大足2011年粮油生产总结会发言稿-12.20定稿.doc

创新粮油生产机制 打造现代粮油基地大足区农业委员会（2012年1月10日）尊敬的各位领导，同志们：上午好！根据会议安排，我就大足创新粮油生产机制，推进现代粮油基地建设情况作简要汇报：今年，大足以推进现代粮油基地建设，提高粮食生产能力为宗旨，围绕强化政策和投入两项保障，突出以粮食基础能力建设和高产创建两个抓手，推进粮油生产发展方式和农业技术推广方式两个转变，完成市县下达的粮油产量目标的工作思路，按照“高标准规划、高科技支持、高质量建设、高效益展示”四个原则，通过合理安排农业综合开发等资金、组建国有金桥农机服务公司、推行主要技术集团承包、鼓励业主投资等措施，在拾万镇、三驱镇、龙水镇、智凤镇、龙岗街道等镇街连片建设现代粮油示范基地11万亩。重点展示农业新品种、新技术、新模式、新机制，基本做到了粮田标准化、全程机械化、种植规范化、经营规模化。2011年粮食产量任务41.5万吨，实际完成面积达95.039万亩，总产43.6032万吨，超额完成粮食生产目标任务2.1032万吨，增长5.1%；比上年粮食总产43.04万吨，增长1.3%。油料种植面积达20.6万亩，总产2.61万吨，同比增长16.23%、18.14%。我们的主要做法是： 一、构建长效机制，促进粮油生产常态化 一是明确责任。进一步完善粮食生产行政首长负责制，成立了由县政府县长任组长的粮食稳定增产行动领导小组，各镇街也成立了相应的领导小组，确保各项政策措施落到实处。二是强化考核。将市政府下达我县的粮油生产目标任务分解落实到各镇街，县政府与各镇街签订了粮油生产目标责任书。要求各镇街分别建立1001000亩的粮油作物高产创建示范片，由县督查室组织农业、财政、统计等部门进行实地检查验收。对目标任务完成情况实行单项考核并将考核结果纳入县政府对各镇街的综合目标考核内容。县政府对粮油生产先进单位、先进工作者进行单项表彰奖励，对完成较差的单位须向区政府作出书面检查。三是加大投入。按照中央、市相关文件要求，继续加大对粮油生产的投入力度，县财政对农业的投入比上年增长30%以上。同时，逐年提高国家产粮大县奖励资金用于粮油生产的比例，用于重大增产技术推广、高产创建和基础设施建设等。二、整合农田设施项目，促进粮田标准化一是整合扶贫、农业、农业综合开发等基础设施建设项目，结合水利等项目资源，实行统筹规划，成片建设、完善功能，达到“能排能灌、能机械化作业”要求。一年来，全县投入资金0.5亿元完成中低产田改造0.46万亩，建成高标准农田2.4万亩，建成的高标准农田基本满足现代粮油生产要求，项目区平均每亩投入资金达2140元，比单一每亩投入农业综合开发资金高58%。目前全县已完成中低产田改造31.8万亩，已建成高标准农田4.5万亩以上。二是同时在项目区全面实施土壤有机质提升、测土配方施肥、病虫害绿色防控，安装太阳能杀虫灯、频振式杀虫灯等综合措施集中改善农业生产环境，不断增强粮油生产抗御自然灾害的能力。全面提升粮油综合生产能力。三、狠抓高产创建，促进粮油种植规范化一是创新粮油高产创建模式。今年承担的4个部市级粮油高产创建万亩示范片和2个整建制推进镇项目均超额完成部市下达的技术经济指标，通过部市级检查验收。其中：水稻高产配套栽培技术被验收专家组评定认为形成了重庆市水稻标准化生产技术，认为我县“以打造现代粮油基地为宗旨，通过科学规划布局，强化行政推动，引入加工企业，实现了组织管理责任化，项目资源集约化，基础设施田园化，生产技术标准化，生产过程机械化，生产服务社会化，技术培训常态化，生产方式集约化，稻米加工销售产业化，创新了水稻高产创建机制，有效提高了水稻产量，促进了农民增收，示范带动效果十分明显”。邮桥米业公司现场订单收购湿稻谷，扣除水分收购价格2.56元/公斤，现场兑现收购款，初步形成了耕、种、收、销、加工的全方位、一体化生产模式。二是农业技术人员全程开展技术指导和技术承包，大力推广标准化技术。采用市、县、乡、村四级联创机制，组建专家服务团队，选派技术骨干30余名，分片实施蹲点技术服务，明确工作责任，强化检查督导。同时对种粮大户的整个生产过程实行点对点全程技术跟踪服务，在拾万镇、智凤镇由技术人员指导专业合作社统一育商品秧，在三驱镇由县农技人员承包优质粮食基地商品育秧等从种到收获的生产全过程技术指导，严格落实生产管理“六统一”（统一优质品种、统一育秧、统一栽培规格、统一测土配方施肥、统一防治病虫害、统一机收及烘干）。三是通过实地培训和发放“傻瓜技术”资料，提高农民和农业技术人员的农技推广运用能力，2011年，共举办农技培训班59期，培训人数5000余人次；召开院坝培训会120余场次，培训农民6万余人次。同时还在全县242个行政村建立了农民科技书屋，在万古镇的大雄村成立了我县第一所农民田间学校。四、转变生产方式，促进全程机械化、社会化一是组建国有农机服务公司。为有效推进现代粮油示范基地的全程机械化，充分发挥农机市场化服务作用，由现代农业投入公司投资500万元组建了国有独资的金桥农机服务公司，公司购置了大型烘干机、大功率拖拉机、油菜直播机、小麦直播机等市场化公司不愿配置的设备，实行低偿服务。二是组建农机专业合作社。已组建农机专业合作社43个，拥有各类农机10.8万台套，功率48万千瓦。其中：耕整机械3947台套，3万千瓦；插秧机385台套，联合收割机70台套，脱粒机1.7万台。专业化队伍与基地企业、农户签订全程或部分代耕协议，开展专业化、社会化服务，全年提供120万亩次的机耕、机插、机防、机收等服务，其中金桥农机服务公司实施机耕、机种、机防、机收面积达到3.4万亩，有效解决了种植大户特别是邮桥米业和双福油脂粮食基地的后顾之忧，实现了规模种植从耕、种、病虫统防、收等全程机械化、社会化服务。五、扶持企业建基地，促进经营规模化一是引导企业建立优质原料基地。建立基地。县政府出台扶持粮食生产配套政策，鼓励规模种植。对农业龙头企业或大户成片种植水稻1000亩以上、油料作物500亩以上的，在国家大户补贴政策基础上，每年另按每亩200元给予生产资料补助。政策激励下，国家级农业产业化龙头企业邮桥米业公司流转耕地3000亩，重庆市50强农业产业化龙头企业、全市六家托市收购油菜籽企业之一的双福油脂公司流转耕地1500亩，建立有机优质稻+油料生产基地。其运行机制：主要农事活动基本实行外包，由农技、农机专业技术队伍提供全程技术支撑和社会化服务；农技人员全程开展技术指导，大力推广标准化技术。打造品牌。3000亩有机大米生产基地可为企业提供高端优质稻谷1500吨以上，确保已获“有机食品”认证的优质品牌有可靠的原料来源。邮桥米业集团生产的绿色食品“邮桥香米”和“足丰香米”，分别在第九届、第十届中国优质稻米博览交易会上荣获“金奖大米”称号，邮桥香米已获得“有机食品”认证。“渝米香”“香山米”已经通过绿色食品认证，“邮桥长粒香大米”、“邮桥万家香大米”“邮桥特香米”已获“无公害食品”认证，“足丰香米”获重庆市名牌农产品称号，“红土地”纯菜油已申报绿色食品认证，已进入新世纪超市。“订单”收购。邮桥米业公司订单收购稻谷，对农户承诺：优质稻高于市场价100元-200元/吨，普通稻高于市场价50元/吨，并连年兑现，2011年达到10万多吨，2011年公司让利农户200多万元，今年更是在拾万、智凤镇等地。双福油脂公司以高于市场10%的价格收购菜籽，今年收购价在一斤2.5元以上，平均比市价高0.2-0.3元，年收购油菜1万吨以上，带动农户增收500万元以上。粮油产业化发展，让农户吃了定心丸，调动了粮农的种粮积极性。二是组建粮油专业合作社，培育专业化服务组织。如新成立的协和水稻生产专业合作社，社员1530户，合作社实行统一供种，统一供配方肥，统一商品化育秧和统一对外订单销售稻谷。今年合作社育商品化机插秧36亩、旱秧10亩、抛秧2亩，满足了4300亩大田用秧。合作社成员生产的优质水稻与邮桥米业集团签订订单收购合同，暂定收购价格普通稻比市价高100元/吨，优质稻高200元/吨。目前，我县已组建专业合作社315个，其中：粮油专业合作社24个。50亩以上9户，1000亩以上2户。六、建立信息服务网，促进管理信息化。县农委与县移动公司建成了覆盖全县24个镇街、242个行政村的农业信息化服务平台，广泛开展农村种养业技术推广和市场服务，同时示范基地制作了农村信息网页，利用电脑随时随地查阅、收集