综保区检验检疫信息化.ppt

综合保税区检验检疫信息化建设 2014年9月 目录 综保区 概述 为适应综保区的发展 满足企业对通关时效日益增长的需求 积极探索一条适合综保区检验检疫监管的高效之路 以发展需求为导向 以科学创新促发展 以监管改革促效率 不断提高检验检疫在综保区的行政执法能力和服务水平 实现国家质检总局提出的 提速 增效 减负 严密监管 的要求 自动筛选应检物 有效避免货物的逃漏行为 提供抽检预警机制 实现严密监管 提供灵活审批放行机制 减轻检验检疫人员的工作负荷 提高业务准确率和办事效率 与卡口 场站做数据对接 促进信息共享 实现物流信息全跟踪 过程全监管 综保区 现状分析 综保区 建设目标 提高监管效能 平台架构 管理端与申报端 以及其他外网系统之间按照质检总局内网对外接入原则 使用数据交换系统进行数据交互 确保信息安全 企业在外网进行申报 检验检疫机构在内网进行操作 业务模式图 技术需求 以信息化手段实现企业进出口报检 支持 快速核放 支持无纸化申报 实现 全申报 业务 数据全部落地检验检疫局内网 内 外网数据交互 符合质检总局UIP EDI传输规范 平台数据结构与CIQ2000保持一致 参数变更与CIQ2000保持同步 与出入境检验检疫局现有的各个业务系统实现数据整合 促进业务通畅 让运维更便捷 目录 2009年 2013年 2C类至少80 的货物以包裹形式 通过邮快件从中国直送至境外消费者 包裹的数量2013年超过6亿个 跨境贸易电子商务出口约占我国跨境贸易电子商务交易额的95 以上 跨境小额交易迅猛增长 B2C年增长率达100 2013年我国跨境贸易线上交易额突破200亿美元 国内使用第三方电子商务平台的中小企业用户规模已经突破3000万 跨境贸易电子商务在传统外贸环境不利的情况下实现逆势增长 跨境贸易电子商务现状 增长率 跨境贸易电子商务面临的问题 监管 服务 一站式服务 向跨境贸易电子商务企业 商户 提供一站式服务 通过电子商务数据无纸化申报 降低企业运营成本 提高通关效率 落实质量把关 建立 检务 商流 的监管服务模式 实现 订单管理 交易服务 库存管理 在线支付 商户备案 出口报检 质量监管 诚信评估 产品追溯等功能 全面保障买卖双方的合法权益 业务模式 建立本地跨境贸易销售渠道 改变本地只能发展简单物流转运和一般贸易的困局 筑巢引凤 后台自动完成 商品信息 和 企业 商户 信息 双备案 自动匹配备案信息和业务类型 保证低风险商品快速核放 快速核放 搭建政府相关部门认可的安全可信的电子商务交易平台 为企业 商户 提供最便捷的线上平台 为买家提供权威可信的购物平台 买卖共赢 完善企业 商户 及其商品备案管理机制 建立高风险产品准入机制 对严重质量安全问题进行追溯 通报 预警和处置 有效监管 业务需求 业务流程 目录 三个一 概述 根据海关总署 质检总局关于 三个一 工作要求 在充分利用关检双方现有业务系统的前提下 以信息化手段增强双方的协调和互动 三个一 是海关和检验检疫部门 一次申报 一次查验 一次放行 通关作业模式的简称 以 体制不变 机制优化 为原则 依托电子口岸信息系统 通过机制优化 模式创新和执法合作 协调简化企业申报 关检查验及放行三个环节 通关手续更简便 作业流程更优化 减少重复作业 节约企业通关成本 提高口岸通关效率和关检执法效能 三个一 概述 一次申报 一次查验 一次录入 分别申报 对依法须报检报关货物 企业可一次性录入关检申报数据 分别完成报检和报关 一次开箱 依法查验 关检双方对口岸现场同一批货物均需查验时 按照 一次到场 一次开箱 原则 依照各自查验规定要求同步进行查验作业 一次放行 信息联网 关检核放 关检双方将货物放行信息经地方电子口岸发送到口岸经营单位 在卡口对货物实施一次放行 现状分析 申报环节 企业报关报检需在不同系统上分别录入申报 相当部分内容重复录入 现状分析 查验环节 尽管关检职能不同 查验重点和要求不同 但也存在对部分相同批次 相同柜号的货物需要企业二次到场 重复开箱的情况 现状分析 放行环节 企业需持纸质单证分别到海关 检验检疫 口岸经营单位盖章确认放行后 才能办理提货 三个一 业务模式 三个一 申报中 首先要解决一次申报的问题 即企业录入一次数据后 进行一次申报 即可同时完成报关和报检 一次申报的功能主要由企业端来完成 企业端既具有报检模块 也具有报关模块 是企业用户进行 三个一 申报的信息化系统 三个一 业务模式 三个一 业务模式中的一次查验 需要从直属局集中审单系统中获取法检查验指令 从全申报管理系统中获取非法检查验指令 并将查验指令发送到电子口岸 海关 与海关查验指令进行对碰 三个一 业务模式 三个一 业务模式中的一次放行 需要在直属局电子监管系统中获取法检放行指令 从全申报管理系统中获取非法检放行指令 并将放行指令发送到电子口岸平台 海关 由地方电子口岸平台向电子闸口系统统一发送放行指令 目录 综保区检验检疫监管服务平台 主要系统 六种报检类型 区外进区 离境出口 出境报检 入境报检 出区进口 境外进区 报检类型 境外进区 出区进口 货物从境外进入中国境内特殊区域 货物从特殊区域内发出 送至中国境内非特殊区域内 离境出口 货物从特殊区域内将货物发出 送至中国境外 区外进区 货物从中国境内的非特殊区域 进入到特殊区域内 报检流程图 辅助管理 上传 回执 若是法检 企业服务平台 EP 信城通 数据预处理 CIQ 所有数据 法检数据 回执 上传 回执 回执 回执 若是法检 上传 若是法检 报检界面 集报分送 集报分送流程 辅助管理 上传 回执 企业服务平台 EP 信城通 上传 回执 回执 回执 上传 集报分送流程 企业端将集报数据通过E