电话专网管理办法.doc

关于印发中国石油天然气集团公司电话专网管理办法（试行）的通知中油办2010517号各企事业单位，总部各部门，各专业分公司：现将中国石油天然气集团公司电话专网管理办法（试行）印发给你们，请依照执行。附件：中国石油天然气集团公司电话专网管理办法（试行）中国石油天然气集团公司二一年十一月十五日中国石油天然气集团公司电话专网管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）电话专网管理，提高通信保障能力，满足集团公司建设综合性国际能源公司的需要，依据中华人民共和国电信条例及有关规定，结合工作实际，制定本办法。第二条 本办法适用于集团公司总部机关部门、专业分公司及其全资子公司、所属企事业单位（以下简称各单位）。集团公司直接或间接投资的控股公司参照本办法执行。第三条 本办法所称电话专网是指利用6209局的电话资源，与政府专用网络、广域网络等相结合，覆盖集团公司国内外重点生产经营单位，专门服务生产指挥、值班调度、应急处置、安全环保、维护稳定、保密机要、计划统计等重点岗位，在网内4位短号码互拨，具有较强安全通信环境的直通语音专用网络。本办法所称电话专网管理，包括电话专网的号码资源、电话使用、运行维护、保密安全等全过程的管理和监督。第四条 集团公司电话专网管理工作坚持“集中管理、专网专用、确保重点、高效保密”的原则，发挥电话专网技术成熟、专线直通、分级运维、安全可靠的优势，突出专网电话的方便使用、快捷通信，保证网络的运行稳定、发展完善。第二章 机构与职责第五条 办公厅是集团公司电话专网归口管理部门，具体工作由集团公司总值班室（应急协调办公室）（以下简称总值班室）承担，履行以下主要职责： （一）组织贯彻落实集团公司领导的工作部署，研究提出解决电话专网重要问题的建议； （二）组织制定电话专网工作计划及相关管理制度；（三）组织电话专网建设工作；（四）负责电话专网号码资源的规划、分类和管理工作，组织实施专网号码资源的配用、回收等工作；（五）组织电话专网重要技术方案、规范和标准的论证、评审等工作；（六）组织电话专网的技术交流和相关培训工作；（七）指导、监督各单位电话专网管理工作。第六条 机关服务中心是电话专网建设和运维工作的组织实施单位，具体工作由通信处承担，履行以下主要职责：（一）承担电话专网建设工作；（二）负责电话专网全网运维的组织和实施，具体承担总部、在京单位和国内专线传输链路的运维工作；（三）承担电话专网号码资源的配用、回收等工作；（四）负责电话专网号码查询台和故障台的运行管理工作；（五）负责专网电话的费用管理；（六）组织制订电话专网相关技术规范和标准，并对各单位提供技术支持。第七条 总部机关部门和专业分公司在职责范围内负责电话专网的相关工作。电话专网海外部分由信息管理部负责网络的建设和运维，国际事业部配合组织实施和管理。第八条 所属企事业单位履行以下主要职责：（一）贯彻落实电话专网管理规章制度；（二）负责本单位电话专网的号码配置、电话使用及运行维护等工作；（三）组织本单位电话专网的使用培训。第九条 承担电话专网区域中心建设的单位，负责本区域内电话专网的建设和运维，组织区域内单位的使用培训。第三章 号码管理第十条 电话专网号码管理应集中使用、合理分配、突出重点，坚持以岗定号、专人负责，不涉及待遇问题。第十一条 电话专网号码的配置范围和数量如下：（一）各单位领导同志各配置1部；（二）各单位的生产调度、综合值班、应急救援、安全环保、维护稳定、信息编报、保密机要、计划统计共8个岗位各配置1部。事业单位原则上只配置综合值班岗位； （三）油气田企业所属重点生产作业单元（厂矿一级）的负责人和生产调度岗位各配置1部，部分地区可增加配置到应急救援、维护稳定岗位；（四）国家应急救援基地，集团公司应急救援中心，集团公司管理的国家战略储备库、国家商业储备库和企业商业储备库，以及其他安全环保敏感部位、要害部位和高风险部位的岗位各配置1部。第十二条 号码业务按照以下程序办理：（一）电话专网号码的安装、开通、迁移、撤销等业务，需填写号码业务申请表（见附录1）；（二）业务申请表经本单位电话专网管理部门审核同意后，加盖公章报送总值班室审批；（三）总值班室审核同意后，由机关服务中心办理相关业务；（四）机关服务中心完成相关业务办理，并得到业务申请单位确认后将情况反馈总值班室。第十三条 总值班室定期组织编印集团公司电话专网号码簿，根据号码簿所包含内容的不同，按照相应保密级别进行配发和管理。第四章 电话使用第十四条 专网电话作为集团公司领导与企事业单位负责同志，总部机关与企业重点岗位、生产作业单元、敏感高风险部位之间的重要通信工具，突出专网专用，满足敏感信息、涉密内容和重要业务联系的通信需要。各单位要高度重视，落实责任，规范使用，严格管理，无关人员不得随意使用。第十五条 各生产经营单位必须保证1部专网电话24小时有人值守，安装在生产调度或综合值班岗位。各单位配置在重点岗位的电话，在工作时间应保证有人接听，尽量安装在多人办公区。第十六条 专网电话用户接听网内来电时，应迅速及时，态度认真，答复准确。对于有关重要事项的来电，应对内容进行记录，并及时进行处理和反馈。第十七条 各单位应加强对电话使用的管理，任何单位和个人不得有以下行为：（一）在电话上私自安装分机、留言机等其他通信设备；（二）自行拆迁、改变专网电话的使用性质；（三）拨号上网或使用打印传真一体机与网络相连；（四）未经许可变动专网电话的拨出、呼入等使用功能；（五）呼叫转移至移动电话或其他固定电话。第十八条 专网电话实行有偿使用，具体资费标准和收费方式由机关服务中心根据实际情况制定并执行。专网电话机按照集团公司统一标准进行配用。第五章 运行维护第十九条 电话专网实行总部和区域中心分级运行维护制度，运维单位应按照统一技术规范和标准，细化流程和制度，明确分工，规范操作，运行畅通。第二十条 电话专网运维管理工作应符合以下要求：（一）制定集团公司总部、区域中心和企事业单位之间的故障申告程序，建立联系人制度，编制预防纠正措施；（二）由专人负责机房和设备的管理和监控，加强访问权限的控制，无关人员未经许可不得进入机房。建立设备档案，实行关键设备责任制和保修制度；（三）建立运行工作日志填写制度（见附录2），每季度对专网电话的使用运行情况进行专项检查，编制季度报表（见附录3）并反馈机关服务中心。第二十一条 出现以下情况之一的，需经机关服务中心同意后方可实施：（一）国家法定长假前三天、重大会议或敏感时期，需要进行业务变更或调整的；（二）因通信设施施工、维护等原因影响或可能影响专网用户正常使用的；（三）因办公场所搬迁等原因，需要对专线传输链路调整的。第二十二条 各单位申请安装或迁移、修理电话及其他终端设备，应当在规定时限内保证装机（修复）开通；如故障电话逾期不能修复的，应采用临时措施为用户恢复通话。第二十三条 各单位应采取有效的防灾防火防盗等安全措施，并制定应急预案，保证机房、设备和传输链路的平稳运行。第六章 保密安全第二十四条 专网电话的使用应严格执行国家和集团公司有关通信保密规定，对于涉及国家秘密、集团公司商业秘密和内部敏感信息的内容，必须按要求使用专网电话的密码设备。第二十五条 各单位应严格执行集团公司电话专网的有关安全保密管理规定，完善安全保密防范措施。加强对传输链路、语音通话、机房设备的安全保密管理，维护管理人员必须具备相应的资质。第二十六条 集团公司密码办公室负责专网电话加装密码设备的配置、使用和管理等工作。具体管理工作参照相关办法执行。第七章 监督与奖惩第二十七条 办公厅和机关服务中心按照职责对各单位电话专网管理情况进行指导、监督和检查。第二十八条 各单位电话专网管理部门应定期组织对本单位的电话专网工作进行检查，对存在的问题及时整改。第二十九条 各单位应建立电话专网重大事项报告制度。发生严重通信传输链路中断、通话窃听泄密事件和影响通信安全、稳定运行的重大问题，应迅速报总值班室和机关服务中心，并根据情况立即采取应对措施。第三十条 对在电话专网建设中作出突出贡献和在网络运维保障中取得突出成绩的单位和个人，按照集团公司有关规定给予奖励。第三十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，给予批评教育并限期改正；情节较重的，依据集团公司有关规定追究相关人员责任：（一）因违反通信制度规定造成通信传输链路中断的；（二）因违反保密制度规定造成泄密的；（三）利用专网电话从事危害国家安全、企业利益和他人合法权益活动的；（四）未经批准擅自调换专网号码、变更电话功能设置的；（五）不按规定报告重大事项的；（六）其他违反本办法规定的。第八章 附 则第三十二条 本办法由办公厅负责解释。第三十三条 本办法自2011年1月1日起施行。附录：1. 集团公司电话专网号码业务申请表2. 集团公司电话专网值班日志3. 集团公司电话专网检查季度报表附录1集团公司电话专网号码业务申请表（新装 移机/过户 撤销）单位名称联系人办公电话手机邮箱传 真岗 位姓 名部门（职务）号 码权