /日，外围总平均为 257.9 万人次 /日，与全国部分特大城 2009年 第 22页共 93页 市居民的出行相比，成都市居民的人均出行次数是属于比较高的。 中心城区客车货车的出行率都较高，达到 87.3和 86.5，日出行距离分别为 55.6km、 78.9km。出行时耗为 38.2min、 51.6min。高峰主要集中在 8： 009:00、17:30 18:30。 （二）本工程现状交通流量 蓉北 XX 由于三环路阻隔，车行至金府路，绝大部分向东西两侧分流， XX 北延线目前尚未完工，交通流量较小。据观测， XX 南段（金府路以南）全天交通流量为 2.8 万 PCU，高峰期交通流量为每小时 3200PCU。目前由于成彭高架桥建设，该区域交通组织有所变化，且经常实施临时性交通管制，交通流量较正常情况下变化较大。 （三）需求预测技术路 线 交通需求预测是在综合分析现状人口、机动车出行特征与人口、岗位分布、土地利用布局之间关系的基础上，结合规划年土地利用布局，采用“四阶段法”对项目所在区域进行预测，得到规划年人口出行和机动车出行的相关预测结果。 （ 1）车辆出行生成预测结果 2020 年中心城机动车出行生成量为 220.6 万车次 /日，其中客车 191.4 万车次 /日，货车 29.2 万车次 /日。 表 3-5 2020 年机动车出行生成预测 项目 主城区 中心城 外围组团 出行量（万人次 /日） 390.6 220.6 138.5 2009年 第 23页共 93页 图 3-12 2020 年中心城 图 3-13 2020 年主城区机动车 机动车保有量预测 (辆 ) 出行量分布 （ 2）出行分布预测 根据成都市实际情况，采用双约束重力模型预测车辆出行分布，结合人口、岗位及机动车保有量的分布情况， 2020 年中心城于外围组团的机动车交换量较大，客车至各组团的流向比例均衡，南北方向的流量较显著。 图 3-14 2020 年成都市客车 图 3-15 2020 年成都市货车出行期望线 出行期望线 0102030405060708090小型客车 中型客车 大型客车 小型货车 中型货车 大型货车 摩托车万 2009年 第 24页共 93页 另外 ，中心城的客车流量比较均衡，车流主要分布于三环以内区域，一环以内的车流有所减少，二环三环的车流非常大，主要与行车的道路条件有关。中心城的货车车流主要集中在三环的北部和东部。 （四）机动车分配预测结果 1、 分配预测方法及公式选择 交通流量分配中有多种交通量分配方法可供选择，包括增量加载法、均衡分配法、专家（自学）法、 TRIBUT 法等等，本可研预测采用的交通量分配方法为多重用户均衡分配法。多重用户均衡分配法支持客车、货车两个 OD 矩阵同时分配到规划路网上。此方法遵循 Wordrop 第一原则，即在同一 OD 矩阵间，被用 户选择的所有路径的阻抗（时间，费用等）相同。同时有内外两个迭代体系在运作，帮组系统执行用户均衡分配，内迭代体系通过转移交通量来均衡路径间的阻抗，外迭代体系寻找具有更低阻抗的新路径。 另外，根据本次可研分析的道路的实际调查情况，在交通流量预测过程中，采用路阻函数为 BPR 函数，具体公式及参数选择如下： BPR 函数 ： )1(0 sattt bcur a , where sat=cqqmaxa=0.15, b=4, c=1 路阻函数 ： Impedance C(客车 ) 1 tcur+33 Toll-prtSys Impedance H(货车 ) 1 tcur+46 Toll-prtSys 2、 机动车预测结果 2009年 第 25页共 93页 XX 跨三环路立交按 XX 北三段与三贸大道北延线交通流量预测， 交通量 按每小时当量小汽车交通量 (辆 /时 ,即 pcu/h)计， 车型分类及折算系数按 建设部CJJ37-90城市道路设计规范 规定 。 车型分类及车辆折算系数 车 型 折算系数 荷 载 备 注 小客车 1 额定座位 19 座 大客车 1.5 额定座位 19 座 铰接车辆 2 该段道路交通流量预测如下： XX 与三环路立交桥流量预测结果 年份 2010 2020 2024 全天 PCU 33035 59904 62500 高峰 PCU 2808 4493 4560 2010 年、 2020、 2024 年车辆出行高峰小时系数分别为 8.5%、 7.5%，昼夜比系数为 80，方向不均匀系数为 55。 2024 年，本项目设计小时交通流量应达到： Nh=Nda k 62500 110.55 3781puc/h。 本项目道路设计车速 40km/h，一条车道的可能通行能力为 1640pcu/h,设计为次干路，道路分类系数为 0.8，一条车道的设计通行能力则为： Nm ac Np 1640 0.8 1312 puc/h。 因此双向四车道能够满足未来 15 设计交通流量要求。 本项目区域周边 1 公里范围内现有常驻人口约 1.5 万人，未来 5 年内，随着区域城市化进程的推进，预计到 2012 年将达到 4 万人左右，并在 2012 年后稳定 2009年 第 26页共 93页 在这一水平，预计自行车（含电动自行车）拥有量达到 2.4 万辆。 预测非 机动车交通流量如下表： XX 北段（三环路跨线桥）非机动车流量预测 年份 2010 2020 2024 全天 辆 3600 4530 4820 高峰 （辆 /小时） 720 780 802 根据规范， 路面标线划分机动车道与非机动车道时， 条白行车带的通行能力，推荐值为 800 1000 辆 h，非机动车道（自行车）宽度为 1 米，本项目设计非机动车道路为双向各 4 米（除路缘带），则为双向各 4 个车道，完全能满足规划交通流量的需要。 2009年 第 27页共 93页 第 六 章 建设方案 一、方案设计原则和指导思想 1、从实际情况出发，在成都市城 市总体规划的指导下，采取全面规划、分部实施的原则，使工程建设与城市的发展规划相协调，既保护环境，又最大程度地发挥工程效益； 2、按照经济效益、社会效益同时兼顾的原则，确定工程的设计方案，注重环境保护、节约能源及降低成本； 3、按照合理性与可行性相结合的原则，目前实际需要与长远发展相结合的原则确定工程内容； 4、按照市政道路规范要求，使工程建设科学、经济、合理的原则； 5、满足成都市内部交通和西河两岸的路网交通连接的需要； 6、满足片区排洪要求，满足污、雨水排放要求的原则； 7、在符合环境改善的前提下，提高 景观质量、增强文化内涵，将美丽的自然景观和丰富的人文景观充分结合，融为一体。 的大填大挖，减少水土流失，保护优美的自然环境。 5、满足节省投资的原则 在相关道路的附属工程中，以相对经济的工程造价为原则，减少不必要的浪费。 6、满足协调发展的原则 二 设计原则 （一）设计原则 1、 充分结合附近三环路上各个立交桥的交通转换功能，确定本次立交设计 2009年 第 28页共 93页 的重点。 2.、 考虑桥梁建成后交通组织，并结合工程投资及地下管线，多方案比较，确定合理的桥梁技术指标（平面布置，纵坡）。 3、 调查并保护既有地下管线，或给出合理的迁改方 案； 4、 满足桥梁技术规范标准。 5、 专业工种设计齐备； 6、 立交桥设计与城市景观相结合，满足区域美观要求。 （二）设计规范 （ 1）城市桥梁设计准则（ CJJ11-93）； （ 2）城市道路设计规范（ CJJ37-90）； （ 3）城市桥梁设计荷载标准（ CJJ77-98）； ； （ 4）公路工程技术标准（ CTJ B01-2003）； （ 5）公路桥涵设计通用规范（ JTG D60-2004）； （ 6）公路人行天桥及人行地道技术规范（ GJJ 69-95）； （ 7）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计 规范（ JTG D62-2007）； （ 8）公路桥涵地基与基础设计规范（ JTG D63-2007）； （ 9）混凝土结构设计规范（ GB50010-2002） 。 （ 三 ） 项目建设的 主要制约因素 1. 不得影响三环路的主辅车道。 2. 对重要的市政管线（如 BOT 自来水管等）必须避让。 三、设计概况 2009年 第 29页共 93页 该立交桥的设计充分利用 XX北延线三环内部分的道路资源，结合立交桥车道通行能力和相应的车道匹配规则，该跨线桥车行道采用双向四车道上跨三环路，同时，车行桥两侧设置非机动车行桥。纵断面的设计中充分考虑对 三环路 和相邻规 划道路的影响。 本立交功能考虑实现非机动车骑行通过三环路，采用“一主 +两