海商法第三章 船员.ppt

第三章船员 船长 船员是海商活动的重要参与者 法律越来越重视对于船长 船员航海技术的规范和劳动权利的保障 本章主要内容包括船员的概念 船员的资格 船员劳务合同 船员的配备 船长的概念 权利和义务 若干有关船员的国际公约 第一节船员 一 船员的概念 分类在我国 虽已参加 海员协议条款公约 海员遣返公约 等5个海员劳工公约 但其内容较为原则 我国也没有相应的国内法予以实施 我国国内尚无专门的船员法 海商法也没有具体规定船员劳动方面的权利与义务 有关船员方面的法律规定 主要体现在海上交通安全法等法律中 此外 国家交通主管部门还制定了一系列专门性的规章 一 船员的概念 不论英美法系国家或是大陆法系国家 不管是分立还是合并立法 都对船员的外延加以限制 如都将厨师 私人服务员 信使等排除在船员范围之外 我国海商法第三章第31条规定了船员的含义 即 船员 是指包括船长在内的船上一切任职人员 我国法律将普通船员和高级船员合并规定 二 船员的条件 1 取得船员资格 2 受船舶所有人聘用或雇佣 3 服务于船上 船员必须是在船上工作的人员是否为船员 权利 义务不同 其法律适用也不同 二 船员资格的取得 为了保证船舶的航行安全 世界各国除对船舶的技术条件进行严格的管理和控制外 还对船员的资格进行了严格的限定和管理 其主要办法之一是对船员的资格的取得普遍实行船员考试发证制度 船员经考试取得相应的职务证书 方可上船从事其相应的职务 1978年海员培训 发证和值班标准国际公约 中华人民共和国海上交通安全法 中华人民共和国海船船员考试发证规则 经1995年修正的1978年海员培训 发证和值班标准国际公约 中华人民共和国海船船员适任考试 评估和发证规则 在我国 原则上只有中国公民才具备在中国船舶上担任船员的资格 根据船舶登记条例第7条 中国籍船舶上的船员应当由中国公民担任 确需雇用外国籍船员的 应当报国务院交通主管部门批准 中国籍船舶上应持适任证书的船员 必须持有相应的中华人民共和国船员适任证书 三 船员劳务合同 船员劳务合同 是指船员与船舶所有人 船舶经营人 光船承租人为建立劳动关系而达成的协议 同其他陆上工作相比 船员劳动具有特殊性 因此法律应就船员劳务合同的内容 合同的解除与终止 船员遣返 船员人身伤亡的处理 船员人身伤亡和疾病保险 船员中介的法律地位等作出针对性的具体规定 一 船员劳务合同的当事人 劳动合同的当事人必须是劳动者 劳动力的所有者 和雇主 劳动力的使用者 其他任何人都不得成为劳动关系的当事人 船员劳务中介 包括劳务中介公司和政府部门举办的劳务中介机构也不能成为劳动合同关系的当事人居间及居间合同与劳动合同是两种独立的法律关系劳务中介不得从劳动合同中得到任何回报 在我国的实务中 船员劳务中介往往通过与船员及船方分别订立船员聘用合同和船员供应合同 占有船员劳动力 并将其出卖给船方 从中赚取两份合同约定的船员劳动力的价格之差 劳务中介角色的变异扰乱了船员和船方的劳动法律关系为了更加有效地维护船员的利益 应当借鉴国外的先进经验 制定或修改立法 重新界定船员中介的地位 改革劳动法律关系 2008年1月1日起实施的劳动合同法有助于解决这一问题 二 船员的权利 义务 船员的权利主要有 工资报酬请求权 退休金请求权 要求船舶所有人提供安全工作环境和工作条件的权利 病残医疗费 补助金请求权 丧葬费和抚恤金请求权 保险赔偿请求权 遣返费用请求权关于船员之权利需要特别留意ITF工资标准 ITF的目标之一就是 不管什么船旗 力争在其船上实施ITF工资标准 船员的义务主要有 遵守国家法律和劳动纪律的义务 听从命令 服从指挥的义务 忠于职守 互助合作的义务 保证航行安全 维护海洋环境的义务 船员的权利 义务可以纳入船员劳务合同 其内容可以包括船员所任的职务 航行区域 船员工资和其他劳动报酬 伙食费和其他费用及其支付办法 船员雇用期限 船员劳务纪律 船员劳务合同终止的条件 违反船员劳务合同的责任等 四 船员的配备 为保证船舶的安全航行 必须为船舶配备一定数量的合格船员 配备船员有两个方面的含义 其一 配备船员应达到总的船员定额 其二 配备船员必须保证持有职务证书的船员的定额 即通常所言的船舶最低安全配员我国的船员 可按级别分为高级船员和一般船员 五 船员的职责 纪律和惩戒 船舶内部纪律是指船员在船上共同劳动和工作中必须遵守的行为规则 为了维护船内秩序 保证船舶安全 许多国家的船员法都规定了船员必须遵守的各项纪律 惩戒是指船员违反船员法中的各项纪律而给予的经济或行政制裁 我国目前尚无船员法 有关船员纪律及惩戒事项多规定在船舶公司的远洋船员管理规定中 第二节船长 一 船长的概念船长是经考试合格取得适任证书之后 经船舶所有人雇用或聘任 在船舶航行期间 指挥全船一切事务的人船长不同于船舶的其他雇用人员或工作人员 二 船长的职权 船长负责保障船上的一切生命和财产安全 因此 被赋予多种职权 船长在航行中死亡或因故不能执行职务时 由组成驾驶台值班的人员中职务最高的人代理船长职务 一 指挥命令权 二 治安权 三 公证权 四 紧急处分1 船舶处分权2 船上物品的处分权 五 代理权 三 船长的义务 一 监督船员 负责航行安全 防止海上污染 二 负责船上安全 三 进行救助 四 组织撤离 最后离船 五 置备各种文书 六 作成并向主管机关送交海事报告 四 船长与引航员的关系 实务研究根据多数国家海商法的规定 引航员在执行职务中由于自身的过失造成他人损害的 不负经济赔偿责任 而由船舶所有人负责目前 只有比利时和巴拿马运河当局对引航员过失承担全部责任 第三节有关船员的国际公约 一 1978年海员培训 发证和值班标准国际公约 及其新发展修法背景 二 2006年海事劳工公约 国际劳工组织自1920年后通过了40个有关船员的国际公约 29项建议书和1项议定书2006年 国际劳工组织召开第94届国际海事劳工大会正式通过了 2006年海事劳工公约 2006年海事劳工公约 由序言 总则 分则和附录组成 构成了一套广泛的 基于现行海事劳工文书中规定的标准的全球标准 该公约的主要内容体现在分则中 包括 1 海员上船工作的最低要求 2 船员的就业条件 3 起居舱室 娱乐设施 食品和膳食 4 健康保护 医疗 福利和社会保障 5 遵守与执行 对船员利益的维护有赖于各方面的共同努力 为此 该公约分别确立了船旗国 劳工提供国和港口国的责任 深度阅读 1 加 威廉 台特雷著 张永坚等译 国