环境职业健康安全运行控制程序.doc

环境职业健康安全运行控制程序1目的 为对本院重要环境因素和职业健康安全风险因素有关的运行和活动进行策划，及有关的服务、产品、活动进行控制，确保本院在勘设过程中的环境职业健康安全的良好运行，特制定本程序。2院环境职业健康安全工作方针： 以人为本 健康安全 预防为主 降低风险 环保勘设 和谐发展 节能降耗 强化监督3院环境职业健康安全工作目标：3.1年度安全生产无伤害事故,杜绝铁路交通B类以上责任事故3.2创建绿色办公环境、提升企业形象3.3员工高高兴兴上班、健健康康回家3.4 杜绝办公区域重大火灾4适用范围 本运行控制程序适用于对测绘工程设计研究院（以下简称：院）生产管理过程中的环境和职业健康安全风险进行控制。5职 责5.1院安全生产委员会对本程序负责。5.2 安监部及项目主体部门按照职责范围分别组织对所属勘测项目的环境和职业健康安全管理方案进行审核并检查执行情况。5.3 安监部、行政部负责组织制定和提供有关环境和职业健康安全管理文件；负责项目执行过程中环境和职业健康安全运行情况的监察与督导。5.4计经部、安监部、行政部、党群部分别负责对所属项目的环境和职业健康安全运行情况进行全程监督、检查和指导。5.5行政部/技术部负责对机关办公区的环境和职业健康安全进行控制。5.6 现场项目负责人负责制定现场勘测项目的环境和职业健康安全管理方案，并负责具体实施。6工作程序6.1为确保对与环境因素和职业健康安全风险有关的活动、产品、服务得到有效控制，减少环境污染，降低风险，提高员工职业健康安全水平，项目现场负责人在开工前应对本项目的环境因素和危险源进行充分调查、参照院已经辨识的重大危险源清单、危险源调查表，危害风险评价表危害风险分级及控制措施表环境因素调查表环境因素清单环境因素评价表重要环境因素清单进行识别并相应建立本项目的清单。如果项目调查存在新的环境因素和危险源，按照环境因素识别与评价程序和危险源的辨识、风险评价与控制程序执行，以对院形成的清单进行补充完善。6.2项目现场负责人应依据环境因素和风险因素评价结果，制定目标和指标计划表，策划控制措施，控制措施包括：6.2.1目标和管理方案；6.2.2运行控制措施；6.2.3现场应急准备与响应程序;6.2.4能力与培训；6.2.5监视和测量。6.3项目主体部门现场负责人对识别出的重要环境因素、重大风险因素制定控制措施和事故救援应急预案；根据目标/指标实现的需求对符合方针、目标、指标和管理方案控制程序中4.3.1.1要求的重要环境因素、重大风险因素制定管理方案，并具体实施与控制。对一般环境和风险因素通过法律、法规和其他要求、运行控制要求及日常检查来控制。对易造成环境和职业健康安全目标指标偏离的过程或活动，项目负责人、项目技术管理部门、设备管理部门等应编制详细地专项安全技术措施或操作规程，以指导作业人员进行项目作业，并实施过程控制。6.4安全技术交底 勘测项目通过院安监部制定的环境和职业健康安全管理手册进行风险控制措施、组织勘设、安全技术措施、操作规程（勘测技术要求）等，由项目总体组提供的相关要求向项目主体单位并由主体单位分级进行交底，所有的技术交底应有记录。6.5各生产单位应层层落实安全生产责任制，建立以项目考核绩效的安全生产责任书。院所属各勘设处、现场项目部/组应设立安全生产领导小组，明确职责，规范程序。建立和完善安全生产保证体系（包括机构体系和制度体系）。定期召开生产交班会，监督、检查和通报环境、安全和其他重要的管理工作情况。6.6各项目主体部门负责人合理配备人、财、物，依据院管理体系文件对环境影响和风险进行控制。6.6.1对生产产生的埋桩占用耕地、破坏植被、食堂污水的排放，现场项目负责人应按集团公司环境因素控制管理办法及院的有关规定对项目现场的产生的埋桩破坏耕地、植被破坏及食堂污水排放实施有效控制和管理。6.6.2对办公及生产、服务中产生的固体废弃物，按集团公司固体废弃物管理办法中的有关规定及院办公耗材以旧换新管理办法对固体废弃物实施控制和管理，各生产项目主体部门负责人、行政部门指定人员统一进行处理。如委托相关方处理，应对相关方的能力进行调查评价，确认具备处置能力后方可签署委托协议。6.6.3对院各单位办公、生产和服务过程中能源资源的消耗，执行集团公司节能降耗控制管理办法中的有关规定。6.6.4办公场所易燃物品的防火、贮存、使用、废弃处理等，必须设有防火标志，严格执行集团公司办公场所防止火灾管理办法及院安全生产操作规则中的有关规定。使用和贮存地点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。6.7项目作业人员应配齐适合本工种作业的劳动保护用品及安全防护工具并正确使用。6.8针对项目现场存在的环境因素和危险源，现场负责人应设置明显的警示标识，以提高个人防范和保护意识。6.9在相关方（人员）进入项目现场进行作业、指导、学习或参观访问时，除进行环境、安全教育或签约外，各单位应予识别风险、控制和管理，防止环境污染和伤害相关方（人员）或员工。6.10选择物资供方、工程/劳务分包方时，在合同中或附加协议中对供方提出环保和职业健康安全要求并按照院项目外协环境与职业健康安全管理办法中相关规定。在物资供方的物资、工程/劳务分包方人员第一次进入项目现场时，项目负责人对其进行环境和职业健康安全风险评价，将有关环保和职业健康安全方面的程序和要求通告相关方，并对其行为进行监控，择优使用符合集团公司环境和职业健康安全管理要求的供方。在运行过程中，项目负责人要对物资供方、工程/劳务分包方进行相应的监控和测量。6.11项目主体单位及项目负责人（群安员）负责项目活动中环境和风险因素的控制，环保监测/节能人员和安全员负责项目执行过程的环保、劳保与安全防护的协调工作并进行监督检查，填写环境和职业健康安全日常检查记录表。6.12院/安监部门负责对本机关办公区易燃物品的控制。院/行政部门负责本机关固体废弃物的管理、处置，负责制定本机关的节水、节电、纸张管理措施，并监督落实。6.13院安监部负责环境和职业健康安全运行情况的监察与督导并每半年对项目部进行一次环境和职业健康安全的全面检查，项目负责人每季度进行一次自查，当出现不符合时执行不符合、纠正和预防措施控制程序4.5.3。6.14各级工会、党群部门应组织相应活动进行宣传和发动工作，提高员工环境保护和安全防护意识，营造全院环境职业健康安全文明生产氛围。7相关/支持性文件7.1文件记录控制程序7.2环境因素识别与评价程序 7.3危险源辨识、风险评价 7.4院安全生产奖惩办法7.5院安全质量事故责任追究办法7.6院安委会职责7.7院安全操作规程7.8院测绘外协环境职业健康安全管理办法7.10院劳动防护用品管理办法7.11院环境与职业