柑桔产业情况雪峰蜜桔2011.11.16.doc

柑桔产业情况雪峰蜜桔是周恩来总理1973年亲自命名的，也是我县在世界、在全国都小有影响的知名农业品牌。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，农业局和柑桔主产乡镇采取了有力措施，即：一是鼓励农民自主开发，项目扶植部分种苗，发展柑桔；二是县、乡两级通过办点示范项目扶植种苗，带动桔农种植柑桔；三是引进鼓励业主开发，招商引资，建立基地，带动农户，采取以公司加基地带农户的动作机制。这三种开发模式都是在“政府扶持、业主开发、双方自愿、自负盈亏”的基础上进行，使我县柑桔产业有了一定的发展。为进一步落实富民强县战略，做大做强雪峰蜜桔产业，所产蜜桔以其皮薄无核,甜酸适度、香甜可口、消融化渣、营养丰富而闻名于世。洞口的柑桔产品优势在品质。湖南盛产柑桔，而又以洞口所产柑桔品质最佳。由于洞口县的小气候独特，自然条件优越，所产柑桔果型扁圆、皮薄光滑、无核多汁、消融化渣，开果则芳香四溢，入口则味甜如蜜，回味悠长，营养安全，而让广大消费者青睐不已。从20世纪70年代初始就一直出口欧美、俄罗斯、东南亚和港澳地区，在国内外市场亦享有盛誉，深受广大消费者和中外客商的青睐，产品一直供不应求。据统计，我县柑桔年出口量8000吨以上，国内市场销售4万吨，县内年加工桔片罐头消耗柑桔2万吨以上，同时我县桔片罐头加工企业每年还要从外地市场调进。可我县柑桔鲜果销售市场，更是一片叫好，产品供不应求，每年柑桔采摘后，便是一销而空。随经济的进一步发展，人民生活水平进一步提高，水果消费成为人们生活中必不可少的食品，中国人口众多，幅员辽阔，市场销售潜力巨大，只要把柑桔品质全面提升，销售前景一片看好。我县是国家柑桔“948”项目实施县，先后引进柑桔优新品种54个，经近几年栽培筛选出适合我县栽培的品种有：极早熟的有：宫本、市文、日南一号；早熟的有：山下红、宫川、隆园早；中熟的有：南柑20号、尾张；迟熟的有：桔橙天草、桠柑新系26、太田桠柑等一大批优新品种，为我县柑桔的发展提供了丰富的种质资源。我县现年柑桔销售总量近8万吨，其中年出口销售达8000吨，国内市场鲜果销售4万吨以上，县内年加工桔片罐头消耗柑桔2万吨以上。我县现柑桔实际面积有18万亩左右，全县柑桔年产量3万4万吨左右，满足不了消费需求。为满足市场需求，发展壮大农村经济，发展我县雪峰蜜桔产业，是势在必行。柑桔产业发展的措施（一）加强领导，强化服务，常抓不懈洞口柑桔要发展，领导是关键，各级领导要充分认识到柑桔生产面临存在的问题，柑桔面积在逐年减少产量降低，品质下降，树龄老化，品种退化等诸多因素。对此，各级应引起高度重视，齐抓共管，多轮驱动，共促发展。县政府要把任务落实到各重点柑桔生产乡镇，并与各乡镇主要领导签订目标责任状，各乡镇与农技干部、村委会签订责任状，加强责任性，做到奖罚措施分明，县、乡、村层层抓落实，县农业局把好种苗关和引进优新品种，繁育推广，并提供配套技术服务，具体落实和组织实施工作，确保柑桔生产的快速发展。（二）柑桔发展规划抓好重点，建好基地。为搞好雪峰蜜桔“第二次创业”，计划用5年时间，在山外14个柑桔主产乡镇高标准建好8万亩柑桔生产基地新扩，到2013年全县柑桔面积实实在在达到18万亩，年产量达8万吨，年加工量3万吨，产后商品化处理6万吨，年产值达2亿元。并与洞口县雪峰农产品工贸有限公司联建柑桔储藏保鲜库，延长鲜果上市供应期。即2009年新扩1万亩，2010年、2011年2012年各发展2万亩，2013年发展1万亩。县一级重点抓好核心示范基地建设，做到以点带面，点面结合，以先带后，规模开发，全面发展。（三）发展规划资金概算根据柑桔高标准新扩，每亩投入资金概算：平整土地用工3个，计币150元；每亩挖穴60个，每穴3元，计币180元；有机肥3吨，计币360元；种苗每株2元，计币120元；栽植用工每亩2个，计币100元。合计每亩概算资金910元。高标准新扩柑桔8万亩，共需资金7280万元，其中桔农自筹6320万元，需政府融资960万元，分五年实施，政府每年需融资200万元。（四）大力实施种苗工程种苗是柑桔生产发展的基础和关键。因此，一是要建设好优质柑桔种苗繁育中心，每年繁育优质柑桔种苗100万株，确保柑桔发展的种苗供应；二是要规范柑桔种苗市场，以县政府文件关于洞口县柑桔种苗管理办法下发到各乡镇，规范种苗市场，杜绝带检疫性病虫害苗木流入我县，确保我县柑桔生产健康发展。（五）加大投入力度，大力发展柑桔实行业主开发为主，各方支持柑桔发展投入机制，县政府每年安排60万元专项资金，用于柑桔办工作经费和核心基地种苗补助。并鼓励业主开发，全面推进土地 开发，按照“依法、自愿、有偿”的原则，通过转包、转让、租赁、入股、联营、互换等方式，促进土地使用和所有权的有效、有序流转，确保开发用地，涉农开发项目资金（农业综合开发、退耕还林、扶贫开发、移民开发等）实行捆绑使用，扶持业主开发，确保柑桔新扩基地建设。（六）完善生产承包责任制，搞好三个结合柑桔是多年生常绿果树，周期性长，必须长期进行扶植和精心培管。我县柑桔生产目前普遍存在生产承包期太短，承包基数不合理，承包者选择不合适等问题。这此，必须认真加以解决。各场要明确合理的承包基数，使承包者有利可图，在承包前要选择经济能人，鼓励懂技术、会管理的人员进行承包，承包期限在20年以上，使承包者大胆地进行科学管理，增加投入，使他们从长计议，科学规划，大有作为，从根本上纠正掠夺式经营的短期行为。同时，柑桔生产要与产业化建设、农业的三大开发，当年的生产目标任务紧密的结合起来，走市场引导结构、结构提升效益、效益推动发展的良性循环轨道，促进雪峰蜜桔产业的全面发展。（七）加大宣传和科技普及力度充分利用农业信息网络、广播、电视、报刊等新闻媒体，加大对外宣传力度，扩大雪峰蜜桔知名度，树立洞口雪峰蜜桔品牌。同时，定期对桔农进行科技培训，印发技术资料，把科学技术送到千家万户，提高广大桔农科学技术管理水平，促进雪峰蜜桔产业发展。（八）柑桔