宁波110kV田野等7项输变电工程环境影响报告书VIP

检索号： 5961-08169K-P 密 级：无 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环 境 影 响 报 告 表 国 电 环 境 保 护 研 究 院 国 环 评 证 甲 字 第 1905 号 2008 年 5 月 环评单位：国电环境保护研究院 法人代表： 项目名称：宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 文件类型：环境影响报告表 项 目名称 ：宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 建 设单位 ：宁波电业局 评 价单位 ：国电环境保护研究院 评价证书 号：国环评证甲字第 1905 号 批准人： 项目经理： 建设单位联系人及电话：吴开儿 0574 - 51102302 环评单位联系人及电话：濮文青 025 - 58621887 宋燕燕 025 - 58621756 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 编制工作分工一览表 报告书内容 编制人（签字） 环评证书号 校核人（签字） 1前言 岗 A19050013 A19050071200 2编制依据 岗 A19050025 3工程概况及工程分析 岗 A19050025 4环境概况 岗 A19050032 5环境影响预测及评价 岗 A19050025 岗 A19050013 岗 A19050032 6环境保护治理措施 岗 A19050025 7公众参与 岗 A19050032 8 环境管理规定与监测计划 岗 A19050032 9输变电工程预测评价 岗 A19050025 岗 A19050013 岗 A19050032 10结论 岗 A19050013 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 I 目 录 1 前言 . 1 2 编制依据 . 4 2.1 有关法律、法规、标准、导则、规范及规程 . 4 2.1.1 采用的法律 . 4 2.1.2 采用的法规 . 4 2.1.3 有关标准 . 5 2.1.4 有关技术导则 . 5 2.1.5 有关管理导则 . 5 2.1.6 有关技术规范 . 6 2.1.7 有关测量方法 . 6 2.1.8 有关设计规程 . 6 2.1.9 环评委托书和相关批准文件 . 6 2.1.10 工程报告资料 . 6 2.1.11 有关的区域规划文件、意向 . 7 2.2 评价等级、评价范围、评价标准及评价方法 . 8 2.2.1 评价等级 . 8 2.2.2 评价范围 . 9 2.2.3 评价标准 . 9 2.2.4 评价方法 . 11 2.3 环境保护目标 . 12 3 工程概况及工程分析 . 14 3.1 输变电工程的构成及规模 . 14 3.2 各变电所主要指标 . 16 3.3 新建 110KV 送电线路敏感点的背景监测 . 16 3.4 变电所的工程分析 . 18 3.4.1 工艺流程 . 18 3.4.2 污染因子分析 . 19 3.4.3 工频电场、磁场及无线电干扰分析 . 19 3.4.4 噪声 污染源分析 . 19 3.4.5 主变压器及所用变等排油系统 . 20 3.4.6 生活污水 . 21 3.5 送电线路的工程分析 . 21 3.5.1 送电线路污染因子分析 . 21 3.5.2 工程环保特点 . 23 3.5.3 主要的环保问题 . 23 3.6 当地规划管理部门对输变电工程的意见及落实情况 . 24 4 环境概况 . 25 4.1 自然环境概况 . 25 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 II 4.2 社会环境 . 27 5 环境影响预测及评价 . 31 5.1 工频电场、磁场及无线电干扰类比监测 . 31 5.1.1 变电所类比监测 . 31 5.1.2 送电线路类比监测 . 34 5.2 工频电场、磁场及无线电干扰环境影响预测评价 . 36 5.3 声环境影响预测与评价 . 39 5.3.1 声环境现状调查与分析 . 39 5.3.2 变电所施工噪声 . 40 5.3.3 变电所运行期声环境影响预测评价 . 41 5.3.4 送电线路运行期声环境影响预测评价 . 43 5.4 其它环境影响分析 . 44 5.4.1 对环境空气的影响分析 . 44 5.4.2 对水域的环境影响分析 . 44 5.4.3 水土保持 . 45 5.4.4 对景观 、交通的影响分析 . 45 5.4.5 对农业生态的环境影响分析 . 46 5.4.6 线路跨越民房情况分析 . 46 5.4.7 拆迁安置 . 46 5.4.8 对线路安全运行的影响分析 . 46 5.4.9 对电信线路的影响分析 . 47 5.4.10 全户内变电所风险分析 . 47 5.5 与生态规划相符性分析 . 48 6 环境保护治理措施 . 51 6.1 项目前期的污染防治措施 . 51 6.2 施工期污染防治措施 . 51 6.3 运行期的环保治理措施 . 52 6.4 环保投资 . 53 7 公众参与 . 55 7.1 选址及线路选线设计时的公众参与 . 55 7.2 环境影响评价时的环境公示 . 56 7.2.1 张贴项目信息公示表 . 56 7.2.2 公示证明 . 56 7.3 公示结果 . 56 8 环境管 理规定与监测计划 . 57 8.1 输变电项目环境管理规定 . 57 8.2 环境管理内容 . 57 8.2.1 施工期的环境管理 . 57 8.2.2 运行期的环境管理 . 57 8.3 环境监测计划 . 57 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 III 8.4 监测项目 . 58 8.5 监测点位 . 58 9 输变电工程预测评价 . 59 10 结论 . 60 10.1 项目建设的必要性 . 60 10.2 本项目的规划要求 . 60 10.3 项目的组成 . 60 10.4 环境影响评价 . 60 10.4.1 声环境影响预测评价 . 60 10.4.2 工频电场、磁场及无线电干扰环境影响评价 . 63 10.4.3 废污水处理情 况 . 64 10.5 环保治理措施 . 64 10.5.1 噪声控制 . 64 10.5.2 工频电场、磁场控制 . 64 10.5.3 废污水控制 . 65 10.6 公众参与 . 65 10.7 环保投资 . 65 10.8 评价总结论 . 65 10.9 建议 . 66 附表 1 镇海区 110KV 田野输变电工程环境影响报告表 . 69 附表 2 余姚市 110KV 西姜输变电工程环境影响报告表 . 75 附表 3 余姚市 110KV 黄山输变电工程环境影响报告表 . 80 附表 4 鄞州区 110KV 光辉输变电工程环境影响报告表 . 89 附表 5 鄞州区 110KV 红卫输变电工程环境影响报告表 . 98 附表 6 江东区 110KV 幸福输变电工程环境影响报告表 . 107 附表 7 220KV 冷岙变配套 110KV 线路送出工程环境影响报告表 . 114 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 1 1 前言 宁波市位于浙江省东北部的东海之滨，居全国大陆海岸线的中段，长江三角洲的东南隅，宁绍平原的东端。北临钱塘江，杭州湾，西接绍兴市的上虞、嵊县、新昌三县，南濒三门湾，陆域南缘与台州市的三门、天台两县接壤，东与舟山市隔海两望。全地区下辖宁海、象山两个县 ,慈溪、余姚、奉化三个县级市 ,市区设海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州六个区。 宁波电网具备 265 万千瓦的供电能力，实际负荷在 260 万千瓦左右，同比增长 28，但浙江省分配给宁波电网的负荷大约为 200万到 210 万千瓦，最低限到 192 万千瓦， 2005 年夏天最大缺口达到60 万千瓦左右，占总负荷的 23。 随着宁波市经济的迅速发展，电力需求进一步加大；为保证经济的可持续发展，必须有安全可靠的电力供应。宁波电业局根据 “十一五 ”电网规划的发展需要，为了保证全社会的用电量及用电安全， 2006 年计划建设一批 110kV 输变电工程，以满足当地电力负荷发展的需要。宁波是国家电网公司电网建设 31 个重点城市之一，宁波市委、市政府不仅把电网发展规划纳入全市国民经济和发展总体规划统筹谋 划，而且把电网建设作为宁波市基础设施建设的重要组成部分总体推进，体现了对电网建设的高度重视和大力支持。宁波在 “十一五 ”期间实现 “全面建成小康社会，提前基本实现现代化 ”的战略目标，对电网建设提出了新的更高的要求。浙江省电力公司将一如既往，加快宁波电网建设和发展，确保电力安全可靠供应，提高电网装备水平，推进电网与资源环境的协调发展，为把宁波建设成为 “经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐的现代化国际港口城市 ”作出积极贡献。 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 2 浙江省电力公司积极支持宁波 “十一五 ”电网建设项目的实施，支持宁波超高压、高压骨干网架的建 设， “十一五 ”期间宁波电网计划投资 150 亿元，新增 500 千伏变电容量 550 万千伏安、 220 千伏主变容量 633 万千伏安、 110 千伏主变容量 548 万千伏安。同时支持宁波城市电网电缆化改造，在电网建设发展中给予东部新城与市中心同等地位。将安排 20.68 亿元用于宁波市新农村电网 “十一五 ”发展规划和 35 千伏及以下农村电网的建设，力争 “十一五 ”期间宁波有 7 个县（市、区）、 70 个乡镇、 1000 个行政村分别达到国家电网公司新农村电气化县、新农村电气化乡镇、新农村电气化村的标准。 本次 110kV 输变电工程共有 7 项，本期新增变 压器容量540MVA，规划新增变压器容量 870MVA；新建 110kV 线路长度为：双回路 架空约 211.523km， 双回路 电缆 约 13.701 km； 利用原电缆线路约 20.4km。 按照 中华人民共和国环境影响评 价法 、建设项目环境保护管理条例（国务院 253 号令）及国家环境保护总局 电磁辐射环境保护管理办法 （国家环保总局令第 18 号） 的要求 的有关要求，本项目需进行环境影响评价。本次宁波电业局委托国电环境保护研究院负责进行该项目的环境影响评价工作。 我院接受任务后，收集了有关工程情况、可行性研究和背景资料 ，对变电所所址及送电线路进行了现场踏勘；并征求了宁波环 境保 护 局、浙江省电力公司、宁波 市 电业局等有关单位对本次环评的意见；评价单位在对各工程周围环境质量现状监测、类比监测及理论计算的基础上，按照国家有关环境影响评价技术规范的要求，编制完成了宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表。 本次环评主要根据输变电工程的环境影响特点，以噪声、工频宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 3 电场、磁场、无线电干扰和公众参与为重点，重点评价工频电场、磁场、无线电干扰及变电所的噪声对周围环境的影响。 在本工程环境影响报告表的编制过程中，得到了浙江省电力公司、宁 波市环 境 保 护 局、宁波 市 电业局、宁波电力设计院等诸多单位的大力支持和帮助，评价单位在此表示衷心的感谢。 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 4 2 编制依据 2.1 有关法律、法规、标准、导则、规范及规程 2.1.1 采用的法律 （ 1）中华人民共和国环境保护法， 2002 年 10 月 28 日； （ 2）中华人民共和国环境影响评价法， 2003 年 9 月 1 日； （ 3）中华人民共和国水污染防治法， 1996 年 5 月 15 日； （ 4）中华人民共和国大气污染防治法， 2000 年 9 月 1 日； （ 5）中华人民共和国噪声污染防治法， 1997 年 3 月 1 日； （ 6）中华人 民共和国固体废物污染环境防治法， 2005 年 4 月1 日； （ 7）中华人民共和国水土保持法， 1991 年 6 月 29 日； （ 8）中华人民共和国土地管理法， 1999 年 1 月 1 日； （ 9）中华人民共和国清洁生产促进法， 2002 年 6 月 29 日； （ 10）中华人民共和国电力法， 1995 年 12 月 28 日。 2.1.2 采用的法规 （ 1）中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例； （ 2）国家环境保护总局环发 2003第 14 号令建设项目环境保护分类管理名录； （ 3）国家环境保护局 1997第 18 号令电磁辐射环境保护管理办法； （ 4）中华人民共和国国务院令第 239 号电力设施保护条例，1998 年 1 月 7 日； （ 5）全国生态环境保护纲要， 2000 年 12 月 20 日； 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 5 （ 6）中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国公安部第 8 号令电力设施保护条例细则； （ 7）浙江省人民政府第 166 号令浙江省建设项目环境保护管理办法； （ 8）国家环保总局环发 2005152 号关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知； （ 9）环保总局环发 200628 号 环境影响评价公众参与暂行办法； （ 10）浙江生态省建设规划纲要， 2003 年 8 月 19 日 ； （ 11） 宁波生态市建设规划 。 2.1.3 有关标准 （ 1）城市区域环境噪声标准（ GB3096-93）； （ 2）污水综合排放标准（ GB8978-1996）； （ 3）工业企业厂界噪声标准（ GB12348-90）； （ 4）建筑施工场界噪声限值（ GB12523-90）； （ 5）高压交流架空送电线无线电干扰限值（ GB15707-1995）。 2.1.4 有关技术导则 （ 1） 环境影响评价技术导则 声环境（ HJ/T2.4-1995）； （ 2 ） 环境影响评价技术导则 非污染生态影响（ HJ/T19-1997） 。 2.1.5 有关管理导则 （ 1）辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（ HJ/T10.3-1996）； （ 2）辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（ HJ/T10.2-1996）。 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 6 2.1.6 有关技术规范 500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（ HJ/T24-1998） 2.1.7 有关测量方法 （ 1）城市区域环境噪声测量方法（ GB/T14623-93）； （ 2）工业企业厂界噪声测量方法 （ GB12349-90）； （ 3）高压架空输电线、变电站无线电干扰测量方法（ GB/T7349-2002）。 2.1.8 有关设计规程 输变电工程所执行的规程见表 2 1。 表 2 1 输电线路工程有关设计规程一览表 序号 标准号 标准名称 等级 1 DL/T5092-1999 110 500kV 架空送电线路设计技术规程 行业 2 GB50059-92 35110kV 变电所设计规范 国家 2.1.9 环评委托书和相关批准文件 （ 1） 浙江省 发展和改革委员会 浙 发改能源函 2008253 号关于 下达浙江 省 2008 年第二批 220、 110 千伏输变电工程前期工作计划的通知 （见附件一）。 （ 2）宁波电业局发展策划处，环境影响评价委托函（附件二）。 （ 3）宁波市环境保护局关于宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程环境影响评价适用标准的复函（附件三）。 2.1.10 工程报告资料 本次环评所采用的工程资料见表 2 2。 宁波 110kV 田野 等 7 项输变电工程 环境影响报告表 7 表 2 2 本次环评的工程资料一览表 序号 工程资料名称 编制单位 编制时间 1 镇海区 110kV田野 输变电工程 所址及线路路径方案报告 宁波电力 设计院 2008 年 4 月 2 余姚市 110kV西姜输变电工程所址及线路路径方案报告 2008 年 4 月 3 余姚市 110kV黄山输变电工程所址及线路路径方案报告 2008 年 4 月 4 鄞州 110kV 光辉（钱湖）输变电工程所址及线路路径方案报告 2008 年 4 月 5 鄞州 110kV 红卫输变电工程所址及线路路径方案报告 2008 年 4 月 6 110kV 幸福变扩建工程路径调查报告 2008 年 4 月 7 220kV 冷岙变配套工程初步设计总述 2008 年 4 月 2.1.11 有关的区域规划文件、意向 宁波地区输变电工程的有关所址 、路径的批复文件见表 2 3（各工程批复文件附在相应报告表后）。 表 2 3 宁波地区输变电工程的批复文件一览表 序号 工程名称 工程的批复情况 1 镇海区 110kV 田野输变电工程 所址得到 宁波市规划局镇海分局 的盖章同意 线路路径得到 宁波市规划局镇海分局、宁波市镇海区人民政府 的盖章同意 2 余姚市 110kV 西姜 输变电工程 所址 和 线路路径 得到 余姚市规划局 的盖章同意 3 余姚市 110kV 黄山 输变电工程 所址得到 余姚市规划局、余姚市规划局经济开发区分局 的盖章同意 线路路径 得到 余姚市规划局、余姚市规 划局经济开发区管理委员会、余姚市人民政府兰江街道办事处的 盖章同意 4 鄞州 110kV 光辉 输变电工程 所址得到 鄞州东钱湖规划局 的盖章同意 线路路径 得到宁波东钱湖旅游度假区管理委员会的 的盖章同意 5 鄞州 110kV 红卫 输变电工程 所址得到 鄞州区规划局 的盖章同意 线路路径得到 鄞州区瞻岐镇、咸祥镇人民政府、宁波市鄞州