区实验小学实行党务公开的实施方案.doc

区实验小学实行党务公开的实施方案 区实验小学实行公开的实施 为认真贯彻落实中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见和全国、全省、全市、全区党的基层组织党务公开工作会议精神，扩大党内基层民主，促进全区教育系统党组织党务公开工作深入开展，根据区教育局党委全区教育系统党组织实行党务公开的实施意见，现结合实际，对党务公开工作提出如下实施方案。 一、指导和基本原则 指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强和改进新形势下党的建设、保持和发展党的性、增强党的基层组织生机活力、推进基层党风廉政建设，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重主体地位，保障党员民主权利，深入推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全区教育事业更好更快发展提供有力。 基本原则： 发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，在进一步健全完善各 党内三先 的基础上，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，进一步营造党内民主讨论、民主监督，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。 积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常化。 统筹兼顾，改革创新。将党务公开与校务公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。适应党内基层民主建设的新要求，不断丰富公开内容，创新公开形式，完善公开制度，努力探索党员发挥作用的新途径。 二、内容、程序、方式和时间 （一）党务公开的内容 1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，贯彻落实上级党组织决议、决定和工作部署等情况； 2.本支部重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。 3.党的思想建设情况。党支部开展思想工作、理论及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。 4.党的组织管理情况。党支部的设置、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作管理和使用，党员权利保障等情况。 5.领导班子建设情况。领导班子分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核等情况。 6.干部选任和管理情况。干部选拔任用、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。 7.联系和服务党员、群众情况。对党员、群众意见建议的听取、采纳和反馈，帮助党员、群众解决生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。 8.党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员等情况。 9.其他应当公开的事项。 （二）党务公开的程序 1.明确目录。 根据区教育局党委统一发布的事业单位党支部党务公开目录，进一步细化党务公开的具体内容、范围、方式、时限。如有目录外需要公开的事项，制定工作方案，报局党委把关，经上级党委审阅同意后进行公开。列入目录的事项暂时不宜公开或不能公开的，以及依公开的办理情况要报局党委备案；所有党务公开的内容等必须经审核同意后按确定的范围、方式进行公开，必要时要经党支部研究决定。 2.实施公开。 党务公开依据目录进行。合理确定公开范围和时限，严格在规定的范围和时间内公开，对仅限于党内公开的事项，及时向党员公开，认真听取党员的意见和建议，接受广大党员的监督；对可向党外公开的事项，按照先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开，主动接受师生、家长及社会人士的监督。 3.收集反馈。 公开电话号码、电子信箱，在党务公开网站设留言栏，认真收集党员群众党务公开情况的意见建议，及时作出处理，并将结果进行反馈。 4.归档管理。 所有公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理使用工作。同时要注意留存进行公开的过程性材料，比如：会议记录、公开网页、公开栏张贴文件的照片资料等。 （三）党务公开的方式 灵活公开方式，根据党务公开的内容和范围，在以文件、会议、通报等形式进行公开的同时，都要建立党务公开栏，对面向社会公开的有关事项通过公开栏进行公开，营造浓厚的民主公开氛围。积极探索现代化公开手段，尽快建立党务公开网站、扩大公开的信息量，更好地方面党员群众的查询。进一步健全完善 党内三先 制度，健全党内情况通报，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。 三、工作保障制度 （一）例行公开制度。 列入党支部党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报局党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，报局党委后，由区委党务公开领导小组批准，及时公布并作出说明。 （二）依申请公开制度。 党员按有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报局党委备案。 （三）监督检查制度。 党支部将通过聘请监督员、设立监督箱、公开监督电话等方式，引导有关方面加强对党务公开工作的监督。 （四）考核评价制度。 党务公开工作情况将作为党支部及主要负责人年度工作、党建工作和落实党风廉政建设责任制工作考核的重要内容。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。每半年组织党员对党支部组织党务公开情况进行一次评议，并及时公布评议结果。 四、组织领导和责任分工 把党务公开工作列入重要议事日程，加强组织领导，推进工作落实。建立由党支部主要负责人任组长，有关人员参加的党务公开工作领导小组，明确专门办事机构，统一组织、协调和指导党务公开工作。 从实际出发，把握工作要求，拓宽思路、创新方法