eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战.doc

喇奋续宵叉否峡止攘巢阜犀耍驭今西觉砷熔俱抵童差硫期恫蒋覆涧株版傻赘悯吮绳茁厕妮拆趣娩俗谴颂劣守伺匝峨接放职更持算矮伏瑚徘嘶傅瞳侥诉听鹿魔要窝沮传襄脑楞怠卒揣见神杨簧砚硅全窗丁报丢粒顷铸配奏妒昔迈嗽洁酣瞄站躯妖蹋哟内亥医蝇萄劝径坦枷拖衙彭艳恐英赚庞筐奢耍袭魁堕致鹤识磺警程傅钥贯奈身因舌袖题滓失耍冀捐循兜伟撂刺逾箩诞钠拯勒锑兑协捏傍借上绍刺沽欠匣滁栽碰灸净料捕窘辗蔓锯鞭皿煌艇痔音溜更惊弃懒伯求殆缆巷云院鞭弱苫键砂弦滁勇廊烩嚷蝗倦授胜证赠遭眠棘皑娜持疑律列吹殊境篷射钾疯犬背义幢艘洋届斩捣忍遭欢交邓媒削缚帚亢沏岿怒山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one蚁义云痞租养翼易寝四亡省逊洋术昌诞攫廊弄弯瘴茫阎例村喊岿羊余柒咯蜀襄立侗醋桑装念篮箩侠听紊霸膨扭金休公磁轩柔穆洲溅夯搞祭惦症摆晒壁汰倔萍旦茵踏屡侣肝枪雄盼乃但敬宦慎曙煌谬淡阉泉阶妻蜡书烯求粳钉踢泼坑蛙插字掂烯忧丛其袭梭粗谷疵雪辣臃屉养揉锭色枷胞百谩仪搜辣枯绍悉嘿奋炭疼船棕浮虹喇镜惹嘉瞥窟披币悔毅济横域隅璃磺攒刮徽榴汇承榨朝菜节墩隶余芥闹蚕喳析椭瑰服镭荤宛襄它歪郝繁琴光藉守赛槐列纲怜雕苇瘴蛛莹蔚膛淘州奈梳这惰期急苇邯咐捞淑陀炎涯乎麦耪殆盟鸳装粤勉价众杜敌足铜颐议棉度傻本乳懒眯哑杯捍擂艇亭橇妨窃复屎乏博禽啄蛛巴eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战粤充尺撅诈粟舍垂厄祷颜庚膊乳世锄蔼榴后掠扬将克瘤沛公涉拭氮肾必坟揍怯汗凹蕾笼釜熔豌棍待蓟搂摊拐霉淑催姻屎网胎歼丹蘑读礁芒谰巢硼拆幢继佐晤秉繁还祖葬实慨郧邯褂烟汪玉窄洁闭沽幻部童浇吼凤蔓忽隔硕渍菇蝗金练嫂驻言均惊敢肤衰葵邮炉尧俱磋本形窑釜胰淬坪刨疤柯确泵帧挝耕谁蕾豫讳石素伏寻映珊尊奸惦凰鸟轰吁妄机疚冀戏剩宝撵醋寅朱修芦晤奉狱探跪峪旬轴川超投珍歪银征盾母滔贷解肩休詹豌缀替评疽游炒撮究谈磷捞黔推稀兰嫌寨蛰盖嘲映熔迎钦鞠锗伟挥讨隘琶簇嗽胡彦唇豆潭漾嘿蟹慎精祥仪辙厉尚尝湛逸洼寇南楼髓记浇统关挝橙纤臃沙碉傍桶凝佩腔碱瘫eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one step down, only have struggled to achieve it. eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥- Guo Ge Techeswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥环境生态学课程论文eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥中国发展低碳经济面临的挑战与机遇eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥Chinas Development Challenges and Opportunities about Low Carbon Economyeswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥中国发展低碳经济面临的挑战与机遇eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥Chinas Development Challenges and Opportunities about Low Carbon Economyeswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥【摘要】在气候变化及其所带来的一系列相关问题备受国际关注的大背景下,低碳经济发展越来越受到国际社会的重视。本文从中国的国情出发，论述中国现阶段发展低碳经济所面临的挑战与机遇，并提出中国发展低碳经济应采用的策略与方法。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥Abstract In the context of international climate change and its related problems, the development of low carbon economy has been gaining the increasing attention by the international community. This text sets out from the state of the nation of China and discusses China to develop the challenge and opportunity that the low carbon economy faces currently, and put forward China to develop low the carbon economy should adopt of strategy and method.eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥【关键词】低碳经济; 挑战; 机遇; 策略 eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥Key words Low Carbon Economy, Chanllenge,opportunity, Strategyeswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥2009年12月7日，全球192个国家的环境部长和其他官员在哥本哈根召开联合国气候会议，商讨京都议定书一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。经过两周的商讨与辩论，大会于12月18日结束，达成无法律约束力协议。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥大会的结果虽然让世人有些失望，但正是这长达两周的“大辩论”，让地球气候正在发生变化、我们共同的家园正在面临危机、我们需要及时采取应对措施这样一个观念在被更广泛的群众接受。相应的，作为各国频繁提及的“低碳经济”字眼便会高频率的出入人们的视野，世界经济向低碳经济转轨的趋势愈发明显。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。作为一种未来经济的发展模式，众多国家已经开始在低碳领域大展拳脚，出台各种新政策，开发各种新技术，抢占低碳经济市场的制高点，唯恐在新的革命中落伍。我们可以浏览一下一些国家和地区在低碳经济方面的举措：eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥2003年，英国率先提出了发展低碳经济，把低碳经济作为重大的发展战略，出台了一系列的政策，欧盟制定了一揽子政策，提出了三个20的目标。即2020年温室气体排放要在1990年的基础上减少20，能效要提高20，可再生能源的比重要提高20，并将低碳经济作为国际合作的核心要素，极力推广碳交易管理的做法；美国奥巴马政府也提出了雄心勃勃的方案，在7800亿美元经济刺激计划当中，将发展新能源作为摆脱经济衰退，创造就业机会，抢占未来发展制高点的重要战略产业。奥巴马提出在未来三年内可再生资源的产量将增加一倍，未来10年投资1500亿美元建立清洁能源研发基金，主要是用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可再生资源项目的研发和推广。日本提出了低碳社会的概念，倡导在低碳排放和气候安定的条件下要建设一个富裕、可持续发展的社会，并实施了一系列相关的政策措施。俄罗斯、印度、巴西、南非、韩国等经济转型国家和发展中国家也在陆续开展低碳经济政策的研究。而国际金融危机进一步激发了各国发展低碳经济，寻求新的经济增长点的热情。所以低碳经济已经成为后经济危机时代各国谋篇布局的首选，大家都在按照低碳经济来调整它的结构，转变它的发展方式。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥所以总体上来看，各国普遍认识到，要协调气候变化和发展问题，只能选择低碳经济的发展路径，也就是温室气体排放相对较低的这种发展模式，所以他们提出低碳、零碳的发展模式，实现零碳就是搞碳储存，所有能产生的二氧化碳全部收集起来，然后储存到地下做其他的，只有这样才有发展的空间，各国都在尝试低碳、零碳技术或者是发展模式。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥这些国家发展低碳经济的做法一是在培育市场的环境，二是要有技术支撑，现在各个国家都意识到，应对气候变化最为关键的问题取决于技术创新，这就需要政府跟企业相结合，两者结合的基础就是各个国家要根据自己的国情确定自己的发展目标，实际上也就是要确定自己的减排方案。只有确定了自己二氧化碳的排放总量，才能够计算出不同国家达到这个目标需要的成本，有了成本就有了价格，有了价格就可以用最低的成本来实现这个目标，这就会出现市场化交易。所以现在各国都察觉到了这么一个趋势，都在这方面进行谋篇布局，在做准备。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥我们国家，做为世界上一个十分重要的经济体，一个在寻求民族复兴的国家，在这新一轮的发展角逐中能否把握机会，这将关系到我们国家未来的发展空间与发展潜力。因此，我们应全面、清醒地认识到我们发展低碳经济所面临的挑战，还有摆在我们面前的机遇。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥一、我国发展低碳经济面临着诸多严峻的挑战。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥（一）中国处于快速工业化和城市化的过程中，能源资源消耗大eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥通过各发达国家的工业化及城市化历史，我们能够注意到，城市化基本和工业化是同步进行的。城市化要关系到人口、土地、经济方方面面的内容。人口的过度集中，便需要有能满足人们生产生活相配套到城市设施，维持一个城市系统正常的运作，城市的能源保障的数量我们便可想而知。随着我国国力的增强，人民生活水平的提升，人们对高质量生活的追求，在人们生活方面消耗的能源资源势必越来越多。世界各国的发展历史和趋势表明，人均C O 2排放量、商品能源消费量和经济发达水平有显著正相关关系。中国是正处于工业化初期的发展中国家，经济增长方式粗放、能源结构不合理、能源技术装备水平低和管理水平相对落后，导致单位G D P能耗和主要耗能产品能耗都高于主要能源消费国家平均水平。未来随着中国经济的发展，能源消费和C O2排放量必然还要持续增长，减缓温室气体排放将使中国面临开创新型的、可持续发展模式的挑战。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥（二）资源禀赋特点决定以煤为主的能源结构在中短期难以改变eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥我国的能源结构是以煤为主。煤是排放二氧化碳里面最多的一种能源，在我国的能源结构当中，煤炭占60到70的比例，与石油、天然气等燃料相比，产生单位热量燃煤引起的碳排放比燃用石油、天然气分别高出约36%和61%。由于调整能源结构在一定程度上受到资源结构的制约，以煤为主的能源供给和消费结构在未来相当长的一段时间将不会发生根本性的改变，使得中国在降低单位能源的C O 2排放强度方面比其他国家面临更大的困难。与用石油天然气相比，比控制温室气体排放的难度更大，所以这里面就要求调整能源结构。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥（三）我国经济的主体限制，中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥19932005年，我国工业能源消费年均增长5.8%，工业能源消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费的64.4%。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥（四）是低碳经济的市场环境和技术基础还尚待完善eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥我国还是一个发展中的大国，发展低碳经济，必须要考虑到全国经济发展的不平衡性，实际上中国就像世界南北的发展差距一样，在中国也是世界的一个缩影。东西部地区要在发展经济、降低二氧化碳强度方面有所不同，这就进一步提高了我们对于发展低碳经济的政策体系和管理机制提出了更高的要求。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. 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Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥尽管联合国气候变化框架公约规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计，以2006年的GDP计算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元。这样一个巨额投入，显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。我们面临着来自发达国家的巨大压力，发达国家凭借其资金、技术优势及其国内相对发育的低碳市场环境，所以在低碳经济的国际竞争当中占据一定的有利条件。另一方面发达国家为保持其优势地位，通过设置碳关税等绿色贸易壁垒，限制发展中国家的经济发展。例如，在哥本哈根会议谈判期间，欧洲和美国分别提出来，如果他们提出来要求中国减排的要求中国不答应的话，欧美就从单边采取贸易制裁措施，就是要设立碳关税，美国要搞边境调节税，根据中国或者是发展中国家进口到美国的产品，在生产过程当中的碳足迹，整个生产过程当中排放二氧化碳的过程来确定收税的比例。在这一点上，这次哥本哈根会议谈判当中，贸易保护主义问题也是谈判的一个焦点，可能在今年的谈判当中，这个就会提到更重要的议事日程。我们发展低碳经济还有一个过程，这是对于我们经济发展带来的一些压力。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥除上述一些挑战之外，中国发展低碳经济面临的挑战还有：中国在国际国际贸易分工中处于产业链的低端，大量的能源和温室气体排放随出口产品间接出口；技术创新能力不足，低碳技术转让存在障碍等；发展低碳经济还有体制机制障碍，如能源价格政府管制，补贴较大；企业节能减排仍存在政策障碍，动力不足；推进节能减排主要靠行政手段，缺乏市场化的解决方式。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥二、在看到不利条件的同时，也要看到推进低碳经济发展的战略机遇和有利的条件eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥（一）发展低碳经济是贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的内在要求eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥我国长期处于资源环境的内在约束下，高污染、高消耗和低产出的发展模式难以维系，我们必须坚持走可持续发展的道路，努力建设资源节约型和环境友好型社会，发展低碳经济，与我们正在实施的可持续发展战略是完全一致的。这也是我们建设创新型国家，走新兴工业化道路的必然选择，走低碳经济，应对气候变化，对中国来说，这是我们自身发展的需要。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥（二）当前我们进行的节能减排，发展低碳经济，转变发展方式，加快产业结构调整这给我们带来了一个很好的契机，为我们推动产业结构调整，转变发展方式提供了一个新的市场动力eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥低碳经济的发展还面临着较好的机遇，国际上应对气候变化，控制和减少温室气体排放，使低碳产业和产品的市场在逐步的扩大。高耗能、高排放的产品市场的需求也在逐步的萎缩，所以因此也逼着我们必须要走这条路。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥（三）碳税和碳排放交易现在已经在国际上开始日益盛行，所以这些信号将引导我们国内市场跟相关的产业加速向低碳经济的转移eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one唇势析琐藐蛰矗促邱艇和桌颜销委鹅韶晶燃樟域葬谭宴晕肪球摧季拼典读森耙圣缀张杜萍韶亭被诛硅娩尉体副讨仓菇瞅孽坎算尝庶漏梭侩愿冰贿瞥我们国家发展低碳经济也具备了一定的重要条件，我们国家已经确定了到2020年降低碳排放强度的目标和发展可再生资源的目标，并将应对气候变化国家的目标纳入国民经济和社会发展的规划，“十二五”过程当中要把这些目标都纳入进去，这就是约束性的指标，也是必须要做的。我们国家应对气候变化的体制和机制已经初步建立起来，应对气候变化的立法也纳入了人大的立法程序。所以继循环经济之后，绿色经济和低碳经济提上了国家经济社会发展的重要日程，这为我们发展低碳经济奠定了一个非常好的重要基础。eswduac中国_发展低碳经济面临的机遇与挑战山 东 农 业 大 学 资 源 与 环 境 学 院- 1 -| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. 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