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文档简介
经验介绍(四)推行“人人都是通风员”理念创建本质安全型矿井(四老沟矿矿长李成生)集团公司副董事长、总经理吴永平提出的“人人都是通风员” 这一理念是在分析总结煤矿“一通三防”及其它重、特大事故经验教训的基础上提出来的,是对煤矿安全事故预防的新认识、新论断。体现了科学发展观“以人为本”的本质特征。以人为本首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展。“人人都是通风员”的理念同时也充分体现了马克思主义哲学关于人的主观能动性的观点,是矿井搞好安全生产的又一法宝。“做强同煤”,要把同煤的经济建设建立在安全生产的基础上,“造福员工”,首先要有对员工生命高度负责的态度,全力保证员工的生命安全。只有杜绝“一通三防”这个危害最大的事故,实现了安全生产,煤矿职工的生命和健康才能得到保障,良好的局面才能保持下去,因此,井下员工“人人都是通风员”,全力保证“一通三防”安全,是同煤集团发展的需要,也是员工幸福生活的保障。对于我们企业来说,落实安全发展特别是要抓好“一通三防”这个安全工作的重中之重,预防重特大事故的发生。井下员工“人人都是通风员”,群策群力抓通风、保安全,就是顺应了安全发展的要求。明确提出并实践井下员工“人人都是通风员”的安全理念,目的就是要更加突出“一通三防”的重要地位,使井下员工提高对“一通三防”重要性的认识,学习掌握“一通三防”基础知识和管理技能,能辨识和排除通风隐患,提高通风素质,做到在有通风隐患的情况下坚决不生产,把住生产全过程通风工作的各个环节,实现安全生产。特别是对我们这样一个开采历史久远、管理战线长、生产环节繁杂、部分职工素质偏低的矿井,深入开展“人人都是通风员”活动更具现实意义。深刻地理解和贯彻“人人都是通风员”这一理念,具有十分重要的现实意义。综观煤矿安全事故的发生,我们深深地感受到“一通三防”事故的发生危害最大,涉及面最广。其结果会导致重大人员伤亡、矿井或井下部分区段的停产,造成重大经济损失。从我矿97年的7.1瓦斯燃烧事故到03年的4.29火灾事故,均已验证在煤矿安全生产过程中,有效地消灭“一通三防”事故的发生,是遏制重、特大煤矿安全事故发生的有效途径。吴总经理在构建和谐同煤的大好形势下适时提出“人人都是通风员”的理念,的确是时代的要求,是人民安居乐业的要求,是同煤发展的要求,更是我们煤矿企业肩负的光荣而又艰巨的任务。开展“人人都是通风员”活动以来,我矿主要抓了以下工作:一、把贯彻“人人都是通风员”理念作为安全生产的前提。近年来,煤矿“一通三防”安全引起了党中央、国务院领导的高度重视,使我们进一步清醒的认识到“一通三防”安全工作的极端重要性、紧迫性,增强了抓好“一通三防”安全工作的紧迫感和责任感。工作中,我们把“人人都是通风员”活动推进工作上升到讲政治的高度去认识,提高到落实“三个代表”重要思想上去认识,把能否实现“一通三防”安全与落实科学发展观联系在一起,树立了“千重要,万重要,抓好“一通三防”安全最重要”的思想,提出了“一切为了“一通三防”,一切服从“一通三防”,一切服务于“一通三防”,一切保证“一通三防”和“通风无小事、小事当大事、事事抓落实、确保不出事”的安全理念,使广大干部职工摆正了开展“人人都是通风员”活动与生产、与效益、与稳定、与各项工作的关系。年初的职工培训计划我矿特意加大了“人人都是通风员”知识培训力度,而且要求矿领导亲自授课,通风区专门编制适合矿情的学习材料,矿长带头深入区队班组进行普及宣传,矿领导入井随时抽查各单位每一个员工对“三懂三会三做到”的掌握情况。由于思想认识的提高,广大干部职工抓“一通三防”安全的责任心进一步增强,工作越抓越紧,越抓越严,越抓越细,越抓越实,使全矿井安全工作有了可靠的思想保障。二、搞好“人人都是通风员”活动,落实安全责任。管理办法的制定,机制的形成并不难,难在自始至终、数年如一日不折不扣地落到实处。要真正解决安全生产工作中“严格不起来、落实不下去”的问题,必须围绕落实责任这个核心,向严格落实要安全。提出并实践井下员工“人人都是通风员”的安全理念。目的就是要更加突出“一通三防”的重要地位,使井下员工提高对“一通三防”重要性的认识,学习掌握“一通三防”基础知识和管理技能,提高通风素质,能辨识和排除通风隐患,做到在有通风隐患的情况下坚决不生产,把住生产全过程通风工作的各个环节和每一个人,实现安全生产。基于此种认识,我们在抓“三懂三会三做到”的落实上狠下功夫,形成了一整套各级领导、各级部门、各类人员贯彻落实 “三懂三会三做到” 的责任制,谁主管谁负责,谁分管谁负责,抓住不落实的事,追究不落实的人,首先用“人人都是通风员”的理念去约束每一个员工,进而用有效的机制去激励每一名员工去行使通风员的职责,使广大干部的“一通三防”意识不断提高,带动全矿井安全生产和标准化工作的全面开展。三、全面推行“人人都是通风员”活动,提高安全生产管理水平。推行“人人都是通风员”活动是促进煤矿安全生产的有效途经。活动以来,我们不断探索新路子,制定了四老沟矿“人人都是通风员”检查考核办法、四老沟矿“人人都是通风员”精细化管理实施细则、四老沟矿“人人都是通风员”岗位工作标准,重新修订了四老沟矿“一通三防”管理制度及考核办法。对安全生产的所有岗位、人员、设备和全部生产环节实行全方位、全过程的检查控制,及时发现和消除事故隐患,牢牢把握安全工作的主动权。任何一项工程必须做到“一通三防”超前,“一通三防”安全措施不落实,其它工程一律不得开工。正因为如此, 2006年到现在,矿井未发生一起通风安全事故,安全质量标准化水平和矿井抗灾能力都有很大提高,其它各项工作也在健康稳步发展。四、落实矿井“人人都是通风员”,增强安全生产保障。积极推行“人人都是通风员”活动,有效优化矿井安全生产环境,可以从根本上预防和杜绝各类事故。随着活动的深入开展,我们不断加大“人人都是通风员”活动力度。激发广大干部职工良好的安全生产意识以及参与“人人都是通风员”活动的热情,使广大现场干部职工时刻感到在监控之中,按章作业的自觉性不断提高,违章作业受到了有效的遏制,使动态安全增强了可靠性。遵章守纪的人多了,违章作业的人少了;懂通风知识的人多了,不学无术的人少了;爱护通风设施的人多了,破坏通风设施的人没了;矿井配风合格率达标了,系统漏风率降低了;通风事故杜绝了,安全隐患消除了;挡手问题减少了,矿井生产顺利了。并涌现出一大批象“果断停止施工,细心排查隐患”的跟班队长庞尔军、“铁面无私,敢于推翻不合格工程”的验收员许宏、“胸怀全矿,不辞辛苦”的“人人都是通风员”义务讲解人张春阳等先进人物。由此我矿进一步用事故案例拓展“人人都是通风员”活动,剖析事故各个环节,向全矿员工提出“假如我在事故发生前的现场,应该怎么办?”的课题进行讨论。实践使我们深深体会到,深入开展“人人都是通风员”活动是实现安全生产的重要保障。五、深化“人人都是通风员”活动,创新安全生产手段。开展“人人都是通风员”活动以来,我们始终坚持把创新方式作为推行“人人都是通风员”理念的有效措施,班前会、安全学习日、作业会、其他工作会议都要大讲特讲,各类宣传、竞赛、演讲、考试、表彰活动也相继开展。同时检查考核的力度也不断加大,按照开展“人人都是通风员”活动的检查考核办法,检查的形式不断深化,推行了程序化检查和量化考核办法,突出强调检查质量、检查效果。实行了谁检查谁负责,完善了检查、整改、复查、考核闭合的管理模式,大大增强了检查人员和被检查单位的责任心,有效地解决了检查中的形式主义和走过场的问题。实际工作中我矿加大新技术、新设备的开发和利用,针对矿井安全生产实际情况,先后开展了对采空区密闭进行喷浆和纳米材料堵漏风工程,试验性粉煤灰密闭施工等新型防灭火手段。并着手建立近距离煤层开采时的气雾阻化系统,彻底消除矿井“一通三防”隐患,提高通风安全管理水平。安全工作永无止境。我们将以更强烈的历史责任感和现实紧迫感,通过认真、深入地学习贯彻,使各单位、各级人员充分认识到“人人都是通风员”是“一通三防”工作思路的创新,是“人人都是安全员”内涵的进一步延伸,是对“一通三防”安全管理体制、机制的进一步完善,是依
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