长江过闸船舶安全检查管理办法.doc

行业资料：_长江过闸船舶安全检查管理办法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页长江过闸船舶安全检查管理办法第一章总则第一条为了规范长江过闸船舶安全检查活动，保障船舶过闸航行安全和长江三峡及葛洲坝枢纽安全，根据长江三峡水利枢纽安全保卫条例内河交通安全管理条例等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于长江过闸船舶安全检查（以下简称“过闸安检”）活动。第三条交通运输部主管过闸安检工作。长江航务管理局（以下简称“长航局”）负责监督管理过闸安检。长江三峡通航管理局（以下简称“三峡局”）负责实施过闸安检。长江海事局和长江航运公安局按职责分工，指导过闸安检业务工作。第四条长江流域港口行政管理部门应督促港口、码头经营人、管理人依照相关法规，加强船舶装载作业管理，落实水路旅客运输实名制有关要求，强化旅客安全检查，消除过闸船舶安全隐患。第五条过闸船舶所有人、经营人和管理人应落实安全生产主体责任，按照规定建立过闸安全保卫制度或船舶保安计划，健全安全自查制度，督促过闸船舶加强设备维护保养，开展自查。第六条过闸船舶应于每次过闸前接受过闸安检。未通过过闸安检的船舶，不得通过长江三峡船闸、升船机或葛洲坝船闸。国家法律法规规定免检的除外。第二章过闸船舶安全自查第七条过闸船舶接受过闸安检前应开展安全自查，及时排查消除安全隐患，确保船舶适航、船员适任、货物适装、安保情况正常。第八条过闸船舶应自查本船证书、文书、文件是否齐全、有效。第九条过闸船舶应自查本船下列设备设施是否处于正常工作状态：(一)机电设备，主要包括：主机、辅机、操舵装置等机电设备，应急电源、应急操舵装置等应急设备。(二)航行和通信设备，主要包括：甚高频（VHF）、卫星导航系统、船舶自动识别系统（AIS）、雷达、罗经、电子航道图系统等。(三)消防设施设备，主要包括：消防设施、器材和消防安全标志是否按照相关标准配置；火灾自动报警系统、水灭火系统等固定消防消防设施和消防器材是否保持完好有效；是否建立消防安全责任制，制定安全制度、操作规程、灭火及应急预案；是否保持疏散通道、安全出口畅通，是否擅自改变船舶防火分区；是否组织防火检查和有针对性的消防演练。(四)救生设备，主要包括：救生艇筏、救生器材。第十条过闸船舶应自查船员配备是否满足船舶最低配员要求，是否人证相符。第十一条过闸船舶应自查货物是否合理配载和有效系固，是否载有禁运货物。第十二条过闸船舶应自查本航次申报的过闸方式、时间、始发港、目的港、船舶尺度、装载情况等过闸信息是否与实际一致，是否满足过闸要求。第十三条过闸船舶应自查本船是否建立健全安全管理制度，是否制定相关应急预案并定期开展演练，船员是否掌握船舶应变部署表内容。第十四条从事客运的过闸船舶还应自查本船是否向旅客宣传过闸安全及应急逃生注意事项，是否按规定对旅客进行实名制登记；载客100人以上的客船还应自查本船船舶保安计划执行情况。第十五条载运危险货物的过闸船舶应自查本船危化品装载是否满足隔离要求，是否随船携带本航次所载货物托运单（合同）或货物清单和危险化学品安全技术说明书，是否按规定配备安全保卫人员，是否有除核定船员和押运人员外的其他人员随船。第十六条船舶过闸安检前，应按自查办法第七条至十五条规定的项目，并填写自查记录表，经船长签字随船备查。第三章过闸安检第十七条三峡局应配备与过闸安检相适应的人员和设备，按照过闸安检工作程序和安检项目开展过闸安检工作。第十八条从事过闸船舶安检的人员（以下简称“安检人员”）应当通过必要的背景调查，接受相应的专业技术培训。第十九条实施过闸安检时，安检人员应不少于2人，检查时应向船方出示工作证件，并全程视频记录检查过程。第二十条实施过闸安检时，船长应指派专业人员配合检查，如实回答安检人员提出的问题，按照要求提供相应的文件、文书，操纵和测试船舶设施、设备。第二十一条安检人员应将过闸安检发现的问题、整改建议及过闸安检结果书面通知船长。第二十二条安检人员作出过闸船舶未通过过闸安全决定前，应当听取过闸船舶的对有关问题的陈述和解释，理由合理的应当予以采信。第二十三条安检合格的船舶，三峡局应安排过闸；安检合格的客船，应优先安排过闸。安检不合格的船舶，应按要求整改，重新申请过闸安检，复查合格后方可安排过闸。第二十四条安检合格的过闸船舶，在待闸期间船舶适航、货物装载、船员配备以及船舶安保等情况发生变化的，应重新申请过闸安检。第二十五条过闸安检中发现船舶或人员涉嫌违法违规的，三峡局应及时通报长江海事局或长江航运公安局依法调查处理。第四章监督管理第二十六条长航局应制定过闸安检工作年度监督检查计划，对过闸安检工作开展监督检查。第二十七条三峡局应建立并实施过闸安检工作管理制度，确保过闸安检质量和效率。第二十八条长航局应公开举报电话、信箱和电子邮件地址，受理并调查过闸安检工作中的举报事件。第二十九条过闸船舶有下列行为之一的，暂停其12-24个月的船舶过闸远程申报，并列为失信船舶。（一）未按本办法第七条至十五条内容开展安全自查；（二）不如实填写安全自查记录表；（三）涂改、故意损毁、伪造、变造过闸安检文书；（四）提供虚假货物托运单（合同）或货物清单、危险化学品安全技术说明书；（五）谎报船名、吃水、货种、主尺度和实载运量等过闸信息；（六）制造虚假船位信息申报过闸；（七）安检合格的过闸船舶，在待闸期间船舶适航、货物装载、船员配备以及船舶安保等情况发生变化，未重新申请过闸安检。第三十条安检人员徇私舞弊、玩忽职守或者滥用职权的，三峡局应按照有关规定作出处理，构成犯罪的移交司法部门依法处理。第五章附则第三十一条本办法所称的过闸船舶，是指拟通过长江三峡船闸、三峡升船机或葛洲坝船闸的各类船舶。第三十二条过闸安检人员及过闸安检设备配备标准、过闸安检项目及工作程序、船舶诚信管理规定、过闸船舶自检记录表等与过闸安检相关的制度、标准和文书由长航局制定。第三十三条过闸安检不替代海事管理机构港口国监督检查、船旗国监督检查、船舶现场监督和长航公安机关治安消防监督检查。过闸安检也不免除船舶、船员及相关方在船舶安全、防污染和保安等方面应履行的法定责任和义务。第三十四条本办法自年月日起施行。第 6 页 共 9 页长管拖车的安全技术长管拖车总体结构分行走机构、大容积钢质无缝钢瓶(以下称气瓶)及其连接装置三部分。行走机构需满足装载总质量及轴荷等要求,且需根据装载气瓶的特殊结构进行改装。车辆外形尺寸、总重量及轴荷等符合GB1589xx道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值的要求。气瓶两端外螺纹与安装法兰联接,安装法兰用螺栓固定在两端的前后支撑板上;瓶口内螺纹上装配螺塞,在螺塞上连接管件,前端设有爆破片装置,后端操作仓设有充卸气管路、快装接头、排污装置(需要时)、安全附件等。氢气长管拖车装载的压缩氢气,工作压力高,使用时需经常来往于城市道路及建筑密集地带,安全问题非常重要,而制造及装置设置方面的安全又是氢气长管拖车操作安全的首要保障。氢气长管拖车主要设置有以下几方面的安全措施:(1)气瓶质量气瓶作为长管拖车的主要承压部件,其质量与长管拖车的安全性能密切相关。因此气瓶内外表面均经过喷丸处理,并用内窥摄像系统逐只进行内部全面检查,确保内部质量。气瓶成形及水压试验后逐只进行磁粉检测,确保不得有任何裂纹状缺陷存在。气瓶的两端螺纹均经磁粉检测,确保连接螺纹质量可靠。(2)爆破片装置气瓶的两端均设置爆破片装置。爆破片装置较安全阀体积小、重量轻,但密封可靠,其泄放面积较同体积的安全阀泄放面积要大得多。(3)压力表气瓶充卸气管路上设置压力表一块,量程取1153倍的工作压力,精度115级。压力表采用防震型,其前端设置压力表阀,便于更换拆卸。(4)温度计考虑到工作环境温度及充气时气体温度升高、卸气时气体温度降低等因素影响,温度计测量范围应覆盖最低和最高工作温度,测量范围应取-4080。温度计可采用双金属型,读数方便,坚固耐用,且采用防护套管与介质隔开,易于更换拆卸。(5)安全联锁装置装卸气过程中,即操作仓门打开状态,严禁汽车启动运行,否则会造成装卸软管等连接部位拉断、气体泄漏等严重事故。故在操作仓内设置气动安全联锁装置,靠汽车行走部分自带气包提供气源,操作状态时使汽车处于制动状态,无法启动,装卸气完毕,操作仓门关闭后,制动状态才予以解除,汽车可正常行驶。(6)导静电装置长管拖车尾部设置导静电接地带,操作仓管路上设置导静电片,可随时导出运行时及充卸气时积聚的静电荷。导静电拖地带采用柔软耐磨的导静电橡胶拖带,即能充分泄放静电荷,又不至于放电太快而产生火花放电。(7)灭火装置长管拖车两侧各配一只5kg干