人工挖孔施工安全专项方案.doc

忻保高速公路路基二十合同段 人工挖孔施工安全专项方案太原路桥建设有限责任公司忻保高速公路路基二十合同段项目部二OO九年四月人工挖孔施工安全专项方案一、 编制依据 1、高速公路交通安全设施设计及施工技术规范 2、公路工程施工安全技术规程 3、设计图纸 4、有关国家、省、市安全法律、法规。二、工程概况 本合同段起讫桩号为K142+000-K151+085.032，共有大桥5座，中桥5座。共有桩基8109.4米/322根，其中直径1.2米：920米/24根，直径1.5米：5895.4米/234根，直径1.8米：1294米/64根。三、工程特点在钻探深度范围内，桥址地层主要由第四系全新统（Q4ap1）上更新统（Q3ap1）、（Q3m）坚硬亚粘土、稍密卵石。上第三系上新统（N2b）硬塑坚硬亚粘土、粘土、密实卵石。砾石构成；下伏奥陶系中统下马家河沟组（Q2x）3号风化泥灰岩、弱风化灰岩。针对上述岩性特征、地下水位较低、总工期等情况，在本合同段桩基采用人工挖孔方案。四、安全组织机构及保证体系 1、安全方针及安全生产目标指标 1）安全方针 以人为本，全员参与，遵章守纪，安全施工，持续改进，不断完善工作环境，确实维护职工的身体健康及生命和财产的安全。2）安全目标指标 事故发生率3人/千人；事故死亡率0.2人/千人；事故受伤率2人/千人；百万元经济损失率0.5%；杜绝发生一次死亡一人以上的事故；员工安全意识培训率100%；员工体检率1次/年；杜绝施工现场发生火灾。2、安全保证体系 （1）建立健全安全组织机构，强化安全检查手段。项目部成立安全领导小组，以项目经理靳文源任组长，为第一安全责任人，项目副经理赵耀宏及总工孙高飞为副组长，主抓安全工作，质检部长吴东杰负责抓落实的安全管理体系，各施工队成立安全小组，并分别设立专职安全员，逐级签订安全承包责任书，自上而下形成安全生产体系。 （2）制订安全生产责任制，建立各项安全保障制度，制定用电、车辆、机械使用等安全技术操作规程，必须严格持证上岗，严禁执行安全监督、安全奖罚、安全教育等各种制度，实行逐级承包，签订安全承包合同，杜绝事故发生。后附安全组织机构框图。五、安全管理制度1、安全生产责任制度从项目经理到施工一线工人，逐级建立安全责任体系，充分体现谁主管谁负责的原则，特别加强纵横向工作接口的协调，使安全工作不留缺口，不留死角，形成纵向到底、横向到边的安全责任体系网络，将安全工作置于有序可控的良好状态。2、安全生产教育制度工程开工前，对所有参加工程施工人员进行安全生产教育，组织学习桥涵工程施工安全规则和安全技术教育，并通过考试进行考评，合格后才能上岗作业，对特殊工种，经培训考试合格后，持证上岗，同时，在施工过程中，坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管工程师及安全员结合施工项目，上安全技术课。3、安全技术措施保证制度项目部、作业队在编制施工组织设计、制订施工方案和下达施工计划时，必须同时制定和下达施工安全技术措施，无安全技术措施，不准进行施工。4、安全生产检查制度作业队专职安全员每天对区段按安全技术交底要求进行检查，项目部专职安全工程师每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查，发现问题及时处理，分析原因，查明责任、制定纠正和预防措施。5、安全生产报告制度按照交通部技术管理规程规定的时限、方法、程序执行安全生产报告制度，内部报告由下至上分单位逐级进行；报告方式：书面报告、电报、电话并办理登记。一旦发生重大伤亡事故，立即报告上级主管部门和当地劳动部门、监察机关，并通知甲方代表。六、危险源辨识及危害1、高空坠落。地面作业人员或行人不慎掉入井底，孔内作业人员、检查人员在上下孔过程中失衡或起升设备损坏而坠落。2、坍塌。孔壁土体或护壁与土体失衡坍塌。3、物体打击。地面的工具、泥石、砂掉下或吊桶脱钩、断绳而坠入孔底，造成人员伤亡。4、中毒或窒息。孔内有毒气体或含氧不足，在未进行充分通风置换的情况下进行下孔作业，引起中毒或窒息。5、透水或淹溺。由于地下水压力大，以及施工措施不当引起孔内涌出大量水泥浆，孔内人员来不及躲避。6、触电。因施工未严格布线，接线不规范，孔底照明不使用安全电压，潜水泵抽水时人员未离开漏电造成事故。作业人员在使用机械设备时未遵守安全操作规程造成伤害。7、爆破。挖孔作业遇岩层需经爆破时，施工人员无证上岗或未按相关爆破参数进行爆破设计，或未进行严格警戒，造成自身和他人伤亡。七、事故预防措施1、孔口围护措施1）.进入施工现场必须戴好安全帽，佩戴相应劳动防护用品，特别是井下作业人员，必须穿好绝缘鞋。作业人员严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬平底鞋和赤脚、赤膊及酒后上班。2）.每天上班前及施工中，配合项目部机电人员检查提升机的保险防护装置，确保完好无损，机具牢固可靠，发现问题及时向安全人员或机电人员报告，并在修复设备运行正常完好后方准施工。3）.浇注第一节护壁，应高出井沿30cm,厚度同护壁，主要起保护井口和防止物体滑落井内。4）.井口周围2m范围内不得堆放杂物，孔内运出的土石料堆放在2m范围外，并及时清运出场，保持作业场所整洁。5）.井下有人作业时，井上人员不得擅自离开岗位，并随时注意孔壁情况变化及井下人员作业情况，发现异常情况，立即帮助井下人员撤离至安全地带，并报告项目部处理。6）.挖孔作业暂停施工时，应及时遮盖或围护。2、孔中防毒措施地下特殊地层中往往含有C0、S02、H2S或其它有毒气体，故每次下孔前，必须对桩孔内气体进行抽样检测（可用快速检测管），发现有毒气体含量超过允许值时，应将有害气体清除至化学毒物最低允许浓度的卫生标准，并采用足够的安全卫生防范措施，如设置专门设备向孔内通风换气（通风量不少于25L/S）等措施，以防止急性中毒事故的发生。人工挖孔作业一旦发生人员中毒、窒息等事故，必须在现场按应急措施规范要求实施抢救，根据情况及时送医院进一步抢救治疗，并报当地建设行政主管部门和劳动、卫生部门，以便采取相应措施。3、防触电措施施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作。用电设备必须严格接地或接另保护且安装漏电保护器，各桩孔用电必须分闸，严禁一闸多用。孔上电缆必须架空2.0m以上，严禁拖地及埋压土中，孔内电缆、电线必须采用护套等有防磨损、防潮、防断等保护措施。孔内照明应采用安全矿灯或12V以下的安全灯。孔中操作工应手戴工作手套，脚穿绝缘胶鞋。4、防止孔壁塌措施在熟悉地质条件的基础上，开挖桩孔时原则上要设置混凝土护壁或钢护筒护壁，特别是直径在1.2m以上的桩孔。混凝土护壁每节高1m，厚约0.15m，可加配适量钢筋，混凝土强度等级不低于C25.一般每天挖1m深立即支模浇筑快硬混凝土，第二天继续施工。扩桩孔应做到：1）.当孔底头可能会引起孔壁失稳时，必须采取相应的措施，进技术人员审批签字后方可施工。2）.已成孔的桩，要及时浇灌桩身混凝土。5、防止孔壁涌水措施当相距10米以下的邻桩正在浇灌混凝土或桩孔积水很深时，要考虑对正在挖孔桩的危险影响，一般应暂停施工，人不准下孔。随时加强对土壁涌水情况的观察，发现异常情况应及时采取处理措施。采用潜水泵抽水时，基本上抽干孔中积水后，作业人员才能下至孔中进行挖土。地下水丰富时，可将中间部位桩孔提前开挖，汇集附近的地下水，用1-2台潜水泵将水抽出，起到深井降水作用。孔内必须设置应急软爬梯，供人员上下孔洞使用的电动葫芦、呆笼等应安全可靠并配有防坠落装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸级上下。上、下孔洞必须有可靠的联络设备和明确的联络信号。孔内作业人员应勤轮换，连续作业时间不宜超过2小时，以防止疲劳引发安全事故。人工挖孔桩内开挖条件差，强度大，施工队伍疏于防范，容易防护措施不到位，致使施工过程中发生安全事故。6、钢筋加工安全措施钢筋加工时，由于使用钢筋加工机械不当，容易发生机械伤害或物体打击事故。绑扎钢筋时，由于作业面搭设不符合要求或违章，容易发生物体打击事故。作业时应注意:1）.钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。2）.拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区域内禁止行人。人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，并缓慢松解，不得一次松开。3）.展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时先用脚踩紧。4）.人工断料，工具必须牢固，掌克子和大锤要站成斜角，注意仍锤区域内的人和物体，切断小于30 cm的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手把铗，并在外侧设置防护箱笼罩。5）.多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致。八、应急预案1、编制目的针对桩基工程的特点、可能发生的坍塌、透水、触电、高处坠落等灾害，除按规定做好安全防护、严格管理外、建立本项工程施工应急援救机制，对施工提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。2、组织机构项目部成立应急抢险救援指挥领导小组：项目经理靳文源为组长，项目总工孙高飞、副经理赵耀宏为副组长。成员：工程部、质检部、办公室、机械部、财务部、施工队。3、职责1）桩基施工中发生坍塌、透水、触电、高处坠落等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。2）组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、透水、触电、高处坠落等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。3）副组长：协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态。4）危险源风险评估组：由项目总工师负责，相关部门人员参加：评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。5）现场抢救组：由项目副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。6）技术处理组：由项目总工师负责相关人员参加，项目部工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。7）伤员营救组：由项目副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。8）后勤供应组：后勤供应组由财务、物资设备管理部门负责人担任（公司物设部提供物资信息）；制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效的组织应急响应物资资源道施工现场。9）善后工作组：组长由项目副经理负责；项目相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。10）事故调查组：事故调查组组长由项目部主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。4、应急物资1）大于10cm圆木、工10工字钢，5cm的模板；2）抽水机2台；3）应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等；5、应急设备1）临时发电机、电焊机、气焊设备一套，有线电话、担架；2）挖掘机、装载机、运输车；3）指挥车。负责部门：机械队 负责人：武秀文6、应急队伍（编制、培训）组织20人的应急队伍，并由办公室组织提前进行培训。负责部门：办公室 负责人：郭 邈7、应急救治（药品、器具、设备）1）可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；2）立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。急救中心直拨电话：120 部门：办公室 负责人：郭 邈8、应急响应1）高空坠落事故应急响应一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，大电话“120”给急救呼叫中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重，应立即上报省指挥部及有关部门，并启动项目部应急救援预案。2）物体打击事故应急响应发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告省直挥部及有关部门，并启动项目部应急救援预案。3）触电事故应急响应发生触电事故，第一发现人立即切断电源，通知应急指挥小组（应急电话，如触电严重，值班人员立即拨打120急救电话。第一发现人同时采取急救措施。不太严重时的救护，触电者脱离电源后，如果神志清醒，只是感到心慌，四肢发麻，全身无力或者一度昏迷，但很快恢复知觉，应使触电者在空气流通的地方静卧休息一、两个小时，不要走动，让其慢慢恢复正常，并注意观察病情变化。如发现触电严重时，将受伤人放置于通风处的木板上，采取的方法有人工呼吸、心脏挤压法。其基本原则是动作迅速、方法正确。4）突水事故应急响应突水段施工时，施工作业人员配备救生服，遇突水时，所有抢险人员必须穿救生服。（1）当洞内出现突水时，突水量大于正常抽排水能力时，首先安全质量部长组织指挥作业面施工人员撤离，并随时切断洞内电源，以保证撤离人员和抢险人员的安全，启动洞内涌水处的备用抽水设施，启动泵站备用水泵，以增大排水能力。（2）当此时仍不能满足排水时，由施工队组织尽快启用洞外移动泵站进洞，再次增大排水能力。（3）当洞内积水继续增长时，由项目经理组织增设排水管路和移动泵站数量，关闭小型水泵，采用泵站大扬程，大流量水泵直接抽排水。（4）当出现人员伤亡时，启动“安全事故报告和现场保护”程序。（5）没有人员伤亡，当积水下降时，由地质工程师对积水浸泡段、护壁支护进行检查，由安全质量部长组织施工队由裂纹、松动处壁墙及时进行处理，避免初期支护因长时间浸泡软化产生脱落及作业人员。5）坍塌事故应急响应有下述现象发生时，由安全质量部长组织指挥撤出工作面施工人员和机械设备：（1）洞内围岩变形速度急剧加快；（2）围岩面不断掉块剥落；（3）护壁混凝土表面龟裂、裂缝或脱皮掉块。发生坍塌事故，第一发现人立即切断电源，通知应急指挥小组（应急电话，发现人员被埋，值班人员立即拨打120急救电话。第一发现人同时采取急救措施，保证人员的生命安全。对发生坍塌事件后，首先应防止坍塌继续扩大，要求如下：（1）在坍塌范围侧壁上的危险石及大裂缝，应先行清除或锚固。（2）对坍塌范围前后原有的支护进行加固，以防止坍塌扩大。（3）加快支护。对坍塌部位尽快做好护壁，以保证坍塌不再扩大。同时采取以下措施进行处理：A、对坍塌范围内进行处理时，可由上后下地逐步清除坍渣，随挖对井壁进行加固，立即进行护壁支护。B、处理坍塌的同时，应加强排水，即“治坍先止水”。9、应急预案实施负责人项目经理：靳文源 项目副经理：赵耀宏10、求助部门及电话（1）对内求助部门及电话 项目部办公室2）对外求助部门及电话业主安全生产领导小组电话：1513500711311、应急预案编制及批准 编 制：质检部 批准人：靳文源九、专项安全生产保证措施 1、开工前做好以下准备工作 1）做好人工挖孔及钻孔灌注桩的安全保障措施。 2）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划。 3）落实现场施工人员，并且进行相关的安全教育。 4）制定施工安全保证计划、应急措施预案。2、持证上岗参加施工的管理人员、特种作业人员必须持证上岗，施工前由项目部安质部进行检查确认，登记备案。3、对施工设备、安全设施、防护用品进行检查验收施工设备、安全设施、防护用品的安全技术性能对工程的安全施工有重要的意义。每项作业必须有专人对相关设备和防护措施进行认真检查，并严格按照规定的程序履行，消除隐患，确保各项设备具有良好的安全技术状态，安全可靠。4、施工现场用电安全措施施工现场临时用电，严格按施工现场临时用电安全技术规范JGJ468-88的有关规定执行。1）临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。2）电缆线路应采用“三相五线”接线方式，电气设备及电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度计线距符合安全规定，并架在专用电杆上。3）变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4V，变压器设置围栏，设门加锁，专人管理，并悬挂“高压电危险，切勿靠近”的警示牌。4）室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫，并安装漏电保护装置。5）各类电气开关和设备的金属外壳，均设接地或接零保护。严禁用其它金属丝代替熔断丝。6）防火防电配电箱，箱内不得存物并设门加锁，专人管理。7）移动的电气设备的供电线使用橡胶电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。8）检修电气设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上挂“有人操作、严禁合闸”的警示牌或设专人看管。必须带电作业时经有关部门批准。9）所有线路设计合理并具有合适绝缘，电气设备的操作，必须符合下列规定：非专职电工不得操作电气设备：手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部位设有良好的绝缘。使用前进绝缘检查。10）、手提作业灯为1424V。36V以上的供电设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的设备的金属外壳、构架等，必须有接地保护。5、施工机械安全措施1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证。不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2）必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。3）驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。4）机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。5）用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。6）严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。7）指挥施工机械作业人员，必须站在可让人瞭望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。8）使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其它对象接触钢丝绳。9）起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JB3-86）和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。10）定期组织专业人员对机电设备、车辆进行安全检查，对检查中查出的安全问题，按照“ 四不放过”的原则进行调查处理。制定防范措施，防止机械事故的发生。6、施工工序的安全保证措施1）建立每周及各项作业前安全交底例会制度会议主要内容：对于一周内的安全情况总结，对于已发出整改通知的安全隐患整改情况进行通报，