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专题九 走进社会主义市场经济【高频考点解读】 1理解市场配置资源的优点、市场经济的含义、市场调节的作用及其局限性,了解市场规则的基本形式、规范市场秩序的必要性和措施。2具备全面认识市场配置资源优缺点的能力,把握市场经济有效发挥作用的具体条件。3养成诚信为本、操守为重的良好道德品质,树立竞争意识,培养开拓精神。4了解社会主义市场经济的基本特征,懂得国家宏观调控的重要性、目标、手段及其相互关系。5针对市场调节的局限性,提出政府干预经济的合理对策。6感觉社会主义市场经济在宏观调控方面的优势,加深对社会主义制度优越性的理解。【热点题型】题型一 市场配置资源 例1、一台电脑由数以万计的人参与制造,他们当中大多数互不相识,让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出()a企业联合能提高资源利用效率b社会分工促进了生产效率提高c市场对资源配置起基础性作用d社会道德在市场中起支配作用【提分秘籍】计划和市场两种资源配置的基本手段计划 市场 方式 通过经济、法律和行政手段调节资源 通过价格、供求和竞争进行资源配置 优点 宏观上保证经济的平稳运行,在收入分配上兼顾公平 能对市场供求变化作出灵敏、灵活的反映;能及时准确地传递市场供求信息;能够给市场主体以强大的压力和动力,实现优胜劣汰 缺点 易造成市场主体缺乏活力和动力 自发性、盲目性、滞后性带来资源浪费,经济波动和社会分配不公平 【举一反三】合理的资源配置有利于促进市场经济的发展。据此回答12题。1市场经济是()a直接以交换为目的的经济b以市场为基础和主要手段的资源配置方式c商品交换的场所d商品交换关系的总和 2在现代商品经济条件下,资源配置主要是依靠()a计划的调节作用实现的b行政命令实现的c市场的调节作用实现的d法律的约束实现的 【热点题型】题型二 建立良好的市场秩序 例2、(2014新课标卷)2014年2月,国务院批准了注册资本登记制度改革方案,该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行注册资本认证登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。【提分秘籍】建立健全社会信用体系 (1)必要性:诚实信用是现代市场经济正常运行必不可少的条件,是规范市场秩序的治本之策;诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。 (2)重要性从市场经济角度分析:建立诚信制度有利于维护消费者的合法权益,有利于推动社会信用体系的建立与完善,有利于促进社会主义市场经济的健康发展。从企业角度分析:诚实信用有利于企业树立良好的信誉和形象;有利于企业通过产品和服务在市场上形成企业的竞争优势;公司是否诚信经营,关系到企业的成败。从公民个人角度分析:个人信用状况是人们的“第二身份证”,诚信关系到公民办理信用卡、进行贷款消费等生活问题。(3)措施国家要加强和完善宏观调控,形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。企业与个人要学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益;树立诚信观念,遵守市场道德,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。【举一反三】2014年2月,商务部办公厅印发2014年规范市场秩序工作要点称,商务领域规范市场秩序工作要以“推进国内贸易流通体制改革,建设法制化营商环境”为工作重点,加强市场监管,规范市场秩序,重点抓好5个方面、18项工作任务,其中包括开展电视购物专项整治、深入推进商务信用建设等。 请从经济生活角度谈谈,应该如何规范市场经济秩序?【热点题型】题型三 市场调节的弊端 例3、在国际金融危机的冲击下,一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。为提振经济、摆脱危机,各国政府纷纷采取经济干预措施,加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预,其依据是 ()市场调节具有盲目性和滞后性 市场经济具有开放性政府具有经济管理职能政府是超越市场利益的中立者a b c d【提分秘籍】市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端自发性 盲目性 滞后性 原因 在价值规律的自发调节下,商品生产者和经营者为了谋求自身的眼前利益或者不正当利益 生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,其决策会带有一定的盲目性 市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 后果 出现不利于经济和社会健康发展的现象 造成经济波动和资源浪费 导致经济波动和资源浪费,特别是在农林及大型项目建设上影响更明显 表现 如制造、销售假冒伪劣商品,大量排放废水、废气,剽窃他人的智力成果等 某种商品的生产有利可图则一哄而上,反之则一哄而退 一种事后调节 联系 会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动、经济混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致两极分化 【热点题型】题型四 社会主义市场经济的基本特征 例4、(2014江苏卷)为了缓解民众“看病贵”的问题,我国对基本药物实行政府限价,但由于企业利润得不到保障,一些低价药屡屡“玩失踪”,导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题,需要政府()按照价值规律的要求进行宏观调控明确规定企业负有保障低价药物供应的责任加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持a bcd【提分秘籍】1.社会主义市场经济与资本主义市场经济社会主义市场经济 资本主义市场经济 不同基础以公有制为主体 生产资料私有制 目的共同富裕 追求最大限度的剩余价值 宏观调控力度国家能够实行强有力的宏观调控 宏观调控难以达到应有的效果 2.市场调节和宏观调控市场调节 宏观调控 原因 市场可以有效地调节社会资源的分配,引导企业按照社会需要组织生产经营,对商品生产者实行优胜劣汰的选择。可见,市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。所以必须发挥市场调节在资源配置中的基础性作用 市场调节不是万能的,有些领域也不能依靠市场调节。即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域,市场经济也存在着自发性、盲目性和滞后性等固有的弱点和缺陷。而市场调节的这些不足,恰恰成了加强宏观调控的原因 手段 主要是依靠价格、供求、竞争等杠杆通过市场来自发地进行资源的优化配置 主要依靠国家、政府通过法律、法规、政策、计划、命令等方式来进行,其手段包括经济手段、法律手段和必要的行政手段 优势 价格及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场机制的不足 劣势 市场调节不是万能的;存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端;单一的市场调节会导致资源配置效率低下,资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化 政府调节是一种主观行为,可能因为决策失误或过度的政府调节干扰、破坏市场机制的正常运作 地位 在市场经济条件下,必须发挥市场调节在资源配置中的基础性作用。国家在此基础上要加强宏观调控,以弥补市场的种种缺陷,同时发挥社会主义制度的优越性 联系 发挥市场机制的作用和加强宏观调控,都是建立社会主义市场经济体制的基本要求,二者缺一不可 两者都是现代市场经济体制下同时具有的两种资源配置手段,共同目的都是为了促进资源的优化配置 【举一反三】我国的社会主义市场经济不同于资本主义国家的市场经济的主要区别在于()我国的市场经济与国家的宏观调控相结合我国的市场经济坚持公有制的主体地位我国的市场经济以实现共同富裕为根本目标我国的市场经济发挥市场调节的基础性作用abcd 【热点题型】题型五 国家的宏观调控 例5、(2013山东卷)2012年,我国综合运用各种手段对国民经济进行调控,实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是()a控物价稳健的货币政策严控对高耗能、高污染行业的贷款b稳增长积极的财政政策减轻服务业和小微型企业税收负担c调结构积极的财政政策下调金融机构一年期存款贷款基准利率d惠民生稳健的货币政策加大对战略性新兴产业财政支持力度【提分秘籍】 区分宏观调控的手段 (1)关键词法:经济手段通常用经济政策、经济计划、财政与税收、国债、利率、信贷等词语;法律手段通常用立法、司法等词语;行政手段通常用命令、指示、规定、查封、审批等词语。 (2)通过实施主体来辨别:国家宏观经济管理部门实行经济手段;立法司法部门实行法律手段;具体行政部门实行行政手段。 (3)法律手段与行政手段易混。一般来说,材料中强调的立法、司法属于法律手段;强调强制性,属于行政手段。【举一反三】房地产市场秩序的混乱也是导致房价上涨的诱因。因此,国家不能简单地把住房问题推向市场,同时也要加强宏观调控力度,合理引导住房消费需求和消费模式,促进房地产市场健康发展。这是因为()a只有在社会主义市场经济条件下才能发挥宏观调控的作用b宏观调控在市场经济中起基础性调节作用c市场调节要为国家的宏观调控服务d国家的宏观调控可以弥补市场调节的不足【高考风向标】 1(2014广东卷)假定某国的失业率和通货膨胀率处在下图中的x点,如果实行扩张总需求的政策,一般来说,该点短期内可能趋向()ax1 bx2 cx3 dx4 2(2014海南卷)经济学常用 “倒u形”曲线(如下图所示)来描述经济增长与环境污染程度的关系。据此作出的下列判断正确的是()ab表示工业化后期阶段bc表示工业化后期阶段美丽中国应该在b点出现美丽中国应该在c点出现a b c d 3(2014浙江卷)2010年后,我国光伏产业的产能严重过剩。这与全球光伏市场需求不足和国家光伏产业补贴政策等有关。从经济学上讲,国家光伏产业补贴政策属于()a财政政策 b货币政策c税收政策 d价格政策 4(2014新课标全国卷 近年来,我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气,pm2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市pm2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染,该市政府可采取的经济措施是()a提高燃煤企业排污标准b加强环境保护执法力度c增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广d限制企业和居民对机动车的购买和使用源技术研发与推广,c项符合题意。a、b、d三项是行政手段或法律手段,不符合题意。5(2014山东卷)20042014年,中共中央、国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央一号文件,坚持实行种粮农民直接补贴、良种补贴等政策。这些补贴政策的实行有助于()a缩小收入差距,实现城乡居民同步富裕b提高粮食市场价格,扩大粮食种植规模c完善社会保障体系,保障农民的基本生活d增加种粮农民收入,调动农民种粮积极性 6(2014山东卷)近年来,我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案,将居民用电、用水、用气量划分为不同档次,各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于()a发挥价格杠杆功能,引导资源合理利用b降低居民生活成本,提高居民生活水平c坚持市场定价机制,发挥市场自发作用d稳定市场物价水平,促进经济稳定增长 7(2014四川卷)科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料,回答问题。材料一20072013年我国gdp增长速度、消费贡献率与第三产业贡献率变动情况注:消费贡献率指最终消费需求增量与gdp增量之比;第三产业贡献率指第三产业增加值增量与gdp增量之比。材料二2013年以来,我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路,守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限,将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。主要的政策措施有:简政放权,取消和减少行政审批,放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制;实施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策,财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和关键环节倾斜;对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。联系材料一和材料二,运用经济生活知识,说明当前我国宏观调控方式创新的意义。(2013北京卷)国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见划定了水资源利用管理的“三条红线”:水资源开发利用控制红线,到2030年全国用水总量控制在7 000亿立方米以内;用水效率控制红线,到2030年用水效率达到或接近世界先进水平,万元工业增加值用水量(以2000年不变价格计算 )降低到40立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上;水功能区限制纳污红线,到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,水功能区水质达标率提高到95%以上。 (1)描述上图所反映的我国用水总量、工业废水排放总量和生活污水排放总量的变化趋势。 (2)实现“三条红线”的控制目标需要从多方面采取措施。运用经济生活的相关知识完成下表。措施影响途径控制红线实施生活用水阶梯定价提高超量用水价格,促进节约用水,减少水的浪费优先安排企业购买节水设备的贷款,并给予优惠利率用水效率控制红线增加企业排污成本,促使企业设法减少污水排放水功能区限制纳污红线 (3)运用经济学常识的相关知识,分析水资源的可持续利用为什么不能完全由“看不见的手”调节。 (4)为了保护和节约水资源,某校学生会正在草拟倡议书,向同学们征集倡议。结合政治生活中关于公民的相关知识,请你提出两条倡议,要求有不同的理论依据。倡议书(草稿)水与我们的生活息息相关,也是国家发展不可或缺的基础性资源。北京属于重度缺水地区,但在生产生活中,有些人节水意识匮乏,有的企业直接排放生产污水,破坏水资源的现象也时有发生市政府高度重视水资源管理,倡导建设节水型城市。为了响应政府的号召,我们向全校同学倡议:倡议一:积极开展调查研究,向所在社区和学校提出节水建议。理论依据:公民依法享有民主管理的权利。倡议二:_理论依据:_倡议三:_理论依据:_(2013福建卷)2013年3月以来,我国一些地方相继出现人感染h7n9禽流感病例,家禽业受到很大冲击,禽类市场疲软。对此,政府采取了种禽生产补贴和定点保护收购等政策。政府制定这些政策基于的传导预期是()a需求迅速增加互补品价格上涨供给增加市场活跃b需求迅速下降市场失衡替代品价格下降市场均衡c价格迅速上涨需求迅速增加供给短缺价高伤民d价格迅速下降行业严重亏损供给减少价高伤民(2013江苏卷)如果王某购买房产而不进行扩大再生产投资的行为成为社会普遍现象,将会导致()a消费需求规模扩大b国家压缩住房供给c国民物质财富迅速增加d资源总体配置效率低下(2013安徽卷)家庭农场以家庭成员为主要劳动力,实行规模化、集约化、商品化生产经营,不断促进农业增效。这有利于()发展农村经济,增加农民收入解决分配不公,实现社会的和谐优化资源配置,促进农业发展转变经营方式,完善所有制结构a b c d(2013山东卷)科技创新是实现中华民族伟大复兴的强大驱动力。阅读材料,回答问题。材料一下表为20082012年我国研究与试验发展(r&d)经费支出与经济发展情况。年份项目2008年2009年2010年2011年2012年r&d经费支出(亿元)4 6165 8027 0638 68710 240国内生产总(gdp)(亿元)314 045340 903401 513473 104519 322r&d经费支出占gdp的比重(%)1.471.701.761.841.97注:r&d经费支出占gdp比重是目前国际通用的衡量科技活动规模、科技投入水平和科技创新能力高低的重要指标。目前,发达国家和地区该指标平均水平为3%。(1)材料一反映了哪些经济信息?材料二近年来,为推进科技创新,国家采取了一系列措施:不断加大财政科技投入力度;完善国家科技奖励制度,健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制;加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。 (2)运用经济生活知识,分析材料二中所采取的推进科技创新措施的依据。材料三科技发展丰富了公民的政治生活,政府网站、政务微博拉近了公民与政府的距离,使表达和倾听更加贴近;科技发展振奋了国人的精神,航母入列、“神九”飞天、“蛟龙”入海我们在世界民族之林中更加自信。 (3)根据材料三,说明科技发展对于政治生活的意义。 (2013山东卷)2012年,我国综合运用各种手段对国民经济进行调控,实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是()a控物价稳健的货币政策严控对高耗能、高污染行业的贷款b稳增长积极的财政政策减轻服务业和小微型企业税收负担c调结构积极的财政政策下调金融机构一年期存贷款基准利率d惠民生稳健的货币政策加大对战略性新兴产业财政支持力度(2013新课标全国卷) 阅读材料,完成下列要求。城镇化,指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素,成为促进经济发展重要动力的过程。材料一2004年,某县在r镇征地近2 000亩(1公顷15亩)建立了一个工业园,在一家知名装备制造企业入驻后,150多家配套企业相继入园,2012年该园区实现产值120亿元。在园区周围,学校、医院、银行等纷纷出现。2012年,该镇人口由2.3万增加到3.5万,新增人口中有7 000多人是脱离土地的农民,他们在接受培训后成为园区的产业工人。务工农民留下的土地由一些经营大户集中起来、统一经营,建立了一批优质稻米、蔬菜和水果等现代农业生产基地,取得了良好的经济效益。该镇90%的劳动力实现当地就业,人均收入明显增加。 (1)结合材料一和所学经济知识,分析城镇化对r镇经济发展的推动作用。 材料二随着城镇化的快速推进,被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。m省2010年对1 460户被征地农民进行了入户调查。调查显示,被征地农民户均失地2.1亩,99%的家庭得到各种形式的补偿,每户平均获得政府货币补偿76 271元;与土地被征前相比,34%的家庭年收入增加,户均增加7 125元,37%的家庭年收入下降,户均减少10 409元,其余家庭收入变化不明显;69%的农民拥有固定职业,31%的农民没有固定职业;在有固定职业的农民中,10%的农民是通过政府、社区介绍就业的;70%的农民拥有医疗保险,17%的农民拥有养老保险,3%的农民拥有失业保险。 (2)假设你是m省人大代表,请结合材料二向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。(2013重庆卷)下图反映了近几年我国生猪出栏价频繁波动的现象,“价高伤民,价贱伤农”。对此,正确说法是()生猪出栏价频繁波动违背价值规律价格处于低谷时,生猪处于卖方市场加强市场信息预警有助于减小生猪出栏价波动幅度缓解“价高伤民,价贱伤农”问题需要加强宏观调控abcd【随堂巩固】 1近年来兴起的高校旅游正逐渐成为热点,北京、上海等地的旅游部门抓住这一时机,整合资源,推出高校科技游等项目,很受欢迎,一些旅行社组织的科技夏令营活动收到良好的经济和社会效益。这说明()市场经济就是有市场作用的经济市场优化资源配置市场能够通过价格比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化市场是变化不定、不可捉摸的a b c d 2我国反垄断法明确规定,具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。从经济学角度看,之所以做出这样的规定,主要是因为()a市场经济存在竞争,一切竞争都受到法律的保护b兼顾效率与公平是社会主义市场经济的基本标志c良好的市场秩序依赖市场规则来维护d法律手段是国家宏观调控的主要手段 3下面漫画中农民增产不增收,是因为()a市场上等价交换原则没有得到贯彻b农民没有准确把握市场规律c市场调节具有滞后性d市场交易秩序混乱,缺乏诚实信用 4唐代诗人白居易说:“天育物有时,地生财有限,而人之欲无极。”这句话给我们的经济学启示是()a必须承认供求关系影响商品的价格b必须实现资源的合理配置c必须承认按生产要素分配d必须抑制消费,树立理性的消费观 5近年来,食品安全事故时有发生,人民群众对食品缺乏安全感,反响强烈。食品安全事故一再发生表明了()市场调节的自发性市场诚信缺失带来的危害政府有关部门监管不力当前我国市场一片混乱,人民安全受到威胁abcd 6漫画套餐与返券的寓意是()要建立公平公正的市场秩序市场交易必须坚持公平、诚实守信原则必须建立健全社会信用体系要发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用abcd 7近年来,在开发房地产的热潮中,一些公司为追求更多的利润,热衷于投资兴建高档豪华的“贵族式”住宅、饭店等,结果占用了大量资金,市场却冷冷清清,有的公司不堪重负而被迫下马。这一事实主要说明()a竞争是市场经济的基本特征b激烈的市场竞争使资源优化配置c市场调节具有滞后性d市场调节具有盲目性 8市场中仿佛有一只“看不见的手”,在引导着商品生产者、经营者,调节人、财、物在全社会范围内的配置。这只“看不见的手”指的是()a计划调节b市场调节c无形资产d价格竞争 9大力规范和整顿市场秩序是()保证市场交易活动正常进行的重大举措完善社会主义市场经济体制的重大措施政府对经济活动的直接干预对外开放迈出新步伐的必然选择abcd 10国务院决定到2015年全面实现三网融合发展。三网融合自从试点城市公布后,屡次传出夭折的消息,但我们认为,三网融合是大势所趋,但短期仍会遭遇颇多博弈。推进三网融合()就要打破行业和部门垄断,发挥政府在资源配置中的基础性作用是市场经济发展性的要求发挥了新兴经济对国民经济的拉动作用,但增加了消费者的负担有利于优化资源配置,节约成本abcd 11圣经中“马太福音”第25章有这么几句话:“凡有的,还要加给他叫他多余;没有的,连他所有的也要夺过来。”1973年,美国科学史研究者莫顿用这几句话来概括社会分化的现象,并命名为“马太效应”。从市场经济角度看,要将“马太效应”对和谐社会的负面效应降低到最小限度,需要()a发挥市场在资源配置中的基础性作用b国家加强和改善宏观调控c充分发挥企业的主体作用d努力提高经营者以及消费者的职业道德 12国家发改委在全国统一开通价格举报电话“12358”,这是政府运用_进行宏观调控()a经济手段b舆论手段c行政手段d法律手段 13观察下图“重拳出击”,下列认识正确的有()国家调控房价是市场经济价值规律的自发要求房地产商盲目追求高额利润会推动房价高涨房价过高会影响人民群众的基本住房需求市场调节具有滞后性,国家必须及时干预a bcd 14改革开放30多年来,我国在发展市场经济的同时,也注重社会公平,运用财政、金融、税收等手段加大扶贫力度,促进社会公平,防止两极分化。国家之所以采取上述措施,是因为()加强国家宏观调控是市场发挥作用的基础市场调节不是万能的公平是效率的保障,实现相对公平,能够促进效率的提高社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标abcd 15党的十八大报告中指出,要合理调整国民收入分配,提高城乡居民收入水平,提高劳动报酬在初次分配中的比重,增加低收入者收入,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。这表明()a坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志b社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标c在社会主义条件下,国家能够实行强有力的宏观调控d有效调节收入差距,是政府宏观调控的根本目标 16一般讲,经济调节有三大类型:完全市场调节型、完全政府调节型、市场调节加政府调节型。随着社会主义市场经济体制的不断完善,我国的经济调节将会更多地采用()a完全市场调节型b完全政府调节型c市场调节加政府调节型d以政府

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