高速公路收费站安全手册.doc

第一部分 组织机构和管理职责一、广饶站安全领导小组为了更好的贯彻公司、管理处对安全工作的指示精神，切实把安全工作落到实处，保障我站票据、票款、和人身、财产、设施的安全。按照安全生产“谁主管谁负责”、“一岗双责”和“管生产必须管安全”的原则，结合我站实际，成立广饶站安全领导小组。人员组成如下：组 长：徐 雷副组长：彭守国 李凤河成 员：卢海营 任 科 孙志强 张 田 戚元光安全生产领导小组办公室是安全生产领导小组的办事机构，设在站办公室。二、安全生产岗位职责（一） 站安全生产领导小组职责1、在站行政的领导下，研究、协调、决策重大安全问题，定期召开安全生产工作会议,指导全局性的安全生产管理工作。 2、组织制订全站安全生产管理制度、规定、办法和工作规划。3、督促检查各科室、中队对上级有关安全生产的决定、法律、法规和标准的执行情况。4、组织全站安全生产大检查，督促事故隐患整改。5、组织开展全局性的安全教育、安全培训和安全活动。6、组织进行安全工作责任目标落实、考核和经验交流、表彰奖励等。（二） 站安全生产领导小组办公室职责1、在站安全生产领导小组的直接领导下，开展工作。认真传达并贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和各项制度。2、按照上级有关规定和要求，结合站工作实际及时制订计划、布置、检查、总结、评比全站的安全工作。3、组织编制站安全生产工作标准，建立健全安全生产管理技术档案。坚持每周安全生产巡回检查制度。4、对设备、安全装置、安全设施、工作场所及周围环境、职工的精神状态等进行检查，发现不安全因素，及时通知有关部门和人员消除。5、组织有关人员对损伤事故进行调查处理。按“四不放过”（事故原因没查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过）的原则，认真分析事故原因，汲取教训，制订积极的防范措施，杜绝事故的重复发生。6、积极组织职工进行安全知识培训，开展好“安全生产月”、“反三违月”活动，提高职工的安全意识、安全防范和自身安全保护能力。7、发现生产操作过程中有严重危及人身及设备安全问题时，有权停止生产，并及时报站安委会研究处理。8、负责组织站属车辆、驾驶人员参加公安、车管部门的年度审验。9、做好安全生产的考核工作，督促各科室、中队认真实施签定的责任书内容，具体落实奖惩兑现。（三）站长安全职责1、站长是全站安全生产第一责任人，以全站安全生产工作负责，应牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，做好安全生产工作“五同时”（计划、部署、检查、总结、评比）。2、负责建立健全并落实全员安全生产责任制。3、严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项制度，及时以职工进行安全生产教育、培训，接受安全生产工作的培训考核。4、审定安全生产工作的规划和计划，确定本站安全生产目标，签发安全生产规章制度、安全技术规程，批准重大安全防范技术措施保证安全生产资金投入，不断改善劳动条件。5、检查考核同级副职和所属科室安全生产责任制落实情况。6、负责建立健全安全生产管理机构，充实专职安全管理员，听取安全生产工作汇报。7、主持召开安全会议，研究解决安全生产中的重大问题，对本站无法解决的问题，按规定权限向上级主管单位提出报告。8、组织对重大事故的调查处理，落实“四不放过”原则，对重特大事故按规定程序向上级主管部门报告。9、按照安全职责，每年制定站长安全生产工作规划，落实各项工作的安排。10、有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法律、法规、政策的指令，并及时提出不执行的理由和意见。11、搞好职工的劳动保护工作，抓好职工个人劳动保护用品的使用和管理。（二）副站长安全职责1、协助站长抓好安全生产工作，按照“管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，对所负责的安全生产工作负重要领导责任。2、协助站长搞好安全生产方针、政策、制度等的宣传教育，提高全站职工的安全生产意识。3、协助站长总结推广安全生产先进经验，在平行先进小组和优秀员工时，要把安全工作业绩作为重要内容。4、深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，解决安全生产中的各种思想问题，做到防患于未然。5、深入收费现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，立即停止其工作，并报请站安全领导小组。6、贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况；负责本站安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。7、发生安全事故及时上报。（三）办公室主任安全职责 1、协助站领导贯彻上级有关安全生产的指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料，做好站安全生产会议纪要，对安全部门的有关材料及时组织会审下发。2、负责组织贯彻落实国家及上级有关安全生产的法律法规、管理规定和站现行安全生产管理规章制度。3、建立健全办公室的安全职责、规章制度及办公设备的安全管理制度和技术操作规程。4、组织检查落实干部值班制度。5、组织对党政办公室所辖范围内的安全检查，发现事故隐患及时整改。6、组织办公室范围内事故的调查、处理、统计、上报，并按照“四不放过”的原则做好事故发生后的各项工作。7、负责对非生产车辆的安全管理工作，做好车辆的日常调度、使用、保养、维修等管理工作。8、协调好工作用车，做好车辆的日常使用管理，提高车辆的完好率和利用率。9、负责站内设施、建筑物的安全、卫生管理，做好仓库的防火、防盗工作。10、组织干部和安全生产管理人员定期参加安全知识培训。11、把安全生产工作纳入干部晋升和奖励考核的重要内容。12、参加重特大事故的调查，按照“四不放过”的原则，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定工作。13、负责制定全站劳动保护用品的发放标准，并负责对劳保用品和有害补贴发放的管理。14、贯彻落实劳动法和劳动纪律管理规定，并对职工进行教育和劳动纪律监督检查。15、在办理临时用工协议时，应有安全方面的条款，并会同有关部门执行。16、按照上述安全职责，每年制定年度安全工作计划，逐条落实到具体工作中。（四）财务室负责人安全职责1、严格执行财政部和上级主管部门关于安全生产管理办法的规定。2、在编报规划和年度计划时，应把保证安全的技术措施同时计划在内。3、在编制工程改、扩建项目费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保安全保证基金到位，并审计监督安全保证基金专款专用。4、保证各类事故隐患治理费用、安全设施费用、安全教育费用等资金到位，并对其进行审计。5、负责审核各类事故处理费用支出是否合理，并将其纳入经济活动分析内容。6、保证劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用落实到位，并审计开支费用是否合理。7、负责现金存放和防盗等方面的安全工作。8、按照上述安全职责，每年制定年度安全工作计划，并逐条落实到具体工作中。(五)监控室负责人安全职责1、严禁任何人在收费、监控系统计算机上私自装入任何计算机外部设备或板卡。2、严禁任何人在收费、监控系统中安装无关程序，录入无关数据和删除、修改原始数据及文件。3、严禁与系统运行无关的操作，严禁使用本系统以外的磁盘、光盘、磁带等软件媒介，严防计算机病毒和黑客侵入。4、非维修人员禁止拆卸、调试各种设备。5、值班人员在接班或上班时，应及时对机房内的设备进行数量清点、外观检查，若发现设备缺少或损坏，应立即查明原因。原因不明时，应及时报告站领导并做好相关记录。6、加强防火措施。要定期检查消防器材，确保消防器材完好率达到100。机房内严禁存放易燃易爆物品和强磁物体。（六）中队长安全职责1、中队长是本中队的安全负责人，对本班安全工作负全面责任，认真贯彻执行青银处各项安全生产法规、制度和标准。2、参与单位拟定、修订安全技术规程和安全生产管理制度，并组织实施。3、组织本中队人员进行安全思想和安全技术教育。 4、负责本中队定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，无力整改的要采取临时安全措施，及时向站安全领导小组办公室书面报告。（七）团支部书记安全职责1、配合站行政抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育，动员和监督团员、青年在安全生产中发挥积极作用。2、组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能，掌握安全生产管理的科学方法，提高安全意识和安全技术素质，使广大团员、青年在生产第一线发挥安全生产突击队作用。3、结合团员、青年的特点，广泛开展丰富多彩的安全生产竞赛活动，建立“青年安全监督岗”，对站安全生产实行各种有效的监督管理。4、总结推广团员、青年在安全生产中的典型经验，表彰在安全生产中作出贡献的先进人物。5、按照上述安全职责，每年制定年度安全工作计划，并逐条落实到具体工作中。（八）工会小组长安全职责1、贯彻落实国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。2、组织对安全生产工作的监督，对任何科室和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。组织开展安全生产的宣传，并进行舆论监督。3、组织开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持站行政关于安全生产工作的奖惩。4、协助站行政搞好安全生产组织建设，参加局有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。5、会同有关部门开展安全生产巡查、安全知识竞赛和合理化建议活动。6、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作。7、落实公共娱乐场所的安全防火管理工作。8、参加重大事故的调查处理，协助站行政做好伤亡事故的善后处理工作。9、把职业安全卫生工作列入职工代表大会议题。10、按照上述安全职责，每年制定年度安全工作计划，并逐条落实到具体工作中。（九）一般干部职工安全职责1、做好办公室的用电安全，下班离开办公室之前，关闭办公室所有设备的电源开关。2、工作人员在办公室工作期间，不许乱扔烟头，保持办公环境清洁、安全。3、站办公室工作人员，应管理好一切办公设施，做到安全使用办公设施。4、微机室无人时，应关闭微机、复印机等办公设施的电源开关，并做好防火、防盗工作。（十）特殊岗位人员安全生产职责1、汽车驾驶员安全生产职责（1）驾驶员必须积极参加站或和办公室组织安全学习和活动，无特殊情况不得缺勤。（2）添加燃油时，发动机必须熄火。（3）汽油发动机严禁直流供油和向化油器倒油来维持发动机运转，严禁使用打“吊火”。（4）停车时，注意选好地形，拉紧手刹车，挂好排档，关好车门，塞好三角木或石块，保管好车上货物。（5）严禁酒后开车、无证开车、强行超车、盲目快车、人货混装、驾驶室超员、叶子板上坐人、脚踏板上站人等违法行为的发生，因违法行为而导致事故者，按站有关规定严肃处理。（6）随时掌握车辆的技术状况，及时检查车辆的主要安全部位（如刹车、转向、灯光、仪表等），掌握操作技术和操作规程，按章操作，对违章蛮干，不懂乱来，而造成交通和机械事故者，按站相关奖惩规定加倍处罚。（7）严禁将车辆交给其它人员（包括持有同类驾驶证的人员）驾驶，车辆实行“三定”（定人、定岗、定责），因违反规定造成事故者按有关奖惩规定加倍处罚。（8）拖车时，应注意拖挂部位是否连接牢固，且保持前后车辆的安全距离，车辆周围严禁站人，运行过程中，要时刻注意前后车的安全距离。（9）坡道行驶，严禁熄火滑行。（10）驾驶车辆时不准吸烟，饮食、闲谈或有其它妨碍安全行车等行为发生。（11）做好冬季“四防”工作，即“防冻、防滑、防火、防煤气中毒”，冬季要特别注意防冻工作，放水时一定放净，做到水不净，人不离。如不按规定放水造成冻坏水箱、机体等主要零部件的机械事故者，按站有关规定加倍处罚。（12）驾驶员应做到“五不开”：即不开快车，不开斗气车，不开带病车，不开违章车，不开无把握车。（13）禁止在没有支撑的大厢下面进行检查、修理及其它项目的作业。（14）驾驶员发生交通事故时，应立即抢救伤员，及时向急救部门求助，尽最大努力降低人身伤亡和财产损失程度；保护好事故现场，及时向交警部门、保险公司报案，并向站领导和相关部门报告，如实反映情况，配合交警部门做好现场勘验和责任认定。（15）凡在路上行车因违法行为被交警部门查扣，因拒不交驾驶证、行驶证等证件，而导致扣车的，对当事人按交警部门罚款的两倍处罚，造成其它经济损失的，由当事人全部负担。（16）对安全检查人员对车辆检查或抽查，查出的问题，应立即整改，严禁车辆带病上路。（17）按时参加驾驶证和车辆年审，积极参加站组织的消防演练，掌握消防知识，会用各种消防器材。2、电工安全生产职责（1）电工必须持证上岗，按劳动保护配备标准要求使用劳保用品。（2）电工必须“定人、定岗、定责”，严禁将设备交给其它人员（包括持有相应操作证的人员）使用。（3）积极参加安全学习及活动，按时参加安监部门组织的特殊工种培训及操作证年审。（4）更换保险丝或检查焊机故障及其它用电故障检修时，电工必须切断电源，且设有警告牌，防止外人合闸供电。电闸严禁使用铜丝等金属丝代替保险丝（片）。（5）设备的带电部分对地和其它带电体相互间要保持足够的安全距离。（6）电气设备系统和有关的工作场所及刀闸等部位应安装相应的安全标志。（7）电工进行高空作业时，应穿戴相应的劳动保护用品，以防发生意外。（8）室外的电气用具及开关应设有相应的防潮装置，以防潮湿发生电路短路造成危险。（9）刀闸护盖应齐全，线路接头应采取必要的绝缘措施以防漏电发生意外。（10）电工安全用具必须有专人保管，经常检查是否安全有效，起到安全防护作用。（11）积极参加站组织的消防演练，掌握消防知识，会用各类消防器材。（十一）门卫人员安全职责1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，按规定开、关大门，严格检查进出车辆，严格控制外来人员。2、对停放在院内的车辆，要做好车上的物品及车辆的保卫工作。3、要不定时的进行安全巡查，遇到情况及时向局领导和有关部门反馈。4、车辆夜间外出，未经局领导批准，严禁出门，并做好车辆的进出登记记录。（十二）餐厅工作人员安全职责1、餐厅工作人员负责卫生管理，避免存在卫生管理死角，做到无蝇、无蚊、无鼠、无蟑螂。2、餐厅工作人员进行卫生知识的培训和考核工作，并建立培训和考核档案。3、餐厅工作人员必须经健康检查合格，并定期组织检查身体。4、食品卫生要严格执行食品卫生法、和公共场所卫生标准，做到食品符合卫生要求，生、熟食品分开摆放，过夜食品进行冷藏处理，避免腐烂、变质。5、餐厅必须设有专用消毒间或消毒器具，并制定严格的消毒制度。6、餐厅应加强饮用水安全管理，定期对水质进行化验，避免发生水源性疾病。7、餐厅厨房为食品卫生安全重点区域，无关人员禁止进入。第二部分 安全生产业务操作规程员工列队上下班操作规程一、收费人员上岗前在办公楼前列队，由中队长分派车道，进行岗前提示和要求。二、收费人员在收费广场列队上下班时要保持一定距离，负责发卡的收费人员走在前面，负责收费的收费人员走在中间，中队长走在队列的最后面，时刻注意观察周围的安全情况并提醒收费人员。三、收费人员上下班必须由值班站长和治安人员护送，防止密码箱被抢或出现其他意外。四、收费人员下岗时，由中队长在办公楼前列队讲评，总结本班次情况后进行缴款和结帐等工作。收费现场操作规程一、收费人员在收费时现金要放入抽屉，1000元以上放入保险柜，严禁将现金放置在桌面上。二、收费人员离开收费亭时要向监控员和中队长汇报，现金一律放入保险柜，门窗关好。三、监控员要利用内外广场摄像机经常对广场进行巡查，发现停滞车辆或闲杂人员要及时通知收费人员，并做好录象。 四、如收费区发生争执时，收费员首先要将票款放入保险柜，并通知治安人员。监控员对事发位置做好监控录象，有必要时报警。收费员横过车道操作规程收费人员在通过车道时，要首先观察车辆和周围行人情况，确保安全后才能通过。除非特殊情况，不允许收费人员列队通过车道。收费员交接班操作规程一、收费人员交接班时，要按照实际情况在不堵塞交通的情况下各车道依次交接，由中队长监督交接。二、交接班完成后，交班后的收费人员要在收费亭等候，待全部车道交接班完成后，由中队长通知到指定地点列队下班。三、交接班严禁在车道进行。外勤人员操作规程一、收费人员在收费亭外值勤时，应着反光背心。二、除非特殊情况，外勤人员不允许站在车道内，在收费亭外值勤时，应尽量站在收费岛上，并时刻观察周围的安全情况，及时提醒其他收费人员。三、在处理收费纠纷或其他特殊情况时，应及时提醒对方到收费岛上进行交涉。四、外勤人员拦截车辆时，应首先确保自身安全，拦截时只要求示意或呼喊车辆停下，不可跑到车道用身体挡车。五、除非有值班领导同意或特殊安排，收费人员不准追车。六、禁止外勤人员通过收费亭窗口与收费人员闲聊。七、外勤需横穿车道处理情况时，首先应左右观察车道的车辆通行情况，确保安全后方可通行。清扫卫生操作规程一、车道打扫卫生时，应逐条车道依次进行。二、车道打扫卫生时，要先将通行信号灯调为禁行标志，关闭车道，关闭手动栏杆和电动栏杆，并在岛头前10米的位置放置隔离墩。三、收费人员打扫车道卫生时，应时刻注意周围安全情况，防止车辆闯入车道。四、外勤人员如发现车道有垃圾杂物需要临时打扫时，要首先确认是否安全。消防安全操作规程一、收费人员不准乱扔烟头，不准点燃匝道圈或收费广场附近边坡草皮，不准烧荒。二、对收费广场内发生的车辆火灾，要在确保自身安全的前提下全力求助。三、电脑开始冒烟或起火时，马上拔掉插头或关掉总开关，然后用湿地毯或棉被等盖住电脑，切勿向失火电脑泼水，切勿揭起覆盖物观看，灭火时，为防止显像管爆炸伤人，要从侧面或后面接近电脑，在采取以上措施的同时要报值班站长。四、员工宿舍家具着火时，要先救火，后搬运财物，撤退时要有秩序，避免因慌乱造成的通道堵塞，并尽快拨打119火警电话。五、节日期间燃放烟花爆竹时，应尽量远离站区、收费亭，不准燃放大威力的烟花爆竹。用电安全操作规程一、员工宿舍不准私自接改电源，不准改电线，不准私自使用自备灯具或电炉等高负荷电器。如需要接改电源，要经过站长批准并由电工亲自操作。二、要养成好习惯。做到人走断电，触摸壳体用手背，维护检查要断电，断电要有明显断开点。员工离开宿舍时要关闭门窗、空调等用电设备。三、用电设备在使用中，发现电压异常升高，或发现用电设备有异常的响声、气味、温度、冒烟、火光，要立即断开电源，再进行检查或灭火抢救。四、员工要经常自行检查宿舍或办公场所，确保用电线路及电气设备绝缘必须良好，灯头、插座、开关等的带电部份不能外露，严防人体触及带电部分。不要用湿手接触灯口，开关和插座等电气设备。严禁站在潮湿的地面上触动带电物体或用潮湿抹布擦拭带电的家用电器。灯泡等电热器具不能靠近易燃物，以防因长时间使用或无人看管时发生意外。五、发现有人触电，应先设法断开电源（如在高处触电，要防止触电者跌落）然后进行急救，并迅速请医生到现场检查处理。六、水电工对所有用电部位和收费设施每周进行一次检查，对存在的隐患及时排除，对收费设施做好日常维护和保养，并做好检查和整改记录，分管站长核查后签字认可。饮食安全操作规程一、员工在收费站或外就餐时，要注意饮食卫生，防止中毒。如发现腐败变质、油脂酸败、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的食物，应立即向有关方面反映或报告。二、员工个人使用的餐具、饮具和盛放食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净，保持清洁。三、员工使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。住宿安全操作规程一、员工在站期间要集体住宿，为确保安全，外出应按照收费人员请销假制度进行。二、员工宿舍要配备坚固的门锁，熄灯后要关闭宿舍，确保收费人员住宿安全。三、员工宿舍不准留宿外来人员，收费人员亲属如要留宿，由收费站统一安排。四、严禁携带易燃易爆品、放射性危险品进入宿舍。宿舍内不准进行吸毒、赌博等违法犯罪活动。五、员工物品万一发生失窃，尽快通知站长，由站长确定是否报警。六、对滋扰收费站的治安、刑事案件，要立即向站长汇报，并由值班站长确定是否向当地公安机关报告。第三部分 安全生产预案 恶劣天气及突发事件处置预案 一、指导思想高速公路恶劣天气及突发事件处理工作是高速公路管理的重点和难点，应做到预防为主，常备不懈，快速反应，及时疏导。处理得当是高速公路管理部门、公安交警和路政管理机构的一项基本职责，各管理部门与人员应站在实践“三个代表”的高度，恪尽职守，无私奉献，以对人民高度负责的态度忘我工作，最大限度地减少恶劣天气及突发事件给高速公路管理带来的负面影响。二、实施突发事件处置预案的原则（1）重点控制紧急事件现场路段的两端，及时借道行驶和提前分流。（2）先疏通、后清障，先路上、后路下。（3）加强社会各方面的配合，实行联动机制。（4）要高效便民，减少影响。三、组织领导组 长：徐雷副组长：彭守国 李凤河成 员：任科 卢海营 孙志强 张田四、实行值班制度和联动协作机制实行站领导值班制度，实行24小时值班和领导带班，值班电话设在监控室。值班人员应当履行以下职责：1、负责接受和传达上级指令及有关单位的信息，做到上情下达、下情上报，及时掌握天气及高速公路通行情况。加强与省厅信息中心和相邻高速公路管理部门的联系，对采集的路况、天气、车流量等相关信息实现共享，及时发布交通诱导信息，控制交通，配合实施交通管制。2、负责联络相关单位和部门，做好协调配合工作。协商当地政府、治安、交警、路政、清障、卫生、消防等部门建立联动工作机制，一方接警后立即通知有关各方做到快速反应，在第一时间到达现场。五、实施处置预案措施的情形1、恶劣天气条件和路面结冰。雾天当能见度低于50米或路面大面积结冰，采取其他必要措施无法保证安全通行时。2、发生交通事故。断道2小时及2小时以上的交通事故，车辆堵塞在3000米以上的交通事故。3、高速公路专项维修或大修施工，施工需要封闭道路中断交通的；对未中断交通的施工作业，且因施工影响车辆通行和不利交通安全的。4、因严重自然灾害致使高速公路中断的。发生群体性阻断高速公路或者危险品泄露影响车辆通行的。六、预案处理1、对暴雨天气道路交通处置预案遇有暴雨天气收费人员可间隔放行车辆，并应及时提醒进入高速公路的驾驶员注意天气变化，保证行车和乘客的安全。发现车辆技术状况差的车辆要制止其进入高速公路。对运输危险品的车辆要提醒其在适当场所停车，等暴雨结束后通行。协调交警、路政人员上路巡查，并及时开启示警灯，提醒过往车辆注意安全。巡查中发现异常要及时向各管理处发出信息，以便管理处做好准备工作，将暴雨信息通报相关管理处。2、大雪天气处置预案交警、路政、养护人员在发现雪天影响车辆正常通行时，要及时通知管理处。收费人员应问清车辆行驶目的地，提醒大雪路段安全行驶，劝需修整的车辆分道行驶并及时停泊在服务区。因雪大不利于车辆行驶安全需封闭高速公路时，应向监控分中心提出封闭道路的请求。在接到封闭高速公路的命令后，各收费入口立即关闭，并在收费区设立关闭的标志牌，并由交警实施交通管制，在有电子显示板的出入口显示封闭信息。3、大雾天气处置预案收费区内发现有雾和移动雾团，要目测出能见度，同时记录大雾的时间、位置及移动方向，并立即通知监控分中心，并立即向处领导汇报。对于雾天影响车辆通行，但不需要关闭高速公路的情况，收费站做好以下工作：采取间隔放行措施，由收费员向进入高速公路的车辆讲明雾情，提醒小心驾驶。雾天需关闭高速公路的，与雪天关闭高速公路处置预案相同。4、路面结冰处置预案我站巡查人员发现路面结冰现象，应立即向监控分中心汇报，汇报要讲清结冰地点、结冰程度。在收费站口应设置路面结冰警示标志，收费员向进入公路的驾驶员说明情况并间隔放行，提醒小心驾驶。 化学危险品运输车辆突发事故应急处理预案 一、目的对通过广饶收费站的化学危险品运输车辆发生的突发事故进行及时有效的处理，最大限度地减少经济损失及人员伤亡。二、适用范围 适用于广饶收费站收费区发生的化学危险品运输车辆突发事故的处理工作。三、职责1、 值班站长负责向上级领导及有关部门的汇报工作，联系相关救助单位。2、 应急小队具体负责收费区化学危险品运输车辆突发事故的处理工作。四、工作程序1、 工作要求 收费站建立应急小组，服从管理处应急组织的领导。 收费站做好以下准备工作：a.员工学习了解有关化学危险品的特性和处置要求；b.应急小组建立与社会救助部门（如交警、消防、医院等）的联系电话，确保突发事故发生时能够做到及时沟通、快速处理； c.站长实行24小时值班制度，确保有情况立即赶到现场；d.值班司机加强对值班车辆的检查、维修和保养，确保其处于良好状态； 2 、事故处理 第一接警人接到报警电话后，应详细询问事故发生的时间、地点、化学危险品种类及人员伤亡等情况，视情向交警、消防、医院等部门报警，并及时向值班站长报告。值班站长应立即组织有关人员赶往事故现场，并及时向处领导汇报。到达事故现场后，由现场的最高领导实施统一指挥，对现场交通实施控制，明确救援车辆及人员的安全活动范围。避免损失进一步扩大。当化学危险品运输车辆发生泄露、火灾等事故，危及行车安全时：a.应急小队要立即组织疏散人员，阻断交通，防止事故扩大；b.向上级领导汇报，请示封闭收费站。并通知东青路各收费站向司机做好解释工作；c.监控室协调监控分中心利用可变情报板，提供道路通阻信息。事故现场的救援人员，要严格按照化学品事故应急处理常识的处置要求，做好个人防护。社会救助部门到达现场后，现场指挥人员应积极与其沟通、协调，在社会救助部门的统一指挥下，密切配合，做好事故处理工作。 事故处理完毕无危险因素后，及时恢复通行，相临收费站放行车辆，协调监控分中心发布相关信息。3 、分析与总结事故处理结束后，应急小组对应急处理的过程进行评价，做好相关记录，整理存档。分析、评价处理过程中的不足和存在的隐患，对预案进行整改。 消防应急预案 一、目的通过对消防安全过程的控制，加强火灾预防，出现紧急情况时能迅速及时消除火灾，确保消防安全。二、适用范围广饶站收费站收费区和办公生活区。三、管理组织与职责 1、站长全面负责消防安全的日常管理工作，承担管理责任。2、分管收费和后勤的副站长分别为收费区和办公生活区的消防安全责任人，承担具体责任。3、成立广饶站应急小队，站长为队长，副站长为副队长，科室负责人、中队长及相关人员为成员，承担消防责任。四、资源管理1、人员管理应急小队成员须经专门培训，具备熟练掌握消防知识、操作规程，使用消防器材设施等能力。工作人员、操作人员经培训并合格，按照工作程序和操作规程进行工作和操作。2、消防器材管理重点部位消防器材要按消防部门的规定配备充足，并固定摆放在明显易取位置，明确责任人。消防器材规格、性能要符合要求，始终保持其良好的使用状态和有效性，按规定定期进行保养、维修、更新。 在无火警的情况下，任何人不得擅自挪动、动用消防器材。五、工作程序1、遇到火灾情况，发现者或当事人应及时控制火源，区域指挥人员应迅速集合义务消防人员组织灭火，就火灾发展情况及时报警并向值班站长、处领导报告。同时立即采取措施疏散人员和抢救财物。报警后要指定专人到路口引导消防车辆，介绍火灾情况和附近消防设施、水源位置等。2、安全领导小组及安全管理部门接火警后，立即赶赴火灾现场，由现场最高领导任总指挥，进行统一指挥调度。消防人员与车辆迅速到达各自的指定位置，按照指挥进行灭火，并确保人员、财物疏散到安全地点。如有人员伤亡，立即送往医院。各有关部门和人员根据总指挥的安排和调度，有秩序地进行工作。六、分析与总结1、火灾事故结束后，应配合公安消防部门组成事故调查组，进行现场勘查，对当事人、有关人员等进行询问和调查。2、根据勘查与调查的资料，认真研究、分析，配合公安消防机构认定火灾原因，核定火灾损失，总结经验与教训。评价消防过程中组织、实施、措施等方面的有效性、及时性。七、纠正措施与持续改进1、根据中华人民共和国消防法、山东省消防条例，追究有关人员的责任。2、进一步落实消防知识和业务培训，强化落实持证上岗制度，进一步提高人员的消防安全意识。3、对机器设备和消防器材使用中存在的问题，进行保养、维修和更新。 4、进一步建立消防检查和例会制度，对各重点部位进行定期检查，找出隐患和问题，及时整改，做好检查记录和整改记录。5、针对消防安全管理的有关问题，提出安全体系文件改进要求。 防滑预案 一、指导思想：为全面贯彻山东省东青高速公路有限公司恶劣天气及突发事件处置预案的通知精神，确保路段快速、安全、畅通，减少恶劣天气特别是雨、雪天气及路面结冰事件造成的财产损失和公路堵塞，为车主提供良好舒适安全的行车环境。 二、组织领导 1、为了更好的开展工作，经站长办公会决定成立应急处置预案防滑领导小组，统一组织，统一领导，统一指挥，明确分工、明确责任，做好信息互动，密切协同。名单如下： 组 长：徐 雷 副组长：彭守国 李凤河 成 员：任 科 卢海营 孙志强 张 田 三、防滑措施1、值班人员发现雪天影响车辆正常通行时，要及时通知管理处。收费人员应问清车辆行驶目的地，提醒大雪路段安全行驶，劝需修整的车辆分道行驶并及时停泊在服务区。2、因雪大不利于车辆行驶安全封闭高速公路时，在收费区设立关闭的标志牌，并由交警实施交通管制，在有电子显示板的出入口显示封闭信息。3、提前备好足够融雪剂及处理防滑设备，在出现灾情时及时组织人员、联系机械做好除雪、冰防滑工作确保在最短的时间内清除积雪恢复通行。4、当发现路段内及收费站有结冰情况时，在站口应设置路面结冰警示标志，收费员向进入公路的驾驶员说明情况并间隔放行，提醒小心驾驶，并告分中心，分中心利用电子可变信息板显示相关内容，并改变电子可变限速牌的限制时速。 5、成立防滑抢险小分队（全体员工，共32人）;储备足够的防滑物资: 溶雪剂4袋，铁锨10把、雨衣10件、雨靴10双、扫帚15把、小推车2辆；安排防滑抢险车辆2辆（鲁E-A8206 鲁E-85903），做到人员、材料、车辆三落实，以利于及时排除险情。 6、搞好优质服务。若有灾情发生时，各中队要对持证抢险救灾车辆上口一律发放军车卡,下口按军车键放行，并报告监控室。 7、值班电话防抢暴应急处理预案 一、目的为提高广饶收费站处理抢劫、暴力事件的能力，保障员工人身安全和财产安全，特制定本预案。二、范围适用于广饶收费站收费区及票据室。三、职责1、站成立防抢防暴领导小组(以下简称领导小组)，由站长任组长，副站长任副组长，中队长为成员，负责检查预防应对收费区和票据室的防抢防暴工作。2、站长负责预案的演练及完善，明确各岗位职责与分工。3、票据员负责票据室安全状况，对各种异常情况及时应对。4、中队长负责收费广场、车道安全状况，及时发现收集各种安全隐患和事故苗头，采取各种措施，做出快速反应。5、收费员负责事件发生时执行预案。四、抢劫事件应急程序收费站发生暴力抢劫案件时，收费人员应遵循人身安全第一的原则。在确保人身安全的前提下，做到临危不惧，冷静应对，沉着灵活，妥善处理。1、收费亭a、在岗人员要坚守岗位，恪守职业道德和职业纪律，严格执行安全工作规范，警钟长鸣，提高警惕。b、外勤人员要密切注意收费广场周围情况，时刻保持警惕，禁止闲杂人员靠近收费岛，发现可疑人员及车辆要仔细盘问，同时设法通知亭内收费人员提高警惕，做好防范准备。c、亭内收费人员对驾乘人员的神态，要认真观察，发现可疑情况，迅速关闭窗户，做好防范准备。另外，发现车辆在岛内无故停留或有人意图靠近收费亭时，要立即通知外勤人员做好防范准备。d、遭遇非持枪抢劫时：亭内收费人员应迅速关闭窗户，按下报警器，同时迅速将票款放在歹徒不易拿到的地方，歹徒将身体探入亭内，可以用干粉枪或其他警具予以还击。相邻岗亭收费人员发现险情时，应首先锁闭窗户，将个人票款入箱，关闭车道，视情协同外勤人员同歹徒搏斗。e、遭遇持枪抢劫时，应尽量避免与其发生直接冲突：歹徒威逼亭内收费人员交出现金时，亭内人员要设法悄悄按下报警器，巧妙同歹徒周旋，以达到拖延时间，等待增援的目的。在确保自身生命安全的前提下，伺机用干粉枪射击歹徒眼部，然后迅速躲入死角。外勤人员发现险情后，应迅速报警，同歹徒周旋，同时注意保护自己，找好掩体。相临岗亭收费人员发现险情后，应迅速锁闭窗户，将票款收入箱内，放到歹徒看不见的地方，按下警报器，保护好自己。f、遭遇歹徒持爆炸物抢劫时：亭内人员要冷静分析，沉着应付，同时悄悄按下警报器。爆炸物扔入亭内时，要立即拔去导火索或立即冲出岗亭，并寻找掩体躲藏。外勤人员发现险情，应立即让其他收费人员关闭车道，保护好自己，同时疏散车辆，尽量减少各方面的损失。其他亭内人员应迅速将票款收入箱内，按报警器，躲入岗亭死角，若离出事岗亭较近，应提箱出亭，寻找掩体。g、当收费员收取通行费时，如司机递交的钱币有特殊异味，判明是歹徒企图利用化学物品抢劫，应迅速将钱币扔出窗外或立即用有效物品将钱币盖住，防止气味扩散，同时按下报警装置，并设法通知外勤人员。h、歹徒逃逸，不要轻易追赶，应迅速报警。如歹徒驾车逃逸，可视情设置路障，尽量拖住歹徒，如歹徒驾车驶入高速公路，应及时通知路网内各有关单位协查。i、案发后，要保护好现场，工作人员要尽量向公安人员提供犯罪分子的人数、年龄、性别、体态特征、所持凶器等有关情况及逃逸方向。2、票据室a、票据员出入票据室一定要随手锁门。钥匙随身带好，严禁丢失。严格票据安全管理制度，对于进入票据室人员要仔细辨明其身份，确认无误后方可允许进入，严禁非本站人员进入票据室。b、对于收取的现金清点完毕后及时锁入保险柜内，不准堆放在桌面上，及时向银行解缴费款，减少收费站费款的保有量。c、对欲进入票据室的可疑人员，要严加盘问，发现犯罪企图，应迅速通过电话告知楼内值班人员将其控制。d、票据室内外若有异常动静，应迅速排查，证明确有危险，应迅速报警。e、歹徒进入票据室内，在确保人身安全的前提下，应尽量避免向歹徒提供保险柜钥匙及密码。设法与其周旋，伺机报警，等待救援。f、遭遇歹徒持爆炸物抢劫时，票据员要冷静分析，沉着应付，不要惊动犯罪分子，迅速隐蔽报警。票据员应尽量远离爆炸物，在场人员应立即卧倒或寻找掩体躲藏，尽量减少损失。g、歹徒逃逸，不要轻易追赶，应迅速报警。如歹徒驾车逃逸，可视情设置路障，尽量拖住歹徒，如歹徒驾车驶入高速公路，应及时通知路网内各有关单位协查。h、案发后，要保护好现场，工作人员要尽量向公安人员提供犯罪分子的人数、年龄、性别、体态特征、所持凶器等有关情况及逃逸方向。3、交接班预案a、上下岗收费中队要严格执行交接班制度，穿越车道时要注意来往车辆，不掉队，不抢行，不无故滞留。b、队伍行进途中，遭遇抢劫时：携有票款的收费员要保护好密码箱。其他人员要视情与歹徒斗智斗勇(歹徒持枪，应避免正面冲突)，掩护携有票款的收费员远离现场。保护好票款，同时立即报警。歹徒逃逸，不要轻易追赶，应迅速报警。如歹徒驾车逃逸，可视情设置路障，尽量拖住歹徒，如歹徒驾车驶入高速公路，应及时通知路网内各有关单位协查。案发后，要保护好现场，工作人员要尽量向公安人员提供犯罪分子的人数、年龄、性别、体态特征、所持凶器等有关情况及逃逸方向。4、监控录像预案监控室必须及时对事件过程进行全程录像，注意控制好摄像云台，随时追踪焦点人物及行为，并及时做好录像带的复制备份。五、分析与总结1、事故结束后，配合公安部门组成的事故调查小组，进行现场勘查，对当事人及有关人员进行询问和调查。2、根据调查资料，认真研究、分析，配合公安机关核定损失、抓获犯罪嫌疑人，总结经验与教训，评价预案实施过程中组织、措施等方面的有效性。六、纠正措施与持续改进 1、进一步落实防抢、防暴预案的日常演练和业务培训工作，强化员工的自我保护和安全防范意识。2、对防抢、防暴、监控设施和器材应经常性地进行保养、维修和及时更新，确保遇有特殊情况时的正常使用。防汛抢险救灾公路保障预案为确保东青路安全畅通、快速、及时、有效地进行防汛抢险救灾工作，最大限度的控制解除险情，减轻洪灾损失，保障公司的通行能力，为司乘人员提供畅安舒美的行车环境，按照上级有关规定，结合公司实际制定本预案：一、应急保障的原则实施本预案中，坚持以下原则：1、统一指挥2、先参与后汇报或边参与边汇报3、分级分部门负责4、局部服从全局，下级服从上级5、最大限度减少损失，防止和减轻次生危害6、接受当地政府和上级交通公路主管部门领导公司各单位各部门都有参与防汛抢险救灾公路保障工作的交务，必须无条件地服从公司的征用和调度二、应急保障组织机构及职责 每年汛期来临之前，公司、管理处、养护承包人都要及时成立或调整防汛工作领导小组，设置办公室。 领导小组组长：单位领导，单位分管领导；成员：工程养护、办公室、收费运营部门主要负责人。防汛办公室设在工程养护部门。主要职责：(一)领导小组职责：1、认真研究落实当地政府和上级交通、公路主管部门及领导有关公路保障的指示、任务，迅速作出公司的公路保障具体措施，并组织实施。2、统一指挥抢险救灾，决定、协调、解决公路交通保障中的重大问题。3、掌握汛情变化趋势，及时调配公路保障力量，决定动用专业保障队伍和防汛抢险救灾储备物资。4、完成同级政府或上级主管部门交办的其他任务。(二)领导小级办公室室职责1、组织落实小级的决定和任务2、迅速收集汇总汛情、险情、灾情，及时向领导小组和主管部门报告，并提出公路保障工作的意见和建议。3、负责公路保障办事机构、当地政府和上级业务主管部门的联系，办理调用专业保障队伍和防汛抢险救灾储备物资的有关手续。4、协调有关部门、单位的公路保障工作。5、坚持24小时值班制度，作好值班记录。管理处、养护承包人成立应急保障队伍，在防汛抢险救灾中承担公路、桥梁的清障、加固、抢险、抢建任务，遇有险情由管理处统一调用，必要时由公司工程资产部统一调用。三、灾害预防(一)管理处每年汛前应对所辖路段进行一次预防水毁的技术检查，其内容应符合下列要求1、边沟、泄水槽等排水系统有无淤塞和裂缝，路面、路肩横坡是否全适，路肩上的堆积物是否阻碍排水2、桥梁墩台、调治构造物、涵洞、引道、护坡、挡墙是否冲空或损坏。3、桥下有无杂草、树枝、石块等杂物堆积淤塞河道。涵洞有无淤塞。河流上游堆积物、漂浮物的情况。4、沿河路段的河床冲刷情况及路其受急流冲击处有无淘空或下沉5、浸水路堤和陡边坡路段和路基有无松裂6、房屋的基础有无淘空；墙体有无破裂、剥落，屋顶有无漏水。(二)为了防止或减轻雨水和洪水对公路的危害，在雨季和洪水来临之前应进行下列水毁预防工作1、清疏各种排水系统。2、修理、加固和改善各类构造物3、采取适当措施，防止漂浮物大量急剧下冲。4、发现墩台基础淘空量，汛前采取有效措施进行处理。(三)管理处、养护公司应组织好不少40人的抢险保障队伍，并配备防汛抢险车辆一部，储备足够数量的雨衣、雨鞋、铁锹、大锤、铁丝、砂石料、片石 、编制袋、竹竿、钩竿等防汛物资，在沿线各处、站、养护工我、服务区设立防汛抢险物资储备仓库，确保在发生险情时就近取用。四、应急保障程序进入汛期，各单位要充分作好防汛应急保障的准备工作，积极与当地气象和防汛部门联系，及时掌握雨情，汛情及发展趋势。发生汛情时，管理处、养护公司应重视对汛情的收集、分析、及时与公司防汛领导小组办公室取得联系，报告情况并做好防汛工作应急保障措施准备工作。发生险情、灾情以后，各防汛领导小组应立即将防汛救灾工作作为首要任务，按以下程序启动预案：(一)公司召开防汛工作领导小组会议，明确应急保障任务，确定保障地点，运输和工程抢修规模。(二0公司领导小组办公室负责下通知，启动“东青公司防汛抢险救灾公路保障预案”，通知参加本次公路保障的部门和单位，承担任务和部门和单位，提出实实施的具体要求。 (三)各部门、单位按启动“预案”的通知作好有关工作。五、应急预案(一)在汛期应进行必要的水文观测，掌握洪水的动态；并与当地气象、水文部门取得密切联系，及时收集水、雨情况预报资料；或向沿河居民进行调查，预先了解洪水的强度、到达时间和变化情况，以判断对公路的危害性。同时，应注意积累和保存观测资料，作为今后制定公路改善和加固措施的依据。(二)大桥和河床处于不良状态的中桥，应作洪水水位变化，流速、流向、漂浮待等及河床端面变化的观测。一般桥梁只观测和记录当年的最高洪水位。该项工作由管理处负责。(三)管理入、养护公司根据天气预报在雨前、雨中、雨后进行昼夜巡查，检查桥涵、路基及各种构造物，及时发现隐患和水毁。(四)对于发现的隐患和小水毁，管理处应派工程养护公路予以当场排除。养护公司发现的隐患和小水毁应及时报告管理咱，征得管理处同意后立即抢修。(五)发生危及行车安全和毁坏时，第一到达现场人员应立即在两端设立警告标志，马上向管理处和公司防汛工作领导小组汇报，公司启动预案并及时通知监控分中心在可变信息板向通行车辆发布信息，马上组织抢险救灾。六、汛期对抗洪能力不足的桥梁，管理处应派人负责查看，以便及时发现险情进行抢护，分别不同情况采取下列措施：（一）监视漂浮物的桥下的通过情况，必要时采用竹竿、钩杆等引导其顺利通过桥孔，防止其聚集在桥墩附近，堵塞桥下的漂浮物，必须随时移开或捞起。（二）洪水时，如桥涵墩台、引道、护坡、锥坡或河床发生冲刷，危及整个构造物时，采取抛片石、沉放沙石袋等急紧措施进行抢护。但抛填不能过多，以免减小泄水面积而增大冲刷。抛填片石时，可