江苏省淮安中学高二政治学业水平测试《第三单元 收入与分配》考点总结 必修一.docVIP

江苏省淮安中学高二政治学业水平测试第三单元 收入与分配考点总结（必修一）1、按劳分配的基本内容和要求(了解)基本内容：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动的数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。要求：实行按劳分配必然性：前提-生产资料公有制；物质基础-生产力发展水平；直接原因-社会主义条件下人们劳动的性质和特点观点提示：（1）公有制是按劳分配的前提，按劳分配只适用于公有制经济中。（2）按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。是对剥削制度和平均主义的根本否定。（3）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。2、按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配(了解)按个体劳动者劳动成果分配（适用于个体经济）：个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。按生产要素分配就是生产要素按贡献参与分配的制度。参与受益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。观点提示：（1）确立按生产要素分配的意义：确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民（2）按劳动要素分配适合于私营经济和外资经济。不属于按劳分配。3、我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性（理解）是由我国的基本经济制度决定的。是与我国现阶段生产力的发展水平相适应。是社会主义市场经济的内在要求。 4、收入分配公平的主要表现和意义（理解）主要表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。意义：有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会稳定。观点提示：（1）分配公平不等于平均主义（2）社会再分配中要更加注重公平。为此，政府要加强对收入分配的调节：保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现社会公平。第8课时 财政和税收1、我国财政的作用（理解）（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）国家财政是促进资源合理配置的作用。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济降温。2、财政收入的来源（了解）含义：就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。来源：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。观点提示：（1）税收是国家组织财政收入的最普遍形式，是财政收入的最重要来源。（2）影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。（经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源和流的关系。）3、财政收支关系的三种情况（了解）财政收支平衡：当年财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字财政盈余：当年财政收入大于财政支出的部分财政赤字：当年财政支出大于财政收入的部分观点提示：财政最理想的状态是收支完全相等。但这种情况在现实生活中几乎不存在。4、税收的含义（了解）是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。观点提示：1、有国就有税。2、有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。5、税收的基本特征（理解）强制性：国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。无偿性：国家取得税收收入，既不需要偿还纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。固定性：国家征税之前就以法律形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。观点提示：（1）强制性是税收区别于其他财政收入的主要标志。但不能说强制征收的就是税收。（2）无偿性不是指没有任何代价。（3）固定性不是指永远不变。（4）税收的这三个特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求必须它必须有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性、无偿性决定了它必须具有固定性。6、依法纳税是公民的基本义务（理解）（1）在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。税收性质角度讲（2）国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。税收作用角度讲（3）公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须自觉诚信纳税，这是公民的基本义务，也是公民爱国的具体表现。公民权利和义务关系角度讲第9课时 走进社会主义市场经济1、市场在资源配置中的积极作用（理解）（1）合理配置资源的必要性：资源的有限性与人们对资源需求的无限性之间的矛盾，要求我们必须合理配置资源，提高资源的利用率。（2）资源配置的两种基本手段：计划和市场（3）市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济。（4）市场调节的方式：主要通过价格、供求、竞争等因素的相互作用实现的。（5）市场调节的优点：通过价格涨落比较及时、准确、灵活反映供求变化，传递供求信息，实现资源的合理配置。市场竞争促进生产者、经营者调整生产经营活动，推动科技和管理进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。观点提示：市场起基础性作用不等于完全由市场起作用，要将市场调节和宏观调控结合起来。2、规范市场秩序的措施（b）（1）严格实施市场准入规则、市场竞争规则以及自愿、平等、公平、诚信的交易规则。（2）规范市场秩序的治本之策：建设以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。（3）要求每个市场经济的参加者必须保证其经济活动符合法律的规范，同时能够依法维护自身权益，应该树立诚实守信的观念，遵守市场道德。观点提示：规范市场秩序的根本目标，是要保证市场经济健康有序地运行，使市场能够有效地发挥资源配置的基础性作用。3、市场调节的局限性（a）市场调节不是万能的：（1）公共物品的供给市场不能调节。 （2）危险品、麻醉品等不让市场调节。市场调节有其固有的弱点和缺陷：自发性、盲目性、滞后性。弊端自发性价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化。盲目性分散经营盲目决策一哄而上（下）供求失衡经济波动、资源浪费。滞后性事后调节供求失衡经济波动、资源浪费。观点提示：（1）自发性行为自发；盲目性决策盲目；滞后性结果滞后。（2）单一的市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。为此，必须加强国家的宏观调控。（宏观调控的原因之一）4、社会主义市场经济的基本特征（a）社会主义市场经济的基本特征基本标志坚持公有制的主体地位根本目标以共同富裕为根本目标内在要求能够实行强力的宏观调控观点提示：社会主义市场经济是与社会主义基本经济制度相结合，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济，既具有现代市场经济的共性，又具有鲜明的特征。5、我国宏观调控的含义、主要目标和手段（b）宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。宏观调控的手段：经济手段、法律手段、行政手段。（1）经济手段：指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。最常用的经济手段是财政政策和货币政策（财政政策和货币政策均可分为扩张性政策和紧缩性政策）。经济手段还包括制定和实施经济发展规划、计划等。（2）法律手段：指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；国家通过经济司法活动，保证经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种违法犯罪行为。（3）行政手段：指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。观点提示：（1）国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的整