怎 么当好一个煤矿企业法人.doc

怎么当好一个煤矿企业法人 赵雪涛煤炭在近代工业发展历程中成为造福人类的“黑色金子”，有“工业粮食”的美誉。煤矿企业不同于一般企业，但首先它也是一个企业。企业，谈的就是盈利和利益最大化！我国法律规定，企业法人对他的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任，企业法定代表人代表企业法人进行诉讼活动。一、 企业法人的特征 企业法人具有以下特征： (一)以营利为目的，企业法人负有提供使用价值和获取价值的功能，企业法人的营利性要求其享有独立的自主权和经营权。 (二)企业法人必须有自己所有或经营的财产。企业法人的独立财产是其独立经营和承担责任的基础。 (三)企业法人具有独立的经济利益，自主经营，自负盈亏、自我约束、自我发展，是企业的基本特征。 二、煤矿企业的特点（1） 资源赋存条件的先天性。 自然资源是煤炭企业生存与发展的基础，煤炭企业的产品种类和产品质量主要由煤田的煤炭种类、煤质成分等自然因素所决定。 （2）生产成本的不确定性。与资源赋存条件相关，煤炭企业的综合成本中，煤层地质情况、企业地理位置、井下灾害程度等都是影响成本的重要因素，不像其他行业有较强的可控制性 （3）物流的不连续性。煤炭生产是连续的，但煤炭企业的物流是不连续的，材料消耗与产品不是形态上连续转化，因为有开拓掘进等采煤准备阶段，材料与产品也不具备简单的数量对应关系。 （4）销售方式的计划性。煤炭销售主要是由国家有关部委主持年度订货会，并提出价格指导意见，供需双方一般是年度订货、合同销售、分期发运，高度灵活的市场销售机制并不十分突出。 （5）管理的复杂性。煤炭企业生产条件复杂，作业现场条件差，矿井自然灾害多，生产平衡、安全控制难度大，安全管控是煤炭企业管理的难点和重点。 （6）产业机构的多元性。大型煤炭企业多发展成为以煤为主、多业并举的集团型企业，非煤产业的产值和从业人员在煤炭企业已占相当比重。 （7）管理体制、运行机制的传统性。煤炭行业是传统的基础产业，在管理体制、经营机制、用人制度等方面带有更多的计划经济特点。 （8）企业生存的周期性。所有煤炭企业都有建矿、生产、衰老、关闭的生产周期，信息化建设不能改变客观规律，而应顺应这个规律去设计和展开。 另外，煤炭企业受多种因素影响，信息化建设方面欠账比较多，基础设施落后，技术人员缺乏；软件企业较少深入地介入这一领域，缺乏成熟的高可用性的信息化整体解决方案。三当好一个煤矿企业法人的意见和建议（一）、用安全核心理念引导企业安全文化建设第一、安全生产是企业的永恒的主题，安全文化已成为企业文化的重要组成部分，并起着越来越重要的作用。企业安全文化是企业在安全生产的实践中，以从事安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式,逐步形成的为全体员工所认同、共同遵守，带有本企业特点的价值观念、经营作风、管理准则、企业精神、职业观念和安全目标等的总和。推进安全文化建设，促进企业安全生产已成为当前煤炭企业的主要任务。煤碳企业安全核心理念主要有：以“珍爱生命，人人安全健康文明，享受幸福生活”的安全核心理念；“生命高于一切”的安全价值观；“安全第一贵在坚持，安全责任贵在落实，安全管理贵在到位，安全监督贵在公正”的安全管理理念；“抓安全要有决心，抓质量要有恒心，抓三违要有狠心，抓帮教要有耐心”的安全工作理念；“违章的话不能听，冒险的活不能干，带血的钱不要拿，违纪的事不要做”的员工安全理念。 第二、积极引导职工践行“十荣十耻”安全荣辱观，即： “以安全第一为荣，以重产轻安为耻；以超前防范为荣，以事故不断为耻；以落实责任为荣，以失职渎职为耻；以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻；以真抓实干为荣，以虚假飘浮为耻；以自保互保为荣，以伤人害已为耻；以应知应会为荣，以愚昧无知为耻；以令行禁止为荣，以自行其事为耻；以敢抓敢管为荣，以心慈手软为耻；以安全生产为荣，以发生事故为耻”。第三、统一职责，统一强调安全重点，统一进行安全检查，统一帮教“三违”，统一进行安全质量验收，统一填报安全信息单，通过六个统一,使“三员”成为了一个有机的整体,进一步加大“三员”现场安全监管力度。（二）、加强人力资源力量建设由于我国煤炭企业长期以来形成的计划经济管理体制下的人才理念和煤矿粗放经营方式仍未彻底改变，人力资源未得到很好的开发利用，而在以知识经济为主导的时代，在经济全球化、知识化、信息化空前加快的这样一个飞速变化的社会经济背景下，企业的发展环境更趋复杂，企业间的竞争条件发生了深刻变化，人力资本作为重要的生产要素，已成为决定经济发展、企业竞胜的稀缺资源，成为企业核心竞争力的关键因素。我们知道经济竞争说到底就是人才的竞争，是人力资源综合素质的竞争，因此应该重视人力资源能力建设，健全符合市场要求的企业人才教育、培训机制。第一、煤炭企业员工平均素质较其他行业偏低，因此培养和造就一支高素质的企业员工队伍是很重要的。首先，企业必须按照国家或国际规范培训人才，培养符合市场要求的适应企业竞争的人才；其次要突出重点，做到优秀人才优先培训，急需人才加快培养，关键人才重点培训，骨干人才提前培训；再次要拓宽渠道，加强与科研机构、高等院校的合作，加快人才培养步伐。此外，还应教育人才树立终身学习观念，通过多种形式学习培训，提高素质。每年都要组织采煤、掘进、通风、机运4个系统的员工进行安全知识培训，每个队落实1名技术员，负责每周对员工培训半小时；组织自救互救知识培训。坚持开展危险预知，建立了五级危险预知体系，由公司每月、系统每旬、基层单位每周、班组每天、员工每班，分别对矿井、系统、本单位、本班组织和本人工作区域进行一次安全危险预测，分级查找矿井和工作流程中可能出现的不安全因素，通过采取措施，提前化解各类危险因素，达到预防为主的目的。第二、企业的竞争，最终是人才的竞争，吸引优秀人才是煤炭企业塑造核心竞争力的基础，要善于吸引优秀人才、减少人才流失。一是要将企业未来发展愿景同个人职业生涯发展目标相结合，用事业留人；二是要将公平与诚信相结合，用竞争性的薪酬待遇留人；三是要塑造信任无边界的工作氛围，用沟通的企业文化留人；四是要淘汰庸才，实现机制留人。第三、加强企业员工职业道德教育。企业要提高竞争力，就必须提高产品和服务的质量；就必须不断改进技术，降低成本，提高劳动生产率；就必须提高创新能力，实现技术进步。这些目标的实现，需要诸多因素共同作用，但其中重要的一条是员工必须有较高的职业道德素质。企业员工职业道德教育一般内容包括：爱岗敬业，忠于职守；熟悉法规，依法办事；实事求是，客观公正；廉洁牵公，不谋私利；精通业务，自强不息；改革创新，搞好服务等等。（三）注重技术创新 技术创新的基本思路是以市场为导向，以企业为主体，以产品为龙头，以技术开发应用为手段，以提高企业经济效益，增强企业竞争力和培育新的经济增长点为目标，重视市场机会与技术机会的结合，通过新技术的开发应用带动整个企业或整个行业上一个新的台阶。企业技术创新的过程是其能力不断提升的过程。煤炭作为一次性能源，具有不可再生性，更应依靠科技创新，合