关于建设尤溪商会大厦的方案.doc

尤溪商会大厦建设方案为充分发挥商会（工商联）的作用，进一步增强商会的凝聚力、影响力，现就建造尤溪商会大厦项目方案制定如下：一、商会大厦建设的必要性与效益 近年来，我县民营企业发展迅猛，企业数量位居全市前三名。截至2011年6月份，全县共有私营企业1341家，注册资金48.93亿元，从业人员25860人；外资企业33家、注册资金2.18亿美元、从业人员1879人。今年1-6月份，全县非公经济实现产值62亿元，上缴税收2.89亿元，出口创汇2306万美元。我县规模以上民营工业企业185家；产值超亿元民营企业15家；纳税超百万民营企业超66家。2010年全县非公经济实现产值90亿元以上，纳税总额4.2亿元以上，非公经济的总量已占全县经济总量的80%以上。在我县民营企业实力壮大的同时，特别是在获得“中国革基布名城”等国家级称号之后，我县民营企业要求建设商会大厦的呼声越来越高。建设商会大厦是发展社会主义市场经济，特别是壮大全县非公有制经济的必然要求。商会大厦建成之后，对于全面提升和展示我县工商联会员企业形象、拓展企业产品市场、便捷企业商务活动、推动企业招商引资、吸引专业技术人才、方便会员沟通交流，都有着长远的品牌意义和现实的经济利益。近年来，我市各地建设商会大厦成为了非公经济发展的新亮点。三明市区8个地域性商会建设的总面积18.58万平方米的5幢商会大厦已全部封顶；梅列商会大厦已经进入外墙装修；三明市总商会大厦、建宁商会大厦、沙县商会大厦正在建设之中；清流、三元、永安、泰宁等地商会大厦已立项筹建。商会大厦已成为当地民营经济发展水平、发展环境的象征和标志性建筑物。尤溪，作为三明市最大的县，必然是更加迫切、更有条件、更有能力建设好尤溪商会大厦。二、商会大厦建设方式、基本情况和功能设置（一）大厦建设方式：大厦由商会和会员企业联建。（二）大厦基本情况：大厦名称：尤溪商会大厦；大厦地点：水东新城D区或F区；建设规模：用地面积约9亩，大厦共28层，主楼层高不超过100米。投资规模：工程总造价约1.2亿元。（三）布局与功能：大厦15层，主要功能为特色产品展示厅、银行、商务、餐饮服务、企业家活动中心等，626层为主要功能为企业办公、接待、洽谈。地下室二层，为人防工程、停车场、设备及附属用房。大厦集企业总部、产品展示中心、企业家活动培训中心、及相配套的公共服务功能为一体的综合性高级写字楼。三、商会大厦建设计划安排1、前期筹备工作。商会大厦建设项目前期工作由县工商联牵头协调组织成立大厦筹建领导小组。由县商会主席会议和大厦筹建领导小组共同审定的会员企业出资联建。前期筹备工作时间约6个月，主要任务完成大厦方案设计、施工图设计和审核、土地挂牌出让、工程项目和施工监理单位招投标、制定建设方案、成立领导机构、确定认建分配方案、资金筹措等工作。 2、建设期限。建设期限约2年。四、大厦建设具体实施办法1、确定认建单位条件认建单位的条件：必须符合以下几个条件：属尤溪商会的会员企业；积极参与光彩事业；对县级财政有突出贡献的；企业总部在尤溪境内且企业有发展前景。会员企业近年来无违法记录；按时间规定交纳认建押金和认建资金。2、认建面积指标认建单位认建面积最多不超过1600和不少于200(含公摊面积)。3、认建面积和楼层的分配方法（1）评分制。采取评分的办法（总分为100分），评分项目分为纳税情况、捐助社会公益事业资金、企业知名度、企业荣誉、对商会工作贡献等五项指标。其中，纳税40分，捐助20分，知名度15分，荣誉表彰10分，工作贡献15分。根据评分结果按分数高低确定面积的数量。（2）优先登记分配和抽签相结合。根据评分表评分得分在80分以上的企业可认建14001600；得分在到70-79分的企业，可认建1000800；得分在60-69分的企业，可认建800600；得分50-59分的企业，可认建600500。得分在50分以上的可优先登记认建面积，50分以下的按抽签办法安排认建200400。（3）面积确认的程序：交押金(10万)。在规定时间内交纳押金的企业方可参与认建面积的确定，未按时交纳押金的视为自动放弃认建资格；交纳的押金可抵房款价。定评分。先由企业自评尔后由筹建小组评审确认分数。分配和抽签。按分数高低由筹建小组组织分配和抽签确认认建面积。对确定后的认建指标不能更改企业名称和指标转让。4、建设资金和成本结算（1）资金筹措：认建单位在确定本单位认建面积后，按预算造价约4000元/标准（暂定），一次性交清房款价。交款期限到期后，未交款的单位或未一次性交清的认建单位视为自动放弃认建资格，对原交纳的押金和房价款资金在一个月后退还，且不计利息。届时交款总额少于建筑面积总数时，筹建领导小组可直接分配给所需要的会员单位 （或会员外企业）。对二次分配单位的房价款需在10天到位，否则指标作废。当交款金额超过建筑面积总数时，按认建面积指标比例缩小认购。若原预交的4000元/房价款不足预算造价时，各认建单位须根据大厦筹建领导小组的书面通知，在一个月内，将不足的工程款交付银行专户，逾期视作违约，自动放弃联建权，对放弃认建单位原交付的房价款待工程竣工验收后退还，并不计利息。对自动放弃认建单位的面积指标收回后重新安排。（2）造价成本：大厦项目工程建设所属的一切费用为造价成本，工程竣工后按实际发生的投资额决算，先暂定4000元/出资，工程竣工验收决算后多还少补。（3）收款时间：房价款交纳时间以土地挂牌招标之日起至挂牌招标结束为交款期限，以银行缴款凭证为准。（4）交房标准：大楼外立面、一楼大厅、室内公共部分、车库统一装修，室内内墙粗粉刷，地面为钢筋结构层，水电、消防按图施工，完成室外绿化和道路工程。（5）认建单位具体楼层、朝向及楼层差价等，在第二次业主会议上抽签决定、商定。五、大厦建设的管理（一）工程建设管理（1）成立筹建领导小组。经认建单位第一次全体会议协商组建商会大厦筹建领导小组，小组成员为5至7人。下设筹建办公室、财务、工程技术管理等科室。该领导小组为本项目的决策机构，凡项目的重大事项，包括设计方案，投资预决算，设计、施工、监理单位的确认，重大方案调整，房产分配原则等，均须领导小组研究通过，由筹建办组织落实和实施。（2）抓好工程项目建设进度。要编制好项目的实施计划，组织落实项目的报批、设计、招标、施工、监理、验收、房产权、土地使用权证办理等具体事项，落实认建单位全体会议和领导小组会议形成的决议。（3）把好质量和安全关。要把质量和质量放在第一位，不出质量问题和安全事故。（4）做好协调工作。要公正、公平、公开地处理相关事项和认建单位之间的权益关系，保护认建单位的利益。协调认建单位按时足额交付投资款，避免发生违约事项。（5）诚信守约。认建单位要遵守和执行项目领导小组和全体会议形成的决议，积极做好各项配合工作；认建单位的二次装修在交付使用之日起六个月内完成，装修和使用期间均不得破坏或擅自改变结构，办公用房不得改作餐饮、娱乐等经营场所。（二）财务管理（1）设立大厦建设资金设银行专户。单独建帐，资金全封闭运行；包括银行利息均不得移用和挪用。（2）完善资金审批制度。预算范围内的项目开支，授权筹建领导小组组长签审，预算范围外的开支且金额较大的，须经领导小组研究同意后方可执行；重大开支项目的增减，须经领导小组审定，并报请专业审计机构审计确认。（3）严格财务制度。要严格费用开支，大厦筹建过程所需的间接费用，包括各类会议开支、差旅费、招待费、办公费、管理人员工资等（不包括设计费、监理费、勘探费、项目报批手续费、各类税费等直接费用），控制在工程总投资额的2%以内，并报筹建领导小组审批支付。（4）建立财务监督和公开制度，加强对项目建设资金的民主监督和财务收支管理，定期向认建单位通报项目建设进度和资金运行情况。（三