包头市二手车交易市场现状及问题分析.doc

包头市二手车交易市场现状及问题分析包头职业技术学院车辆工程系毕业综合技能训练任务书 课题 包头市二手车交易市场现状及问题分析 论文撰写人 夏国峰 系 部 车辆工程系 班 级 310235 学 号 31023123 指导 教师 李小菊 摘 要近几年随着国民经济的快速增长和汽车保有量的迅速提升，二手车市场已经进入到一个快速发展的阶段。我国的二手车交易量仅为新车交易量的三分之一，二手车市场的交易量和规模也日益扩大，其巨大的发展潜力和市场空间逐渐突显出来。本文从包头市地方二手车交易市场的现状、存在问题、问题原因分析以及如何促进二手车交易市场发展提出自己的观点和建议。以小见大，以便改变全国的二手车交易市场问题的现状。关键词：汽车二手车 二手车交易市场 现状 问题 发展趋势目 录前 言41问题提出的背景52二手车市场现状62.1 中国二手车市场现状62.2 国外发达国家二手车市场现状82.2.1 美国二手车市场概况92.2.2 日本二手车市场的发展概况132.2.3 其他发达国家的二手车市场概况152.3 包头市二手车市场现状163 包头市二手车市场存在问题及原因分析183.1 包头市二手车市场存在的问题183.1.1二手车市场的诚信问题193.1.2、二手车售后质保问题203.1.3 二手车保险服务问题213.2 包头市二手车市场存在问题原因分析213.2.1 二手车市场的诚信问题分析213.2.2二手车售后质保问题分析223.2.3二手车保险服务问题分析224如何快速发展包头市的二手车交易市场23参考文献24前 言 随着我国改革开放的力度不断加深，人们的生活水平不断提高，对出门选择交通工具舒适性的要求也越来越高，越来越多的人购买汽车作为代步工具。虽然目前新车的价格在不断的下降，但相比二手车在性价比上仍显得昂贵得多。对于中低工薪阶级来讲，购买一两颗心的二手车仍是比较现实的选择。但别人使用过一段时间的二手车，其质量是参差不齐的，差异极大，尤其目前二手车交易市场鱼龙混杂。消费者面对市场内形形色色的二手车，更是雾里看花，难寻端倪。因此本文讲解了二手车交易市场的现状和存在问题即问题的解决。1问题提出的背景 近年来我国城乡居民的生活水平有了很大的提高，根据我国国家统计局2012年1月17日公布的统计资料，2011年我国GDP值达471564亿元，经济规模已超过英国、日本和德国，仅次于美国。包头市经过改革开放特别是近几年的发展，包头市已经成为一个名副其实的经济强市：到2004年底，国内生产总值、人均国内生产总值、固定资产投资、财政收入、工业产品销售收入、社会消费品零售总额、等经济发展指标均在内蒙古自治区位居前列，在全国地级城市中的位次大幅度前移。包头市的人均gdp达到一万多元人民币。从国际经验来看，人均国内生产总值( GDP)达到1000美元是汽车进入普通家庭的一个标志，人均GDP达到3000美元，汽车就会大规模进入普通家庭。 随着社会经济快速发展和人民生活水平不断提高，我国汽车化进程不断加快，汽车消费需求旺盛，汽车保有量保持快速增长趋势。2006年至2010年，汽车保有量年均增加951万辆。2011年前8个月，汽车保有量增加983万辆，月均增加123万辆，高于去年同期月均113万辆的增量；其中，私人小型载客汽车增加781万辆，月均增加98万辆，占汽车增量的79.45%，是汽车实现快速增长的主要因素。2011年末，中国民用汽车保有量达到10578万辆，比上年末增长16.4%，其中私人汽车保有量7872万辆，增长20.4%。 在国外，二手车交易十分火爆。在发达国家，车主基本上每三年换一辆车，如此高的换车频率，人人都买新车是不可取的。二手车由于其相对较高的性价比和低门槛成为了国外许多人的首选，既可以满足驾驶不同品牌的乐趣，又可以不增加过多的花销。据统计，目前美国、德国、瑞士、台湾地区和日本等二手车的销量分别是新车销量的3. 5倍、2倍、2倍、2倍和1. 4倍，其中美国旧车利润占利润总额的45%。瑞士首都日内瓦大约有165万人口，一般情况有26万辆二手车在市场上流通，年新车销售量约28万辆，二手车的销售量56万辆，二手车的销售量是新车销售量的2倍。德国是汽车生产大国，汽车的销售量很大。但德国的用户在购买第一辆车时，有三分之二的人首选的是二手车。 读了以上的资料，无疑会使人想到一系列问题，为什么在经济比较发达的国家大部分人买的是二手车而不是新车，在经济相对欠发达包头市为何买新车而不是二手车？原因何在？如何促使包头市二手车市场健康发展？2二手车市场现状2.1 中国二手车市场现状 2009年，我国二手车市场在高速增长的同时，市场的区域性特点愈发明显。当年全国二手车交易量达到334万辆，同比增长21.97%以上，累计交易金额1488.32亿元，同比增长25.85%，同期新车销量达到838万辆，增长47.2%。 目前，我国二手车交易量每年以超过20%的速度增长，二手车交易除了集中在经济发达、汽车保有量大的上海、北京、广东等城市和地区，2009年珠海、西安、乌鲁木齐、沈阳、长春、成都等地区二手乘用车交易量同比增长都超过3成以上，明显高于全国整体水平。由于新车频繁上市，不断降价，2009年成交的二手车60-80%是4-6年以内的车型，二手车选择空间明显增大。 尽管发展迅速，我国二手车现阶段还处于起步阶段，每年二手车的交易量仅是新车交易量的25%。虽然近7年间，二手车交易量与新车销量的比例已由1：6上升到1：4，但是对比国外成熟的二手车市场二手车与新车销售比例的2：1、3：1还是有一定差距的。制约二手车发展的主要原因是人们消费观念、市场需求结构以及二手车市场的规模普及和规范经营。 据中国汽车流通协会对过去10年中国二手车市场年度增长变化的定量分析，认为未来二手车市场将保持在平均20%以上的较高水平上，其中，在2010年到2013年间，中国二手车市场有望迎来一次“牛市”行情，进而将中国二手车市场带到一个与新车市场相当的新高度。 2011年对新车市场来说是一个政策退出的年份，但二手车市场却意外得到了政策的惠顾，二手车市场的崛起体现出我国汽车市场正在步入成熟阶段。2012年，除了一系列老旧车辆淘汰更新刺激政策外，去年年底国家税务总局发布的新的车辆购置税征收管理办法，更是给二手车市场注入了强劲的发展动力。车辆购置税过户、转籍、变更业务的取消，为2012年中国二手车市场进一步发展打开了一个想象的空间。 此外，为了进一步推动二手车市场，商务部在去年年底发布的关于促进汽车流通业“十二五”发展的指导意见中提出，2015年中国二手车交易量超过1000万辆，年均增长率达到15%。同时，鼓励发展品牌二手车经营，支持汽车供应商拓展品牌二手车业务，完善二手车流通网络。 目前，我国二手车市场步入拐点，将实现重大转变。 首先，经营机构趋向规模化经营，行业集中度将显著提升，代表行业规模化经营特征批发环节的出现，将彻底颠覆长期存在的“小作坊”式经营方式。与此同时，专业化分工将更加明晰，收车、批发、零售等主营业务经营机构将取代以往经营实体的“万金油”特征。 其次，跨区域流转将成为未来趋势。区域性、全国性的交易服务平台建设与发展，将成为二手车领域新的亮点和产业发展的新动力。 据汽车流通协会秘书长沈荣预计，未来10年二手车市场的交易总规模比重将进一步上升，年度交易规模将达到3640万辆，新车与二手车交易比例接近11。2014年前后，全国二手车市场将实现1000万辆交易规模；2020年，全国有望实现新车、二手车交易4000万辆规模，1：1的成熟汽车市场标志将在全国实现。 在此期间，二手车业务内涵将进一步拓展：第三方服务平台将发挥更大作用；针对二手车经营和二手车消费的金融服务将有长足发展；针对二手车的专业仓储、物流业务将蓬勃发展；服务于二手车市场的互联网应用技术、检测鉴定技术与设备也将日新月异。 虽然目前二手车市场正在向健康方向发展，但是也应该看到二手车市场存在的区域性差异。目前二手车市场80%的份额主要集中在10个省市，说明市场集中度很高，也说明二手车在区域发展不平衡。2.2 国外发达国家二手车市场现状 虽然中国已经是全球第一大汽车市场，但我们的汽车保有量仍处于较低的水平。 预计到 2015 年，我国每 1000 户居民的乘用车保有量将达到 165 辆，中国汽车市场将初步成熟。在成熟、开放的汽车市场，二手车交易与新车销售比例一般都大于 1：1。美国市场为 2.67：1、英国市场为 3：1、日本市场为 1.42：1。与之相比，中国二手车与新车销售的比例仅为 0.3：1，这一明显差距反映出中国还是一个发展中的市场，同时也表明中国二手车市场拥有巨大的发展潜力与空间。 尽管不同国家的特点和政策都不相同，但发展规律是基本相同的。2.2.1 美国二手车市场概况 过去十年，美国新车的年平均销量为1600万辆，而二手车的年销量却高达4000万辆以上，基本上是新车的2-3倍。二手车的热销除了与美国大众对二手车有着异乎寻常的热情有很大关系以外，一个主要原因是美国二手车市场经过数十年的发展已经相当成熟，形成了一套行之有效的市场规则，从价格、质量、服务等多个汽车消费的关键领域给消费者提供了保证和信心。 美国二手车市场主要特点：1 、美国二手车市场的法规比较完善。 美国的二手车市场总体上是一个具有很强自我规范能力的主体，政府在市场运作、车辆流通等环节的参与和干预力度都非常有限。在政策层面，美国联邦贸易委员会实行的二手车法规（Used Car Rule）是针对国内二手车流通管理的一部最重要的规定，主要内容包括以下两方面： （一）执照申领。二手车法规规定，在一个年度（12个月）之内出售5辆二手车以上的经销商必须申领二手车销售执照，执照的发放由各个州自行管理。 （二）买车指南（Buyers Guide）。二手车法规提供了统一格式的买车指南，规定二手车经销商在出售二手车的同时，必须填写完整买车指南，并张贴在车内的明显位置，以供买方参考。买车指南的主要内容包括车辆的基本信息、质量状况、维修历史、厂家或经销商的质保承诺等重要信息，并且成为购车合同的一个重要组成部分，从而在法律上确保经销商提供的二手车信息的准确性，同时将消费者关心的保修承诺合同化，保证了消费者的权益。 2、 美国二手车流通途径： 美国二手车市场格局是以经销商为主，二手车连锁店为辅：美国二手车销售主要由经销商、二手车连锁店和私人交易渠道构成。各渠道销量占比分别为60%、25%和15%。经销商在二手车市场中占的比重最大。二手车利润率高于新车并且相对稳定，在经济波动时受到影响较小。在2008 年经济危机中，二手车销量缩减速度小于新车销量，更具有防御性。 1）二手车汽车经销商。多数的汽车经销商同时经营新车和二手车业务，由于这些经销商的信誉比较好，规模也够大，对本品牌车辆的车型、性能更熟悉，有零部件储备和维修售后的优势，虽然这类二手车的价格略高于其他形式销售的二手车，但由于经销商的专业经营和高诚信度，消费者对此表示普遍接受并认可，有不少二手车客户愿意到这里买个放心。 2）二手车连锁店。规模比较大的二手车连锁店也是二手车销售的一个重要途径，此类连锁店通常对出售的二手车做一些外部整修，对部分二手车提供一定时间的保修服务，出售的价格比汽车经销商稍低。此外，还有一些规模很小的二手车出售点，一般只有2030辆车，通常不会提供任何保修服务，消费对象多为附近收入较低的群体。Carmax是美国最大的二手车连锁店企业，在美国已有103个店面，年销售二手车数量约40万辆。在已经开设了店面的地区，Carmax的二手车市场份额通常可达到接近10%的水平 3）私人。私人出售二手车多以在报纸上刊登广告为主，但由于良莠不齐，鱼龙混杂，又缺乏相应的保障，私人二手车的流通量相对比较小。 4）拍卖。拍卖的二手车多为车龄比较长、车况相对比较差的旧车，甚至还有接近报废的车辆，一般不提供任何保障，但价格非常低廉，主要针对社会低收入群体。 3、 二手车的质量规范体现在通过法律来保护消费者的权益。美国二手车法规中有规定的买车指南，就是政府强制规定二手车经销商必须增加其透明度，美国的二手车评估方法主要是由行业协会和大公司等权威机构定期发放各种车型车价信息范围，著名二手车交易公司如美翰可以用它 3000 多万的交易数据定期更新价格指数。同时全美也形成了几家权威的认证机构，遍布全国的网店可以根据顾客需求来提供评估检测报告。CARMAX 也可以对经销商车辆检测，评估并代客人修理。如果客户买后发现有重大差异，可以提起诉讼，来解决在二手车交易过程中二手车买卖双方信息不对称的问题。 三、二手车质量 质量和品质在汽车消费领域居于至关重要的地位，不仅对新车如此，对二手车则更突显出其重要性。上述二手车法规中规定的买车指南，便是政府强制规定二手车经销商增加透明度，解决买卖双方的信息不对称问题，以保护消费者的合法权益。另外，在实际流通过程中，美国的二手车市场也形成了以下两条非常有效的做法，对于保证二手车质量起到了非常重要的作用。 （一）推广认证制度 从二十世纪80年代开始，美国开始出现“认证（Certified）”二手车，起初是由一些规模较大的经销商对自己出售的二手车进行认证，目前这项制度已经推广到几乎所有品牌的汽车生产商。 所谓二手车质量的认证制度，就是由汽车生产商或者大型经销商对二手车进行全方位的质量检测，以确保汽车的品质达到一定的出售标准，同时，经过认证的二手车还可以在一定时期内享受与新车同样的售后保障。 尽管认证二手车要比没经过认证的二手车平均售价高出10001500美元，但由于认证二手车的质量得到了保证，并可享受保修服务，消费者对二手车质量存在的顾虑便得以解决，极大地激发了消费者购买认证二手车的热情。 （二）建立历史档案 美国有专业而且独立的汽车评估公司，利用车辆识别代码（VIN）的唯一性，为每辆车建立档案，撰写“车辆历史报告”。报告的内容包括：所有权及变更、里程数、尾气排放检验结果、使用、维修、抵押、事故等众多重要信息。这些信息来源于生产商、车辆使用者、管理检验部门、消防与警察部门、以及租赁拍卖公司等多个途径，一方面确保了车辆历史报告的全面性，另一方面保证了信息的准确性和公正性。 消费者在购买二手车的时候，可以通过支付少许费用获得此类报告，从而对二手车的使用历史及质量情况做到心中有数，避免了由于信息不全而造成的购车盲目性。 四、二手车价格 除了质量以外，价格则是消费者最为关注的另一个重要因素。二手车价格的高低直接关系到消费者的切身利益，同时无法获取一个客观和公正的二手车估价，则成为消费者止步于二手车门前的一道拦路虎。 在美国，二手车价格不是由原车价格通过折旧来确定，而是决定于二手车的市场残值，即该车目前在市场上还能卖多少钱。美国没有专门的二手车鉴定估价师，消费者通常参考汽车经销商和二手车连锁店发行的二手车价格参考书。其中，美国汽车经销商协会（NADA）从1933年开始发行的“二手车价格指南”是较为权威的一种。该指南按东南西北把美国分为九个区，各地有不同的版本，每月发行一本。 指南中的价格分为：置换价格（Trade-in）和零售价格（Retail Price）两大类别。置换价格是消费者在车行进行以旧换新时二手车的折价，通常也是经销商回收二手车的批发价，相对较低；零售价格则是车行单独出售的二手车价格，一般比置换价格高20%左右。 2.2.2 日本二手车市场的发展概况 日本二手车市场最大的特点是已形成一张分布均匀且分布全国的交易网。日本是一个成熟的二手车市场，交易过程充满了诚信。在日本，经过检测的二手车上已经详细注明车况，不会存在水分，篡改车辆信息事情很少发生，一旦发生就会公示，并会遭到十分严厉的处罚。这种用制度来约束二手车交易行为是管理中的重要手段。多年的充分竞争和淘汰制度才造就了日本二手车十分诚信的市场。 日本的二手车没有统一的认证标准，最主要的是几个较大的二手车公司的第三方认证标准，如 Gulliver 公司的“监价标准”、AUCNET 公司的“AIS”等。如日产、丰田、本田等汽车公司都认可并使用“AIS”。虽然各个公司的认证标准自成一家，但经过充分的市场竞争和长期的发展，都得到了社会的认同和信赖。一般在经销店里受过专门训练的评估人员在收车后，将二手车情况如实记录，传输给其加盟的二手车公司，很快就能够得到一个检测证明和根据目前市场状况对该车的基本估价。如果这个价格得到卖车人的认可，该经销商就可以出售这辆车了。无论怎样流通交易，经销店里的二手车都要经过检测，被贴上认证标签。 拍卖会是日本二手车流通的一个重要的方式，并且以会员制的形式组成。在日本，虽然不同地区的认证，评估价标准不同，但同一辆车的交易价非常相近。售出的车辆根据车型和车况，在规定时间和里程数内会有保修。东京 CAA 二手车公司的现场拍卖大厅有 500个终端，每个终端可以有两个人同时参加拍卖。二手车以基本价起拍，由于经销商比较专业，二手车一般不会被拍出”天价”，因而单车交易速度特别快，通常 20秒钟内就会结束，每天有上千辆的交易量。但如果价格没有达到卖主的期望，控制中心的工作人员就会将该车流拍。远程拍卖在家里或经销店就可以参加。同样，未加盟二手车公司的经销商是不能得到终端设备、参加拍卖的。在举行拍卖的特定时间里，只要看好了，北海道的经销商也能得到东京的二手车。这就是远程拍卖的好处资源共享。无论远程还是现场，拍卖结束后，车辆的交付在两个经销商之间进行即可，负责组织拍卖的二手车公司只是一个流通的渠道，最后将成交车辆的信息发送给买车的经销商，B to B 交易就完成了。 除了拍卖，很多汽车企业也建立了自己的汽车生活店，也可以经营二手车市场，为二手车市场的壮大和增加竞争打下基础，也让消费者能够买到更如意的二手车。比如，日产建设了兼备新车和二手车销售以及零部件采购中心的综合汽车店。 Carrest，就是这样的二手车和新车的汽车生活店。由 car 和 rest 组成，表示车及休息的意思，就是说顾客可以在充满创意环境里享受汽车生活。位于东京城以东的Carest，室内外总面积超过 60000 平方米，超过 50 台新车、1000 台二手车以及约40000 件汽车精品供顾客挑选。另外，一条长达 700 米的跑道供顾客试乘各款新车及二手车。除了以上所提到的项目，Carest 还有购物中心、儿童游戏区及舒适的咖啡茶座，一家老少咸宜。维修车间拥有 38 个维修位置，同时提供最方便的自助洗车服务，最后，专业的评估区域可以让你以满意的价格购入心仪的车辆等。这种多元化的汽车公园，相信不久也会在国内出现，周末闲着没事到这种全面的汽车公园；忙里闲逛，说不定选定一辆价廉物美的中意二手车。其实，carest 这样的二手车或者汽车用品超市，值得国内汽车业进行尝试。日本汽车市场经过多年的发展，激烈的竞争使市场非常成熟、规范、可信，二手车的交易简单、透明，是一个完全开放的市场行为。2.2.3 其他发达国家的二手车市场概况 其他的发达国家二手车市场基本特点都相同，在数量上超过了新车，并且利润超过了新车。特点主要有： 1 管理体制十分健全，二手车的保值率对新车的销售影响很大， 二手车保值率无论是为新车还是二手车销售，稳定市场价格都有着十分积极的意义。 2 交易量都很大。形成了规模效应，平均高出新车的交易量一倍以上。 3 价格一般较低。虽然购买二手车需要一定的维修和保养费用，但就算加上这部分成本，也比新车价格低很多。汽车报废周期平均为 8-12 年，而汽车更新周期平均为 4 年，可见二手车市场有相当的空间。发达国家成熟二手车市场实行规范化的售后服务标准。在税收、价格评估等方面，北美、欧洲等绝大部分国家和地区在二手车交易中是按照购进销售之间的差价征税，英国按照差价毛率征收增值税。各国通过制定法规和行业协会管理以及品牌汽车企业来确定经营者的资质资格，规范其交易行为。他们通过统一的服务标准，使购买二手车的消费者，在一定时期内享受与新车销售相同的售后待遇。在国外，根据二手车的评估结果，车辆可以拥有符合车况的相应保修期。一般二手车的评估是由第三方评估机构和评估公司来实现。在瑞士，凡是购买二手车的车主都可以得到一张保修单，享受 2 年的保修期，这种承诺不仅在瑞士有保证，而且在全欧洲都有保证，如果 2 年之内车主将车转卖，保修期还可以随车主的更换转移给另一个车主。这样的做法，不仅解决了购买二手车的后顾之忧，也促进了二手车的销售。 一般发达国家成熟二手车市场均形成了一套比较完善的收购和销售体制。各国政府也制订了有关二手车贸易的相关法规，以保护消费者的权益。在瑞士，新车 5年之内免检，5 年之后，每 3 年检查一次。在意大利，新车行驶 4 年之后，每 2 年检查一次。一般情况车辆行驶 8 年就会自行处理。如果超过 10 年直接有指定的拆解企业进行回收。这两个国家建立了科学、完善、权威的二手车评估体系。在瑞士 有一个科学的二手车评估系统，这个系统是由二手车协会来制定，任何二手车的估价必须遵循这一套科学的评估系统来确定。二手车销售价格的制定，首先要经过技术检测部门的技术人员进行测定，列出测试清单，然后作出此车的估价，销售商根据二手车的估价和原销售价格，最终确定二手车实际销售价格。2.3 包头市二手车市场现状 我国二手车交易始于上个世纪 80 年代中期，包头市也是90年代左右开始交易。回顾包头二手车市场发展历程，1998 年应该是二手车市场成型的分水岭。1998 年前，车辆拥有者和使用者基本上是政府机关和企业，汽车保有量不大，市场上可以选择的车型少，车价高，而大多数单位有一定的维修保养力量。在这段时间里，基本上一辆车是开到报废为止。1998年后，私家车逐渐成为汽车消费的主体，汽车开始进入家庭并快速增长，汽车市场保有量提高。而家庭消费的特点千差万别，尤其是一些人在经济能力发生变化以后可能就会考虑更换车辆，二手车市场就应需求而生。 2010年底，包头市民用汽车保有量达29.7万辆，其中私人汽车23.0万辆。“十一五”期间，包头民用汽车年均增长24.3%，其中私人汽车年均增长28.8%。汽车销售持续火爆。 基本乘用车(轿车)依然是包头市二手车市场的绝对主力，此外，越野车也成为近年来二手车市场的新宠，去年共交易7.82万辆，同比增长9.78%。 从目前包头市二手车交易特点来看，车龄在2至5年的二手车最受欢迎，成交量也占到一半以上；当车龄超过5年时，随着车龄增加，成交量越来越低。 从包头市不同排量车型的二手车价格分析，2011年，车龄在3至5年的车型中，最为常见的1.0L1.6L、1.6L2.0L和2.0L2.5L排量的二手车交易均价分别为5.05万元、14万元和18.7万元。 经历连续多年超高速增长后，目前包头市新车市场已经出现了回落趋势，但二手车市场却在过去十年间持续上升，有些年份的增长率甚至超过90%。业内人士分析，随着国内换车潮出现，二手车市场有望继续向好。 2011年对新车市场来说是一个政策退出的年份，但二手车市场却意外得到了政策的惠顾，二手车市场的崛起体现出包头市汽车市场正在步入成熟阶段。2012年，除了一系列老旧车辆淘汰更新刺激政策外，去年年底国家税务总局发布的新的车辆购置税征收管理办法，更是给二手车市场注入了强劲的发展动力。车辆购置税过户、转籍、变更业务的取消，为2012年包头二手车市场进一步发展打开了一个想象的空间。 目前，我国二手车市场步入拐点，包头市二手车即将实现重大转变。 首先，经营机构趋向规模化经营，行业集中度将显著提升，代表行业规模化经营特征批发环节的出现，将彻底颠覆长期存在的“小作坊”式经营方式。与此同时，专业化分工将更加明晰，收车、批发、零售等主营业务经营机构将取代以往经营实体的“万金油”特征。 其次，跨区域流转将成为未来趋势。区域性、全国性的交易服务平台建设与发展，将成为二手车领域新的亮点和产业发展的新动力。 在此期间，二手车业务内涵将进一步拓展：第三方服务平台将发挥更大作用；针对二手车经营和二手车消费的金融服务将有长足发展；针对二手车的专业仓储、物流业务将蓬勃发展；服务于二手车市场的互联网应用技术、检测鉴定技术与设备也将日新月异。 虽然目前二手车市场正在向健康方向发展，但是也应该看到二手车市场存在的区域性差异。目前包头市二手车市场80%的份额主要集中在市区内，说明市场集中度很高，也说明二手车在包头市区域发展不平衡。3 包头市二手车市场存在问题及原因分析3.1 包头市二手车市场存在的问题 我国二手车市场发展还远未完善，从发展的角度来看，包头市二手车市场还有很长的一段路要走。从未来的角度来看，如何顺应我国二手车市场的发展趋势并引导包头市其健康发展显得尤其重要。当前包头市二手车市场存在的问题，有历史遗留下来的，也有在新时期出现的特有问题，这些问题的存在，影响着当今包头市二手车市场。更严重的是会制约包头市二手车市场的长远、健康发展。为此，需要对当前包头市二手车市场面临的问题有足够的重视，并以清醒、系统的眼光来看待这些问题。 二手车市场的快速发展，使原有政策制定时的环境有了极大的改变，原有的管理办法与市场的现状存在一定的脱节。另外，随着二手车市场的发展而出现的新生事务如互联网二手车销售等，对法律法规又有了新的需求。还有，二手车市场自身的发展，使得原有的矛盾进一步凸显出来，如二手车市场信息不对称的问题、全国性流通问题等等。通过分析，将当前包头市二手车市场面临的问题主要归纳为以下几个方面。3.1.1二手车市场的诚信问题 前期二手车市场遗留下来的诚信问题虽有改善，但还未得到很好的解决。诚信问题主要体现在 3 个方面： 1) 车辆的真实状况 虽然现在包头市二手车市场开始出现品牌化经营的趋势，但在二手车交易市场内以及一些场外的经济实力较弱的二手车经纪公司和经营公司，在销售车辆时，仍然会故意隐瞒车辆的真实状况，以次充好。在技术方面隐瞒的包括车辆事故、真实里程、车辆质量等等，而在外表上却粉饰得非常漂亮。由于车辆本身技术上的复杂性，消费者上当后，即使打官司，也往往说不清、道不明。在手续方面，往往存在车辆违章罚款、欠费等陷阱。消费者在购买后，到办理过户时，往往还要交上一笔费用。 2) 价格谈判的信誉 目前包头市二手车市场上，一些不法公司或者个人，在二手车交易谈判时，虚报价格，在实际成交时“宰客”，如果用户不满意，有的还采取威胁、故意损坏车辆的行为。例如：在收购车辆时，往往采取提高报价的手段，一旦卖车用户将车辆开到商定的地方进行检测时，就开始不断地砍价，更有甚者，在检测时还不忘故意损坏车辆如破坏漆面、内饰等。消费者如果不同意“最终报价”的话，则又采取威胁的方式。有的消费者就在这样的情况下稀里糊涂地将车卖了； 3) 人员素质差 目前二手车交易市场的二手车“黄牛”较以前，已经减少了许多，但是包头仍然有部分存在。，只要一走进二手车交易市场，都能碰到截车吆喝的人，这些就是黄牛。如果从这些人手里购车，上当之后再找基本上是毫无用处的。3.1.2、二手车售后质保问题售后质保问题的产生主要由 4 个方面的原因产生的：1、二手车经营者缺乏诚信 二手车经营者为了牟取不正当利益，对消费者隐瞒真实车况，提供虚假信息；2、二手车改装 有的二手车原车主在使用过程中进行了改装，但在出售时又恢复了原厂配置。这一类问题往往会对车辆造成”暗伤”，并且即使在新车质保期内，生产厂商也不会给予索赔。不是非常专业的二手车经营者有时也无法检测出是否经过了改装。3、跨区域售后服务问题 即使二手车经营者提供了质量担保，也往往购车用户因为在外地，距离二手车经营者路途遥远而无法实现索赔。4、车辆技术复杂性 二手车经营者在提供质量担保时往往容易造成消费者与卖车方在具体条款上理解的不一致。汽车贸易政策规定了二手车经营企业应当向消费者提供售后质量保证以及售后服务。但目前包头市二手车市场还有数量众多的二手车经纪公司，这些公司按二手车流通管理办法的规定应该只从事经纪业务，但大多都有二手车买入卖出的交易行为。消费者从这些公司购车，无法得到应有的享受售后质量保证以及售后服务的权利。即使是经营公司，如果实力不足的话，也很难提供相应的售后服务。3.1.3 二手车保险服务问题 二手车保险服务问题主要就是二手车质量担保的问题。保险公司开展二手车质量担保在我国刚刚起步，在包头市只有小量的进行。由于投保车辆基数小的原因，目前的二手车质量担保服务开展的规模很小，成本较高。另外，由于此项业务对于包头市保险公司来说还是新业务，保险公司之前虽然有商业车险的理赔数据，但并没有建立系统的车辆维修费用数据库。因此，对于保险公司来说，在前期业务的开展中不得不持谨慎态度，造成现有的二手车质保费用高昂。由于市场诚信的问题，保险公司在开展二手车质量担保方面，不敢轻易和二手车交易市场内的经济公司以及一般的经营公司合作，一般只考虑和汽车生产厂商合作在 4S 店系统开展。3.2 包头市二手车市场存在问题原因分析3.2.1 二手车市场的诚信问题分析 诚信问题的产生主要是由于二手车交易中存在的信息不对称，从而产生逆向选择问题和委托代理人问题。在二手车交易时，由于二手车本身的技术复杂性以及使用情况的复杂性，使得二手车卖方比买方更了解二手车，在这种情形下，卖方出于利益的考虑，会故意隐瞒车辆的真实情况，以次充好，买方的购买风险较大，从而对二手车的接受价格很低，而在很低的价格的情况下，车况好的二手车是很难成交的。在维修市场，如果车辆因为质量问题需要维修，保险公司往往委托非本公司的修理厂进行维修，保险公司很难确切地了解合作的维修企业对每一辆车所发生的维修的实际情况。两者由于企业目标并不一致，而修理厂出于自身利益的考虑，会虚报维修范围，更有甚者，会换上修复件冒充好件，导致保险公司的损失，从而产生委托人代理人问题。二车市场的诚信问题的出现是由于二手车市场上信息不对称引起的。由此可见，二手车的技术复杂性以及二手车交易的复杂性，致使二手车市场存在信息不对称，这就是造成诚信问题的根源。3.2.2二手车售后质保问题分析 当前我国二手车市场交易的二手车大多没有售后质保，这与当前的市场环境有关，究其原因，以上提到的诚信问题就是其中之一。因为逆向选择问题的存在，导致二手车市场车辆状况不真实，车况较差，二手车卖方不会有动力提供质量担保。即使提供质量担保，在信用机制不健全、没有权威的检测机构予以质量鉴定之前，由质保索赔引起的纠纷也是必然的。比如，车辆的质量问题，有可能是由于车辆本身的问题，也有可能是车主使用不当或者是换上了不好的配件造成的，由于车辆本身的复杂性再加上二手车自身的特点，很难对此质量问题的责任方作出判断。在售后服务方面，还存在一个委托人代理人的问题。按照国内保险公司理赔服务的现状，保险公司在车险理赔方面都是委托本公司之外的维修企业修复的。同样，如果保险公司开展质量保险，在质量索赔服务方面，也还是会按现有操作模式。由于车辆的技术复杂性，保险公司在产品设计时，不但要考虑逆向选择问题，还需要考虑委托人代理人的问题。这是因为，保险公司作为委托方，并不能够象代理方即维