素质教育与现代高中的人本管理探索修改稿4.29.doc

分 类 号 Q958 1 密 级 学校代码 10638 学 号 硕士研究生课程教学班毕业论文硕士研究生课程教学班毕业论文 素质教育与现代高中的人本管理探索素质教育与现代高中的人本管理探索 姓姓 名名 谢双峻 指指 导导 教教 师师 李其原 教授 培培 养养 单单 位位 管理学院 学学 科科 专专 业业 管理学 研研 究究 方方 向向 教育经济与管理教育经济与管理 申请学位类别申请学位类别 管理学硕士 论文提交日期论文提交日期 二 一四年四月 论文答辩日期论文答辩日期 二 四年六月 西华师范大学学位评定委员会西华师范大学学位评定委员会 四川四川 南充南充 二二 一四年三月一四年三月 目 录 1 目 录 中文摘要 Abstract 第一章第一章 序论序论 1 一 研究背景及价值 1 二 研究综述 1 三 研究思路及方法 3 四 概念界定 4 第第二二章章 素质教育与现代高中管理理论基础素质教育与现代高中管理理论基础 5 一 高中素质教育与高中管理的关系序论 5 一 以人为本管理的历史渊源 5 二 教育管理与素质教育的关系 6 三 对教师的管理与高中人本管理及素质教育的关系 6 二 素质教育目标下高中学校功能再探 7 第三章第三章 现行高中教育中存在的问题现行高中教育中存在的问题 9 一 学生的问题 10 一 普遍学习困难 10 二 一般择校生及一部分艺体生成了学校的负担 10 二 教师的问题 11 一 教师如同打工者超长的工作时间 12 二 年轻教师离岗 跳槽率高 12 三 中老年教师出现职业倦怠 12 第四章第四章 问题分析问题分析 12 一 学生问题分析 12 一 学习困难暴露各学段衔接问题 12 二 择校生 艺体生背后的管理之因 12 二 教师问题分析 13 一 工作时间长有违素质教育暴露管理弊病 13 二 教师管理简单粗暴缺乏人文关怀 13 目 录 2 三 监督乏公平挫伤积极性 13 四 普通教师权利责任不匹配严重压抑工作积极性 13 五 待遇与付出不对称降低社会地位 14 三 教师问题与学生问题关系讨论 15 第五章第五章 对策及建议对策及建议 新高中制度的建构新高中制度的建构 15 一 教育评价制度的建构 15 一 重要性 16 二 教师评价体系建构 16 1 高中教师评价体系的建构背景 16 2 高中教师评价的原则 16 3 教师评价体系的建立步骤 17 三 学生评价体系的建构 17 1 构建的背景 对现状的反思及新的评价理论分析 17 2 评价的原则 18 3 评价的建立步骤 19 四 小结 19 二 课程管理概述 19 三 教师的管理 20 四 学生的管理 20 第六章第六章 结论与展望结论与展望 21 参考文献 22 附录 24 致谢 关于学位论文使用授权的声明 关于学位论文原创性的声明 摘 要 I 素质教育与现代高中的人本管理探索 摘 要 随着 课改 之风吹遍大江南北 教育改革步伐已越来越快 这时对传统的 教育体制 教育模式产生了巨大冲击 特别是随着改革开放的深入 中国加入 WTO 社会生活许多方面受到越来越多的国际冲击 为了使中国跟上国际步伐 跻身于世界强国之林 许多方面已到了非改不可的地步 教育由于在富国民强中 的重要作用而备受关注 科学以人为本 教育以人为本 管理制度更要对管理要 素中的 人 进行发现 由于我国处于社会主义初级阶段 社会发展不平衡 加 之人口众多各种资源有限 经济发展不能与人口增长相适应 于是出现了一系列 社会问题 大学生就业难 教师队伍人员流失严重 学生高分低能 有文 化 没素质 高中与大学学风欠佳 这些问题从不同方面反映出了现行教育管 理制度的弊端 本文以 问题解决 为目标 拟对与教育相关的 社会病 进行 探讨 因为笔者在基层高中担任教学工作 所以在对各种教育有关社会病探讨的 同时 着眼于高中管理制度改良 为提高高中的办学质量 也为广大高中教师争 取更大的生存空间贡献微薄之力 关键词 素质教育 高中管理 摘 要 II ToTo exploreexplore thethe managementmanagement ofof qualityquality educationeducation andand thethe modernmodern schoolschool AbstractAbstract With the class of the wind over on both sides of the Changjiang River education reform has been growing fast it has had a huge impact the traditional mode of education system especially with the deepening of reform and opening up China joined WTO many aspects of social life is becoming more and more international impact In order to make the China keep pace with international ranks among the world powers in many aspects has not changed to a point Education and attracted much attention due to its important role in the rich people in Scientific humanism humanistic education management system to the management elements of the people were found Because our country is in the primary stage of socialism the social development is not balanced and the population of various resources economic development and population growth can not adapt so a series of social problems The difficult employment of college students teacher attrition students high scores and low abilities culture no quality high school and university study these problems from different aspects of the poor reflects the current education management system In this paper the problem solving as the goal to carry on the discussion to the education related social disease Because the author teaching in primary school so the education of social disease at the same time focus on the improvement of school management system in order to improve the school education quality and strive for greater living space contribution meager strength for the majority of high school teachers Keywords Quality Education Senior management 1 第一章 序 论 一 研究背景及价值 一 背景 随着 课改 之风吹遍大江南北 教育改革步伐已越来越快 这时对传统的 教育体制 教育模式产生了巨大冲击 特别是随着改革开放的深入 中国加入 WTO 社会生活许多方面受到越来越多的国际冲击 为了使中国跟上国际步伐 跻身于世界强国之林 许多方面已到了非改不可的地步 教育由于在富国民强中 的重要作用而备受关注 科学以人为本 教育以人为本 管理制度更要对管理要素中的 人 进行发 现 由于我国处于社会主义初级阶段 社会发展不平衡 加之人口众多各种资源 有限 经济发展不能与人口增长相适应 于是出现了一系列社会问题 大学生 就业难 教师队伍人员流失严重 学生高分低能 有文化 没素质 高中 与大学学风欠佳 这些问题从不同方面反映出了现行教育管理制度的弊端 二 实践价值 本文以 问题解决 为目标 拟对与教育相关的 社会病 进行探讨 因为 笔者在基层高中担任教学工作 所以在对各种教育有关社会病探讨的同时 着眼 于高中管理制度改良 为提高高中的办学质量 也为广大高中教师争取更大的生 存空间贡献微薄之力 三 现代研究的理论价值 从以往的管理理论来看 大多是管理的某一个侧面 对教育管理制度进行探 讨 而学校是教育的实体 那种宏观的讨论对学校工作的指导意义不强 诸如单 论评价体系 考试制度 行政管理 人事管理等 而具体的学校管理应是这些管 理的综合体 且因学校层次类别不同 这些管理也相应的随之改变 在理论上针 对具体哪一类办学实体的综合管理理论尚属空白 本文欲对这项空白作适当的填 补 针对高中的特点形成一套实用的综合管理理论 二 研究综述 一 国内外的研究动向及分析 国内外学校的管理制度都作过一些研究 但专门针对高中的尚缺乏系统性 大多是站在宏观的角度 对学校管理作一些泛泛的讨论 殊不知学校级别不同 受教育的年龄 心理 生理不同 学校管理差别巨大 校本管理的研究从学校产生时就有了 到了近代校本管理中 融合进了企业 管理的思想 泰勒 法约尔的管理思想也逐渐进入了校本管理中 人力资源管理 公共关系学进入了校本管理专业 这些是人和学校管理的共性 但随着时间的推 移 人们发现 学校管理又有别于其它管理 由于教育是为了促进人的发展 而 2 教材对儿童的影响巨大 于是对课程和教材的研究兴起 课程管理在学校管理中 占有重要位置 管理教育的先驱安德鲁 尤尔 在企业管理中引入了和谐管理的思想 他认 为企业中三种行动原则或有三个有机系统 机械的 道德的和商业的 管理者必 须安排和控制生产者以达到整体和谐 19 世纪中叶 法国经济学家弗雷德里克 巴斯夏提出了构建和谐社会的主张 体现这人本主义思潮 美国女管理学家芙丽特提出了 企业部门协调 说 这些都对学校管理的研 究产生了重要影响 加拿大教育组织管理思想家 格林菲德提出了教育管理中的人本思想 也认 为 不是个人生活在组织中 而组织生活在个人中 促进了价值中立的管理理 论 中国自古以来 和谐 思想深入忍心 这也算是一种人本思潮 孔子注重对 学生个别辅导 师生关系很和谐 而当代席西民教授的和谐管理理论提倡科学管理与人文管理的融合 在具体 操作途径上尚属空白 当代虽有一些论文学校人本管理的文章 但在操作层面上太空泛 实用性不 强 也有写个案研究的 比如 2010 年 6 月 侯晓波 一所外贸学校的校内管理 制度的运作与启迪 对上海 YZ 国际学校的个案研究 但这种个案经验是否能 够推广还值得深思 二 对研究现状的分析 对学校管理的研究虽多确散 并不系统 上述文献多从管理思想的不同侧面 切入 而对办学实体 学校的区分度不够 尤其专门针对高中管理的还是空白 前人的研究主要用了历史研究法 经验法与文献法 基本内容主要涉及教师与学 生各自评价体系的建构 教师奖惩制度 政府对学校应放权还是集权 以及学校 人本管理制度的建构处于忽视状态 也忽视了学校管理与素质教育的关系 其中 教师的奖惩制度缺乏从教育原理高度 辨证思考教育目标 学校功能 性质 现 代社会政治 经济及人们价值观 工作节奏的变化 都会对管理制度产生深远的 影响 我们不能把奴隶时代 封建时代的管理放到现代来 也即管理要 与时俱 进 而现存文献大多没有对社会大环境 现代教育价值观 教育属性学校功能 素质教育等探讨 使后面的管理制度失去了立论基础 因此专门针对高中的可操 作管理制度构建尚待解决 但前述文献主要体现了现代管理的人本主义倾向 办 学自主权于学校的倾向 以及改变传统评价模式倾向 还有建设新的课程倾向 引进先进管理工具倾向 在这其中 评价制度建设是根基 比如想建构教师的奖惩制度 那么就必须 3 先有一把 尺子 也就是首先明确什么样教师是合格的或优秀的 什么样的教 师 4 又是不合格的 先有一个合情合理公正的评价体系才有好的奖惩制度 如果 这把直尺都歪了 那么奖惩制度 激励制度职能带来危害 正所谓地基都歪了 房子也正不了 因此 对前人的评价制度再深入探讨十分必要 现行文献对于教师与学生的评价制度 主要限于评价思想及大框架的研究 由文献来看 在评价中渗透人文关怀已是主流 体现评价的发展性 让被评价者 主动参与 且与奖惩脱钩 同时注重保密性 无关人不得知晓 评价还应注重 多角度多样化在良好的人际关系下进行 以争取被评价者的配合与积极参与 真 正使评价达到促进被评价者发展的目的 但关于评价的文献还是有一些空白 因为这些是对所有教师或学生泛泛而谈 具体到不同的办学实体时怎样操作 不同种类 不同级别的办学实体 评价体系 也有区别 因此现有文献可操作性不强 针对性不强 专门针对高中的应用性研 究尚属空白 也是本文的着力点 人本管理建构不仅是一种观念 而是植根于一种人本的评价体系 在评价 奖惩 培训 绩效管理 时间管理 考试制度 课程设置等方面对老师对 学生都体现人文关怀 但现有文献对人本管理谈得不细 笔者想针对高中从 可操作的层面再度人本管理展开讨论 现有文献中 对人本管理的讨论达成这样一些共识 对教师要调动其积极性 与主动性 要发展教师鼓励创新 贯彻 情感管理 制度管理 与 成功管理 对学生遵循学生身心发展规律 遵循个性差异 以发展为本 建立良好的人际关 系 为了配合对教师和学生的人本管理 还需对学校的分为进行营造 这些理念都很好 但专对具体某一类别学校 缺乏可操作性 因为管理涉及 日常工作的方方面面 从微观的课堂到宏观的办学体制 经费筹措 现有文献空 白处之一 方方面面的细节怎么协调 空白之二办学实体 学校将以什么形式 办学 课程管理上有什么设计 因为教育的目的是提高人的素质 依现在社会的 标准 那么管理是一种达到目的的手段 怎样在管理过程中体现着对素质提高 的追求 这必须从微观的课堂到宏观的制度都有所体现 现有文献似乎忘了教育 的目的而就事论事 笔者拟对教育目的进行一些探讨 有了明确的教育目的 管 理的方向才明了 也拟对办学形式与课程管理的空白进行填补 三 研究思路及方法 本次研究主要用到文献法 经验总结法 案例法与访谈法 一 文献法 从大量专业书籍中找到学校管理的理论基础 研究教育原理 管理原理与方法 为本文获得坚实的理论支撑 二 经验总结法与案例法 笔者在县高中当一名普通教师 对现行高中管 理感受深切 现行管理制度有好的一面但也有其弊端 这种弊端已严重阻碍了普 通教师的工作积极性 甚至缩小了他们的发展空间 笔者也有大学同学在成都七 5 中工作 从访谈中了解到成都七中的管理优势 本文也利用经验与访谈 案例所 提供的事实进行概括而得出具有理论高度与推广价值的理论 四 概念界定 一 素质教育的界定 1 关于素质的理解 任何形式的办学都是不能脱离教育目的的 那么素质教育是为何而教 也必 须先确立一个应然的教育目的 首先 人不能脱离社会而单独存在 之所以要教 育人 是为了让人更好的适应社会要求以便在社会中生存 这与发展 个体我 并不矛盾 个体我 与 社会我 本来是一种对立统一关系 个体在适应社会 的过程中实现自我发展 而又只有个体自我发展了才能适应社会 为了适应社会这是教育总体的目的 而高中阶段又具有自己的特色 高中阶 段正处于未成年人向成年人过渡时期 就青少年发展特点来说 此阶段应是独立 性进一步增强 自我实现的人格动机占人格动机主要成分 对社会的关心程度加 大 所以培养这一期学生的独立性 尤其是在自主学习的能力至关重要 高中阶段的主要目的还是为了上大学 追求升学仍是高中的主要目的 如果 学生的独立性 自主性不强 学习能力不够 人格不健全 即使升入上一级学校 也会适应不良 那么全面提高人的素质 培养健全人格与追求升学率并不矛盾 再加之现在高考制度改革 大学选人的标准正在以过去的唯分数论变得多样化 因此在这一时期提出全面提升人呢的素质是合适宜的 素质 一词 历史悠久 素 是 白色的 之意 引申为 最基本的 质 原意指 质地 引申为 品质 心理学中认为 素质 是与生俱来的 而教育学认为 素质 是社会实践中发展起来的 总的来看 素质是先天生理基础上 受后天环境和教育影响 通过个体自身 的认识和社会实践养成的比较稳定的基本品质 心理学家加涅把人的素质分为先天素质 习得素质和发展中形成的三类 而 后两类成为学校工作的重点 通过教育实践 对先天素质不足可以起到一定的弥 补作用 但根据素质的内容 素质又分为自身素质 知识能力素质和人文素质 其中认为素质是价值 规范文化影响的产物 在这几类素质中 人文素质为所有 素质的基础 在论语中就有 子路问强 的典故 孔子的学生子路向孔子请教 怎样才叫 强 孔子告诉他 君子与人和睦相处但并不随便附和流俗 宽容 中立有节操才是真强 这说明在价值 规范体系影响下形成的人文素质 古代教 育就非常重视 把具有完美人格 气质 修养的人叫 真强 在现代社会中 也是先有一个好的人文素质后 比如 自强 自立 自爱 坚强有毅力 才能持 之以恒的学习文化知识 从而使自己知识 能力素质大为提高 也才能坚持不懈 地锻炼使自己的身体素质大为提高 当价值 规范体系主导的人文素质缺失时 6 要想学生学知识与自动锻炼身体是比较困难的 由于学生已经迷失了自己 因此 不懂得学习知识对自己的意义 若还要想其学习 就只能在严加管束之下进行 加重了教师工作负担 且费力不讨好 可见 人文素质是一切素质之本 2 什么是素质教育 素质教育 就是围绕健全人性而展开的教育 它教会学生如何做人 如何自 爱 以及让学生学会学习 当今社会 新文盲不是指不识字的人 而是不会学习 的人 新文盲的出现标志着素质教育的缺失 有些人是不会学习 有些人是没有 良好的行为习惯与远大理想而不想学习 党中央提出了 全民学习 终身学习 的口号 可见 素质教育是社会的需求 时代的呼唤 3 素质教育的新增内涵 素质教育除了以人文素质为根基追求人性的完善外 在今天还有了新的内容 从二十世纪六十年代末以来 随着工作时间缩短 生活条件改善 闲暇时间的占 有和利用引起了广泛的关注 对闲暇时间的安排与利用体现了个人的素质 所以 让学生学会对闲暇时间的支配 着眼于自我开发与终身教育 利用好自己的闲暇 时间 发挥人的主动性也纳入了素质教育的范畴 总之 素质教育是无论哪一级 学校都需要认真思考的问题 4 素质教育的特征 首先 任何人为了在社会生存都必须获得社会所要求的基本素质 所以素质 教育具有全体性 第二 人的各种素质互相影响 是一个有机整体 比如 人文 素质对于提高身体素质与知识 能力素质有促进作用 但人文素质的获得有依赖 于早先的知识学习与身体锻炼 所以素质各要素间是相互促进的 要提高都是整 体提高 素质教育是为人生作准备 第三 素质教育不仅重视学生现在一般的发 展 现在发展对未来发展价值和迁移价值 更重视学生的自我发展能力 闲暇教 育纳入素质教育范畴就体现了这一点 所以素质教育是发展性的 第四 素质教 育与社会需求接轨 内容涉及社会生活的各方面 具有开发性 第五 由于人的 时间和精力有限 素质教育只能从最基本 必需的 对今后有一定影响的方面入 手 从身体 知识 职业规划三方面打好基础 第二章 素质教育与现代高中管理理论基础 一 高中素质教育与高中管理的关系 一 以人为本管理的历史渊源 近代泰勒开科学管理之先河 泰勒根据每个岗位的特点进行 动作分析 然后制定岗位标准 这说明标准的制定与劳动的特点相适应 而西方现代管理思 想 人群关系论 的发展 更强调了在管理中天地对 人 的发现 霍桑实验说 7 明了满足人的社会需要比改善物理条件更能激发人的主动性 积极性 二 教育管理与素质教育的关系 教育是按社会需要及受教育者自身需要 有目的 有计划影响人的活动 那 么就更需要以人为本了 素质教育既符合个人需要又符合社会需要 因为人是社 会人 只有当个体能满足社会需要时 个体的需要一部分作为物质回报而得满足 个体的价值实现后 个体的精神需要才获满足 只有当个体投入社会 投入集体 时 个体才能获得真正的自由 素质教育这种以人为本的思想必将对教育管理产 生巨大影响 教育管理的价值也是通过作为管理对象的人来体现的 首先 教育管理的成败是看学生学业水平与素质能否得到提高 那么根据现 代管理理论 非常关键的一环就要看能激发教师的工作热情 与学生的学习积极 性 那么又怎样激发教师工作热情与学生的学习积极性呢 现代管理理论告诉我 们这不是看物理条件多么好 当然差也是不行的 但并不是说物理条件越好积极 性就越高 而是看教师与学生的社会需要是否得到满足 根据双因素理论 管 理的重点应放在 对学生 更富有灵活性 更有吸引力的课程 即课程管理是 重点 对教师 教师的成长 发展是重点 二者兼需的就是对管理过程的广泛参 与 人际关系的改良 激励因素来自与学习的乐趣与工作的成就 这之外的为 保健因素 可见 素质教育中以人为本的思想 引导着教育管理的着力点 第二 素质教育中吸收了闲暇教育的思想 影响着校本管理中的时间管理 教育面向未来 由于未来社会劳动生产率的提高 使人们工作时间的缩短 闲 暇时间 自然要把占有它的人变为另一主体 于是它作为 这另一主体又加入直 接生产过程 对于正在成长的人来说 这个直接生产过程就是训练 高中学 校有义务培养学生正确应用闲暇时间的能力 以便进入大学及走向社会后能进行 自我教育自我发展 而且素质教育以人为本 强调调动人的积极性 闲暇教育让 学生学会自己安排时间 也有利于发挥人的主动性 可加强素质教育的效果 但 这就要求在高中时 让学生获得更多的闲暇时间 在教师指导下逐步养成良好的 习惯 于是现行管理中作息制与假期制应修改了 第三 素质教育面向全体学生 使得以素质教育为目标的学校管理必须考虑 学生个体间的巨大差异 这对原来整齐划一的教学进度 大班制提出了挑战 第四 高中为基础教育最末环节 为了让学生在进入职业教育或流入社会前 有一个思想准备 就必须要加入职业规划这一内容 这也是素质教育所必须 那 么相应的办学形式或课程就要与此适应 于是 活动课程 校企联合 或 学 校与社会联合 等问题就提到了桌面上来 三 对教师的管理与高中人本管理及素质教育的关系 在教育天地中 教师与学生是对立统一的关系 离开了学生 教师工作的价 值无从体现 但离开了教师 就好比劳动没有了劳动者 而只有劳动对象 所以 8 校本管理中对学生和教师的管理应双管齐下 前面从管理学生的角度探讨 此处 从激励教师的角度探讨 根据现代管理理论 只有当员工的社会需要得到满足时 才能产生最大激励 效果 于是在校本管理中首先要把教师当作 人 来看待 而不是教育工具 人 具有可发展性与多样性的特点 于是要改善以往对教师那种呆板的管理制度 对 教师的评价体系必须从发展原则 保密原则角度重新思考 而且教师一样也需要 支配自己的闲暇时间 这也影响这对教师工作时间的重安排 根据双因素激励理论 激励因素来自于工工作自身 因此让教师从工作中找 到成就感 成了校本管理的任务之一 人的发展是一个动态的过程 有一定规律可循 因此管理中不能揠苗助长 制度的制定应于教师的专业成长相匹配 如同课程与学生发展相匹配一样 那么 根据发展处于不同阶段的教师不搞 一刀切 就成了一个亟待解决的问题了 在学生管理中 让学生获得一部分自主权 变他律为自律 那么对教师的管 理是否也可这样做呢 这是一个值得深思的理论问题 二 素质教育目标下高中学校功能再探 对学校功能及教育属性探讨 将是后面建构管理制度的立论基础 同一个实 体 功能不同 属性不同则管理的方式不同 比如 生产汽车的企业与生产自来 水的水厂就是两种不同的管理方式 原因是汽车是一种商品 有钱人 中产阶级 与穷人所购买的汽车在质与量上有很大差距 但汽车并不是生活必须 没钱可以 不买车 有钱人买豪车 穷人买低价低质的车或不买车也不会引来社会的动荡 于是汽车公司是标准企业管理模式 因此可以把它放给市场 让汽车公司在市场 竞争中自负盈亏 实现发展或转型 这是典型的放权模式 市场运作 可自来水 公司就不一样了 无论富人 穷人 统治阶级 劳动人民 吃的都是一样的自来 水 这种产品在阶级间无差异 而且水是生活所必须 没有水会引发社会动乱 世界上一些缺水的国家 因争水源引来了动乱 上世纪在南美智利太平洋的一个 小岛上 以为淡水的匮乏 引起了小岛上原始部落的自相残杀 这对人们对有限 资源的合理利用敲响了警钟 水的作用不再是像汽车那样是一种纯消费 而是事 关社会稳定的一种 公共产品 让每个人都用得起水 用放心水 于是 公共 产品 生产 定价不以市场为导向 由政府垄断 公共产品 有一定的福利性 质 事关社会稳定是不能轻易放弃放权给私人的 水 电 气都有此性质 即便 是有私人投资 也在政府的监控下 这就是典型的集权模式 不以市场为向导 盐和烟草的生产销售亦更是如此 集权 政府垄断维护了最多人的利益 那么教育管理应走何种模式 集权 分权 委会制 这种制度校长受雇于 家长等组成的委员会 美国曾用过此种制度 校长制 董事会制 这就要看对教 育属性及高中学校的功能作何鉴定了 这当还是校本管理立论的根基 且会对素 9 质教育的实现产生巨大冲击 主要问题在于高中教育像汽车那样是一种商品还是像盐一样是一种公共产品 对于盐来说 答案是显然的 无论阶级如何 贫富如何 吃的盐都是无差异 的 历史上曾有朝代官盐私卖其代价是惨痛的 可对教育答案就有争议了 以历 史来看均有把教育完全视为商品和政府垄断的国家 英国工业革命时期 政府中 甚至没有教育部这一机构 各学校的课程 招生 教师招聘完全各异 私立学校 占了社会的主导 马克思称这些学校为 学店 当时的英国教育制度实为 学 店制 学生就是到学店里买商品的顾客 教师如同产业工人 整个学校更像是 一个企业 校董是否看好一个教师并打算长期雇佣他 不是看他所教学科的学术 价值而是看他是否能给校董带来财富 这样的教育能给国家带来繁荣吗 历史给 出了答案 英国的产业革命虽然早 但科学知识的含量却是很低的 对社会资源 浪费大 为英国在二战后走下坡路埋下了伏笔 与此相反的是德国 二战前叫普 鲁士邦国 普鲁士邦国二战前曾被法国打败割地赔款 但就在这样的困境下 政 府颁布了义务教育法令 于是 随后若干年中 为国家培养了一大批有文化有才 能的人 世界科技的中心正在向德国转移 靠着科学技术 德国迅速完成了工业 革命 大量吸纳了现金的科学技术 在二战早 中期 德国的科学技术 军事力 量跃居世界首位 最初颁布义务教育法令所培养的那批人以至于后来都不够用了 一位军官甚至说 德国的强大是老师在讲台上奠定的 德国的教育甚至对美国都 产生了深远的影响 由于德国的战败 许多尖端科学家投靠美国 美国占有了德 国的教育成果 于是美国新技术虽然比苏联晚 但却后来居上了 在教育更为落后的中东 比如伊拉克 在美国占领期间发现 伊拉克的管理 极为困难 在路边立上 此处不准停车 的标识牌 可似乎并不会主动遵守 原 因简单 三分之二的伊拉克人都不识字 可见教育对维持政府的统治有不可或缺 的作用了 在战火纷飞的年代 物质极度匮乏 红军在陕北办起了抗日大学 各地军阀 也在普及小学 由此看来 教育之于国家如同盐之于人 教育对社会提供的至少 应算是准公共产品 私人投资教育主要是看是否从中获利 那样会导致教育资源 在不同阶级 不同经济条件的人之间分配不均 有钱者可以给自己的孩子请到好 的老师 贫困者就不行了 而且即便有钱者请的老师再好 但学业成就终归要靠 自己努力去争取 若有钱者子女不努力 一切皆是枉然 这与在 4S 店选车大不 一样 4S 店选车你有钱豪车就是你的 可教育是受教育者自身不努力再有钱也没 用 所以 为了维护社会的公平 且本着不同阶层的人 只要是人才都能为国家 所用的宗旨 教育不应过度私有化 国家至少应该控制教育的百分之八十 就这一点而言 我们的校本管理就不应该走董事会制了 除少数私立学校 再者学校的功能界定对校本管理体制也有深远影响 现在的高中校应然状态 10 为教育人的场所 而实然状态如何呢 由于高中数量相对较少 学生到多住校 再 加之父母外出务工较多 高中已然变成了一个托管场所 教师不但要负担教学 还 要负担管理学生的生活起居 学校功能异化了 再加之高中生以近乎成年 学校无 形中产生了一个提供恋爱场所的功能 这当然对传统的高中管理产生了巨大冲击 现在的高中已修起了高高的围墙 因为害怕学生受社会的不良影响 这反应 了一个客观的现实 学校与社会之间已经产生了一道深深的鸿沟 学校与社会脱 节加剧了学校本来教育功能的丧失与异化 包括公立学校 收择校费赚钱的观念 在校级领导观念中根深蒂固 学校的教育功能正在消失 与其说学校是一个教育 场所 不如说学校是一个教学场所 对学生而言是学店 对普通教师而言是为 老板 创造财富的 工厂 对校领导而言是他们的 企业 这种异化了的学 校 应作如何改革方能回归教育的本质 在异化的状态轻易的放更多的权给学校 显然只能让学校在异化的道路上越滑越远 拉回异化的学校是对构建管理制度的挑战 应让学校围墙消失 把整个社会 变成一所最大的学校 还是让学校围墙多围些土地把学生变成一个小社会 这都 是值得斟酌的问题 笔者认为学校的功能应以教育为主 而不要单纯只顾教学 教育是学校的基 本功能之一 当然学校还具有的功能就是宣扬现行统治阶级所宣扬的价值 规范 体系 同时还有普及科学知识提高全民素质 还有另一个重要的功能维持教育的 平等为社会选拔人才 同时还有部分科研功能 基于上述对学校属性与功能的思考 那么学校管理的目标 方向与异化的学 校相比就大不一样了 现行文献中有对素质教育进行探讨的部分 文献认为素质教育就是指对学生 德智体美劳的全面培养 强调对学生能力培养 并对相关课程进行分析 但素质 教育是一个深奥的话题 人的素质是先天基础上 后天与环境交互中形成的稳定 的品质 素质与社会的要求有关 而且个体对自身素质的形成有能动选择作用 正由于素质的形成与社会环境有关 所以素质教育应不单是课程的任务 也是管 理的目标 但现有素质教育的文献中又较少涉及管理 本文拟对此进行填补 第三章 现行高中教育中存在的问题 一 学生的问题 一 普遍学习困难 初中的好成绩到高中成绩下降 高中的好成绩到大学一落千丈 笔者在基层工作 5 年 亲身经历与感受了现行高中教育中存在的一些问题 11 案例一 某生在初中时成绩优异 是家长和老师眼中标准的好学生 初三毕 业时以 正取生 的身份考入了笔者所工作的高中 并就读于笔者所教的班 但 入学一个月后 成绩就不断下滑 家长看了很着急 于是找笔者寻求办法 后笔 者每天督促其复习当天所学并提问 坚持一个月后 数学成绩大为好转 由所有 文科生中后四分之一冲到前四分之一 见成绩有所起色 该生便要求转至理科班 就读 因为家长与其本人都认为学习进步是由于自身聪明 但结果是转过去不久 因缺少人的督促成绩又降 家长无奈只好花钱请人单独辅导 可该生的成绩仍在 下滑 只是速度相对较慢 以至于两个学期后又再次回到了后四分之一 像这样的情况听同事与家长反应 不在少数 很多初中的好成绩到了高中后 成绩作 自由落体运动 类似的情景也发生在高中进入大学以后 案例二 高考的胜利者 考研的失败者 笔者进入大学后 认识了一位学长 这位学长可以说是把高中的勤奋带入了 大学 努力读书为考清华 北大研究生 这回学长高中时代成绩优异 可不知为 什么 上了大学就感到取得进步越来越困难 尽管花了很多时间 效率还是一般 以致后来考研落败 其实 上大学时很多同学都不同程度的感到学习困难 大学的考研率很低 大部分研究生都是走的保送这条路 二 一般择校生及一部分艺体生成了学校的负担 近年来 择校现象愈加普遍 家长们为了让孩子有一个好前途 不惜花重金 或托关系把子女送入升学率高的学校 但学业成就的取得并不像想象的那么简单 择校生相当一部分基础薄弱 花大价钱送入的那些重点学校 往往进度快 难度大 这并不利于对他们的培养 择校生是分散到各个平行班的 他们其中的 部分连平行班的进度都跟不上 于是产生各种问题行为 厌学 逃学 违反课 堂纪律 甚至产生严重的暴力倾向 这些择校生成为了学校管理上的负担 关键还有相当部分人初中没有学好 影响了后继知识的吸收 学校不可能专门为他们开设课程补初中知识 况且每个 人欠账的地方又不一致 统一补是不可能的 分散补就更不可能了 很多人到了 后期完全就学不进了 怎样管理这部分人 成了一个棘手的问题 以往采取的办 法是压 即便学不懂 也不准违纪 但效果并不好 曾发生过老师与学生因矛盾 深化而引起互殴的暴力事件 在笔者工作的学校就有过学生与老师打架 双方受 重伤的事情 全国来看就更严重了 甚至学生杀死老师的事情都有发生 总之 学生问题中比较突出的是这两方面 二 教师的问题 一 教师如同打工者超长的工作时间 12 现在高中校教师的工作时间超长 以笔者所在的学校为例 一个普通任课教 师早上最迟八点半上班 一般都要到晚上八点半才离开 除开中午两个半小时 早已超过了一日 8 小时 如果把上下班时间计在内 一天之中实际可控制的自由 时间很少 而有的教师工作的时间甚至更长 因为备课时间长 备课量大的学科 如数学 如果想要取得一定成绩的话 每日备课时间长达两个小时以上 有时备 课还是在家里完成的 这些都是隐形的工作时间 再加上每日批改作业给学生做 思想工作的时间 就更长了 而且学校为了提高剩余率周六也在上班 真正能自 由支配的时间少得可怜 尤其对与想干出一番成绩的年轻教师 这样超长的工作时间所带来的后果是什么呢 一是教师没有时间照顾家庭 二是教师能够自由支配的时间少 这对于后继发展很不利 社会上传言中小学教 师素质低 这不是信口开河 因为自由时间少 教师继续学习和深造的时间自然 就少 发展也自然会非常缓慢 闲暇时间多一些的岗位比如公务员或其他事业岗 位 年轻人取得第二学历的时间相对较短 在参加工作的五年内 只要有意向就 很容易取得第二学历 但教师很难 大部分人五年内仍是最初学习 要出去进修 或学习很难请假 因为学生的课程是耽误不得的 耽误了还得自己补回来 也没 有那么多师资可以调换的过来 所以有同事抱怨说教书栓人 二 年轻教师离岗 跳槽率高 以笔者所在的单位为例 从笔者到该校工作以来 每年都有新老师流失 流 失量大的可以达到十多个 对于规模不大的高中校来说 这是一笔不小的损失 单位的用人成本增高 流失的教师有的是考公务员 有的考了研究生 还有的干脆辞职不干转为其 它 这三种去向反映了教师管理上的三大缺陷 因为教师行业唯分数论英雄 加 之实行末位淘汰制 动不动以下岗相威胁 很多老师不堪重压 教师行业的稳定 性 可发展性没有公务员好 于是有人考了公务员 考研究生的是觉得学校对年 轻教师培养力度不够 表面上年轻教师有人带 由于学校唯分数和末尾淘汰的恶 性竞争 已破坏了同事间的协作 人人自危 同事间关系趋于冷漠 所以互帮互 助是一句空话 这是一个非常严重的弊端 直接辞职不干的是对学校管理有意见 三 中老年教师出现职业倦怠 案例 笔者工作的学校有一个约定俗成的制度 每学年结束时 学生都会对 老师的教学有一个反馈 如果反馈不好 学校会换掉这个老师 但笔者很快发现 这个规定只针对年轻教师或部分非领导教师起作用 对于已有一定资历又占据了 领导岗位或中层干部职位的教师这条规定不起任何作用 比如 学校开会时强调 不准一讲到底搞满堂灌 但有相当部分老教师 笔者听课时发现 拖堂满堂灌 只因资历老或是领导层 学生的反馈基本不起作用 近年来 该校的生源流失逐 13 渐加重尤其是优生资源 这也是老教师的职业倦怠原因之一 资历老又占据领导职位的教师 监督其他教师的工作 检查其他教师的教案 听推门课 收集其他教师的学生反馈 但谁又来监督检查他们的工作 他们对其 他老师的检查监督多以惩戒为主 并都针对的是年轻教师 第四章 问题分析 一 学生问题分析 一 学习困难暴露各学段衔接问题 三章一节的两个案例能带给我的什么思考 它们具有共性 都表现出学生由 下级学校升入上级学校后适应不良 站在高中的角度就是下位或上位教育的衔接 出了问题 究竟是什么问题呢 案例一的学生好像只有为他派一个学习上的 保姆 才 能学习 案例二 因为大学中的自学能力会发挥很大的作用 该学长也不仅是他 个人还有相当一部分同学都没有自学能力了 这两个案例的共同之处在于学生的 学习能力太差 都反映出高中教育对学生自学能力训练的缺失 要解决这个问题 必须要从高中制度入手 也体现了以人为本 关注人的未来学习必须的基本素质 二 择校生 艺体生背后的管理之因 这些现象的背后有着深刻的管理之因 首先 人们的观念中重学术性的知识 轻技能 高中本来是为了一部分适合搞学术的人继续深造而设 但由于社会观念 中重学术而技能 大部分人都想来高中挤一挤高考这个 独木桥 客观上 学 生是需要分流的 而现行制度没有考虑这种客观需要 必然会产生各种形式的矛 盾 有些学生基础薄弱 成绩下降没兴趣学 从心理学角度说 这些学生并不是 真正的差生 而是发展向非学术方向所致 这与其家庭背景有密切的关系 比如 公务员的子女 教师的子女以及农民的子女 在早期的家庭生活中所受的影响是 不一样的 有相当一部分是非学术方向的 而社会并没给非学术方向发展的孩子 提供相应的平台 到高中分流已成了一种客观的必然 满足不了就会产生诸多的 矛盾 现行高中校中教师与学生的冲突根在分流制度的不完善 二 教师问题分析 一 工作时间长有违素质教育暴露管理弊病 工作时间超长不利于推行素质教育的 素质教育也包括提高教师的素质 教 师素质提高了有利于提高学生素质 所以素质教育不能只谈学生而不说教师 教 师的闲暇时间少也意味着学生的闲暇时间少 这反映了高中管理的某些不当 首先 上级对下级工作的检查 是通过让下级填写一大堆表格进行的 这种 14 方式本身就有所不妥 由于要填写表格 不得不花费更多的时间 反而更影响工作 第二 虽然教师一天只有几节课 一节晚自习 但在课与课的空隙是不可能 干其它事的 因为下节还有课 这无形当中增加了等待的时间 这种等待实际上 是一种时间浪费 一天到晚都在学校 还没干着什么事 第三 那就是学校功能的异化 学校已变成了一个未成年托管的场所 老师 要花大量的时间在管理孩子上 二 教师管理简单粗暴缺乏人文关怀 目前高中校的管理简单粗暴不人性化 管理方式和教师成长规律不相符 因 为整个教育系统出了问题 刚从大学出来的教师适应工作有一个过程 用人单位 拿来就用的原则并没有给他们多少空间 对教师的管理上是简单的 合管理者的 要求就奖 不合他们的就惩 而且惩罚的力度大于奖励的力度 对还没有达到他 们要求的教师缺乏引导与人文关怀 以笔者的感受为例 刚走上工作岗位上时 没有岗位说明书 也没有人告诉你谁负责什么及日常工作要求 只是唯分数论英 雄 当月考成绩不好时就大会小会点名批评 他们认为学生交到了你手里 不管 什么样的学生一定要弄出高分来 笔者所在的学校生源不太好 尤其是平行班要 想出高分相当困难 这也加重了教师的心理负担 这说明教师的评价与激励制度 出了问题 再加之闲暇时间过少 教师鲜有问津更高层次教育的机会 有一种被 禁锢的感觉 这些现象的背后是教师的培训 评价与绩效管理有漏洞 三 监督乏公平挫伤积极性 针对三章二节中的职业倦怠问题案例中的做法做法会导致监督的不平衡 对 被监督的对象造成一种心理压力 关键是对其他教师所谓的 帮助 实际上并没 有起到作用 大多是听听推门课 意见提一堆 每个年轻教师的情况不一样 也 不是光听一两次推门课就能了解清楚的 提出的意见往往不能一针见血 也起不 到效果 这样这个团队进步很慢 让一个团队的各层人员共同进步是创建学习型组织的目的 四 普通教师权利责任不匹配严重压抑工作积极性 现代社会对学校的要求与以前相比发生了很大变化 以前 学校招生规模小 精英才上高中 那么教师对学生的严加管束有时即便适度惩戒也能得到社会及家 长理解 教育理论中强调 对人的发现 发现人 尊重人 中国古代那种 师道 尊严 的呼声受到质疑 的确 称赞 师道尊严 无异于赞美 包办婚姻 但 事实好像又走到了另一极端 社会上对学生的错误显得过分宽容 这一观念自然 影响到了学校管理 教师不能对学生有任何体罚 甚至重话也不能说 这样当学 15 生犯错误时怎样管理 任何体罚不能 重话也不能说似乎有道理 但这实际上又 违反了另一道理 有的学校提出 学生上帝论 认为学生就是上帝 那么在教 育的天地中 教师又受到应有的尊重了吗 这特别是对于年轻教师 资历浅的教 师 与其说是 教师 不如说成是 教仆 在现行的高中里 学生自理能力太 差 自控能力也没有 教师要帮学生设计好一切 教师对于学生更像是保姆 学 习上的 教师无权惩戒学生 如果真的发生了这事 学生不服家长也不服 怎 样教育学生 教育不光是好言相劝 必要的惩戒不可缺 在中国古代典籍 易经 上就有 击蒙 一说 击 打之意 蒙 指孩童 教师不能惩戒学生 也丧 失了教育的重要手段之一 在教育天地中对人的发现 当然也包括 对 教师 的发现 教师 与 学生 这一对对立统一的两极必保持一种 动态平衡 现在社会过分强调了学生而忽略了教师 其实也是打破了这种平衡 从辨证的角度想 也会不利于教育 更何况 从管理的角度说 无权而担责 让 教师无权对学生做出适当处理反而却要对学业负责也是一种严重的失衡 教师已 变成 教仆 这是一个被忽略的事实 必将严重损害教师的工作积极性 由于高中校要进行分班 年轻教师的班上总会收到很多从其它班转来的学生 这些学生大多是老教师动员其转班的 为什么要动员其转班呢 教师有责无权 只好把 不好管 的学生当成皮球提给其他同事了 年轻无资历的教师往往会成 为老教师们塞 皮球 的对象 以至于有的班就成了所谓的 大户班 择校 生大户和艺体生大户 笔者带的一个班有 80 人 另一个班 78 人 而每个班都只 有十多个正取生 择校与艺体生占了大半 作为一个资历不高的教师就应该受到 这种 欺负 吗 这怎么调动年轻教师的积极性 接受了太多这样的学生 在升 学指标上却又并不少 这已与管理学原理中让员工 跳一跳能摘到桃子 的原理 想违背了 这一系列的结果根因在于教师的权小责大 于是引起了组织内人际关系及心 理的变化 就好比医学上外界病原体入侵肌体 导致组织机构变化 严重时崩溃 上述