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社区文化是公共文化服务体系建设中最基层、最前沿的内容,而社区文化品牌则是社区优秀文化的集中体现,是社区文化品牌化的结果。近年来,随着经济社会的不断发展,社区居民的精神文化需求呈现出高层次、多元化、多样性的特点,审美情趣、欣赏习惯、评价标准等与过去相比有了很大不同,对社区文化建设提出了更高的要求。为了满足人民群众日益增长的精神文化需求,加强社区文化品牌建设显得尤为重要,可以说,它是今后一个时期社区文化建设的重要发展方向。江东区高度重视社区文化品牌建设,坚持以“打造文化品牌,凸显江东特色”为宗旨,力求“高起点筹划、高水平设计、多渠道筹措、多样化开展”, 近几年来,通过政府有效的投入、精心的扶持和社会力量的共同参与,涌现出了许多具有本土特色的、有广泛群众基础的社区文化品牌,为丰富和活跃社区居民“家门口”的文化生活提供了有力支撑。为进一步推进江东社区文化建设,课题组对江东社区文化建设、社区文化品牌培育等方面进行了专题调研 和归纳总结,并针对江东区社区文化品牌建设持续发展提出了相应的对策和建议。一、江东社区文化品牌建设的积极探索与实践作为宁波市的政治、经济、文化中心,江东区一直非常重视社区文化品牌建设。近几年来,区委、区政府积极发展新型社区文化,坚持“以人为本”的基本理念,突出市民群众的主体地位,区、街道、社区三级联动,在城市社区文化品牌建设方面取得了显著的成效。(一)加强社区文化平台建设,完善公共文化服务载体近年来,随着江东区公共文化服务体系建设的不断推进,各类文化设施建设正大规模地向社区辐射,各类优质文化资源通过有效的配送系统向社区传递,而一些高端的文化载体也在创造各种条件服务普通市民,这一切,为社区文化品牌的建设奠定了坚实的物质基础,使百姓获得的文化实惠越来越多,为实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益创造了良好的条件。1、扩大覆盖面,“十五分钟文化活动圈”初步形成。文化设施是开展社区文化品牌建设的必备空间,几年来,江东区以构建“十五分钟文化活动圈”为目标,面向基层切实加大投入力度,推进基层基础文化设施建设,构建覆盖全区、惠及群众的公共文化服务网络,不断提高公共文化服务功能。目前,已形成了图书借阅、文化活动、文化辅导等几大网络,功能齐全、性能优良、富有品位的文化设施相继在社区内建成。区文化馆已达到国家二级馆标准,区图书馆达到国家三级馆标准。各社区普遍建立了社区文化活动中心、文化广场、图书阅览室。全区共有文化广场47个,面积累计达到92985平方米;社区图书阅览室56个,面积累计达到4871平方米,藏书达126062册;区图书馆社区流动图书站30个,年图书流通量达到2万册次以上。为了进一步盘活图书资源,方便市民借书还书,区图书馆启动了图书通借通还信息化管理“卡卡通”工程,并在全市率先在社区阅览室启动“一卡通”试点工作。自2002年在全市率先创建市级高标准社区阅览室以来,全区社区文化设施有了明显改善,目前已创建成省级文化示范社区1个、市级高标准社区阅览室17个、市级社区文化宫27个、区级社区文化示范点26个,市级社区文化示范点3个。随着社区文化设施覆盖面的不断扩大,市民出门15分钟就能享受到公共文化服务的网络已初步形成。问卷调查结果显示:有739 的居民认为所在社区拥有具备独立文化功能的设施,面积超过了300平方米;近几年来各社区文化活动中心经常开展各项文化活动,群众参与率高,逐步形成“区区有中心,个个有活动,处处出新意,人人皆欢喜”的可喜局面。968的社区居民对社区文化中心及活动有所了解,其中,非常了解的占15.5 ,基本了解的占63.9 ,知道一点的占17.4(见表1)。这说明,居民对社区文化建设的认知度高,文化设施的覆盖面大和利用率高。2、加速内容配送,让百姓共享优质文化资源。自2003年以来,江东区以群众的文化需求为导向,注重活动的时代性、教育性、社会性和娱乐性,广泛深入地开展了以“送戏、送电影、送讲座”为主要内容的“百场文化”进社区活动,丰富和活跃人民群众的文化生活。为不断提高市民群众的文艺鉴赏能力,区文化部门以“让艺术走近百姓,让品位伴随生活”为宗旨,开展了“百姓艺术课堂”公益行动,通过政府“买单”、网点居民“点菜”的“配送”形式,组织各门类文艺专家走进社区开展面对面讲课,让老百姓在家门口就可以享受到专家级的“零门槛”艺术培训。针对基层文化工作者存在“不善于把握需求、不善于原创性策划”的情况,开展了“文化使者”行动。从区宣传、文化、教育等部门以及街道辖区内选择热心文化工作、熟知文化业务并有一技之长的干部组成“文化使者”团,根据“文化使者”的各自特长和社区的需求特点,统筹落实好“文化使者”所指导、联系和服务的社区。在群众文化工作、文化理论研究、文艺创作、文化项目策划、地方历史文化研究方面为基层文化建设传授经验、出谋划策。使之真正成为政府实施惠民文化服务的“连心桥”、解决民生文化需求的“110”。3、创新文化载体,吸引群众参与。群众认同、喜爱的文化,才是有生命力的文化。为使社区文化更加贴近群众的需求,江东区组织开展了“基层文化载体创新奖”评选活动,着力推出划船社区的划船之歌、华光城社区的“图书银行”、林家社区的“民工锣鼓队”等一批在文化理念、文化模式和手段、文化内容和形式、文化设施和平台等方面具有创新特点和代表性的文化载体,进一步丰富社区文化活动形式,提升文化活动层次和水平。形式新颖、富有创意的文化载体吸引了一大批群众参与活动。基层文化活动“老面孔、老内容、老形式”现象得到有效改善。(二)打造社区文化品牌,实施公共文化提升战略构建公共文化服务体系光有好的文化设施是远远不够的,在消费进入品牌时代的今天,公共文化消费同样存在品牌选择问题。要满足人民群众的文化需求,必须有一流的文艺精品、有群众喜闻乐见的文艺节目、有规范化的文化活动来充实这些现代化的文化设施,才能构成公共文化服务体系。江东区坚持特色化、品牌化的社区文化建设之路,提升现有品牌,挖掘新的品牌,打造具有江东特色的文化精品。1、精心打造区级重大节庆文化活动品牌。文化活动是公共文化服务的重要载体。一般来说,特色文化活动的展开, 一是要根据不同社区群体, 强化社区特色文化, 二是要从社区文化的内涵中去发掘其深层的内容, 提升社区文化的品位。这就要求社区文化建设中有充分展现地域色彩、独特风格、文化内涵等具代表性的、主题明确的特色活动, 以吸引社区群众自觉参与, 培养社区成员在心理上的彼此认同感, 增进交流, 共建和谐社区。江东区经过多年的探索,逐渐形成了以社区文化艺术节为代表的区级重大文化活动。在每届社区文化艺术节中,必定推出具有时代气息,反映主流文化,植根江东本土的大型文艺活动,“走进江东”、“和谐江东”、“温馨的港湾”等这些历年社区文化艺术节中最具有示范、导向意义的大型活动,主题鲜明,健康向上,融艺术性、思想性和群众性为一体,引领着先进文化的前进方向。在区级文化活动品牌的示范带动下,各街道也形成了各具特色的文化活动品牌项目。涌现出了东胜街道的“三江风帆”文化节、明楼街道的“民工文化”系列活动、白鹤街道“先进文化展演月”等优秀文化项目。调查显示,社区居民对文化活动的格调是满意的(见表1),认为雅俗共赏的占42;是通俗文化的占35;是高雅文化的占23。这说明,节庆活动的品牌效应已惠及百姓,并得到百姓的认可。表1 居民对节庆活动的评价雅俗共赏通俗文化高雅文化有效样本381318210百分比42%35%23%2、着力加强反映社区文化的文艺精品创作。文艺精品是文化活动的基本内容和节目资源。江东区高度重视社区文艺创作工作,坚持“以创作带动繁荣,用比赛检验成果”的理念。近五年来,江东区立足江东经济社会建设的大背景,挖掘题材,精选典型,潜心创作,形成了一批展示时代脉搏、体现社会真情、反映现实生活、讴歌伟大实践、弘扬时代精神的文艺精品,并在区级重大文化活动中演出,使这些文化活动真正成为群众家门口的文化大餐。据统计,全区共组织创作各类文艺作品129件,参加省市组织的各类大奖赛37次,获市以上奖项67个,其中省级金奖14个、银奖7个。代表性的作品有:歌曲民工锣鼓队、共奔小康向未来、老宁波看新宁波、中华文明看年少、有歌的地方才是天堂、捕渔归;舞蹈花季女孩、小公鸡喔喔喔;情景剧快乐四点钟;小品给咖啡加点糖;器乐天一随想等。作品中华文明看年少获得了2006年浙江省群星奖创作和表演双金奖。作品民工锣鼓队在2007年获得了浙江省群星奖和宁波市“五个一工程”奖。这些作品素材来源于基层社区,贴近群众、贴近实际、贴近生活,有着很强的生命力,深受群众的喜爱,成为江东区社区文化标志性的品牌。3、积极培育“文化品牌社区”。从国内外的经验来看, 科学规划后的主题社区是突出城市特色的有效途径, 也是彰显城市形象的特色名片。由这种不同层次、不同个性的社区文化构建起来的城市文化形象才会丰富多彩、特色鲜明而且极具生命力。江东区结合新一轮全国文明城市创建、人文社区建设、老城区改造和背街小巷改造工作,以丰富社区文化内涵、提升社区文化层次、展现社区特色文化为目标,积极开展了“一社一品”主题文化建设,推出了划船社区、常青藤社区等“一社一品”主题文化建设示范点。按照“点上突破、面上推进”和“成熟一个、扶植一个”的思路,通过召开现场会等形式逐步向面上推进,使各社区多年来倾心培育的民俗文化、邻里文化、关爱文化、廉政文化、“双拥”文化、家庭文化等社区文化不断向“人无我有、人有我优、人优我特”方向发展。据不完全统计,72个社区中有38个社区(占所有社区的52.7%)已初步形成自己的特色文化(见表2)。另外一些社区朝综合型特色发展或正在着力打造某一特色文化,这部分社区大约占33.3%。而其余特色较弱,发展相对滞后的占14%。这说明江东“一社一品”主题文化的格局已初步形成。 表2 部分社区“一社一品”创建情况一览类型社区主题文化载体团队品牌活动人文型划船社区墙门文化廉政文化“阳光驿站”;主题文化墙;社区之歌社区墙门工作协会;党员联络大组;红石榴戏曲分团。“八心九情十进”活动;“安心家庭联欢活动”朱雀经典文化唐诗一条街;“银珠月月航班”社区文化创作组;民乐团“经典文化熏陶市民”;“文化集市”清廉型常青藤廉政文化绿色文化清风廊;社区廉政网页;“廉内助”沙龙社区廉政文化建设工作小组;中老年手绢秧歌队微型党课演讲;廉政书画作品展江南社区廉政文化清风书阁;清风亭;连心桥廉政文化文艺宣传队廉政文化文艺演出;社区财务公开生态型学习型东海花园绿色生态文化主题文化广场;主题文化长廊;青铜雕塑文化辅导员队伍;民族舞蹈和健美操队。中青年拉丁舞丹凤社区老年文化活动中心越剧队;老年读书会友情广场文娱活动舟孟社区“绿色课堂”;“绿色环保家庭”“绿化卫生”督查小组;“红石榴”模特分团“美与丑”照片展;“美化家园大行动”惊驾社区假山雕塑;社区卫生服务站戏曲队;社区卫生服务队养绿、护绿、保绿、献绿活动华光城论坛文化;信息文化“图书银行”; 全彩色电子科普宣传屏社区读书协会;小新星艺术团“每日一句话新闻”;“每周英语角”中山“营造学习氛围,提高居民素质”社区学校;“学习超市”学习型社区志愿者队伍;学习研讨组;群众性大讨论活动;“三个百”和“四个十”学习活动日月星城早教文化网络文化日月星辰早教指导站风采越剧队“清风使者行动”早教活动朝晖经典文化弘文馆;社区教育中心;儿童中国文化经典诵读班师资队伍,学习型社区志愿者队伍经典诵读活动;社区公益劳动泰和亲情文化“舒心阁”;学习型家庭学习型支部;科普协会妇女读书活动;各类学习班大河“文化春风暖人心”市民学校老年读书会;姐妹怡乐沙龙市民读书活动服务型福明家园、新市民文化新形象艺术团便民服务网点合唱队、时装模特队“我爱我新家”广场文化活动林家外来民工教育与服务“流动人员党支部热线电话”;老年活动室“外来雷锋团”;“燃放烟花爆竹劝导队”威风锣鼓队表演潜龙弱势群体服务为民服务网点;“阳光编织站”社区艺术团便民服务队;京剧之友社爱心服务便民服务徐戎以人为本,创建服务“公德宣传街”;爱心编织站;夕阳学社;交谊舞队养老服务活动明东未成年人教育与服务“青少年维权岗”;文化广场爱心服务站英语伊甸园“夕阳红”歌咏队“青少年事务管理”活动双拥型东海军营文化“民安老年活动室;军嫂爱心服务社。东海便民服务队;军嫂义务巡逻队“八同”军民共建活动康乐型华严“健身、群艺仁爱安居”健康科普阁,社区成员代表大会基干民兵连,“红石榴健”身球分团全民健身活动明南“健身你我他、健康存银行”医疗服务中心;清风广场长跑队;春苗队健康宣传;健身活动安居体育文化星光老年活动中心群众性健身团队10支;歌友俱乐部篮球队进入甲B诚信型演武诚信文化诚信服务站;诚信经商一条诚信共建单位;铜管乐队“诚信进个人”节约型太古城节约资源“劳力资源银行” ;居家养老所节约资源志愿队;戏曲队一系列节水活动自治型中兴居民自治培育“双向承诺制”;居民自治章程;维权站志愿者队伍;乒乓球队。居民自治活动法制型锦苑法制文化八个“一”工程法律讲师团;法制志愿者队伍法制教育活动徐家社区共建理事会;新市民法制教育;党员及积极分子巡逻队;老朋友器乐队;警民共建活动科普型华侨城科普文化科技俱乐部;科普画廊;科普宣传灯箱;科普志愿者队伍;乐器社“梦想机器人和你相约”;“少年科普知识竞赛”樱花“科普吧”;人口科普苑时装表演队,戏曲小组“樱花四季歌”张斌社区教育中心;老年星光之家巾帼腰鼓队;民俗艺术队科普文化艺术节活动;“科普环保奥运情”活动祥和型七塔老墙门文化佛教文化科普墙门、七七早教苑。小精灵腰鼓队;老年体协。楼群郊外联谊等活动;老宁波逛新景关爱型后塘、文明关爱“邻里守望卡”;“就医优惠卡”,残疾人协会“三知情、五必访”曙光“姐妹话聊室”;民情接待室。合唱团,秧歌舞队。“文明关爱在社区”主题活动温馨型宁舟休闲文化休闲广场。“青少年生态文明一条街”红石榴艺术团;老人歌唱队太极拳训练;大合唱(三)建立健全管理机制,提高公共文化服务能力建立健全工作机制是实现社区文化品牌建设健康持续发展的前提和保障。江东区着重从优化外部环境和激发内部潜力两方面加强机制建设,较好地推动了社区文化发展。1、建立统筹协调机制。区委、区政府高度重视文化建设工作,先后出台了关于加快推进文化新区建设、大力发展社会事业的决定、关于加快推进文化事业发展的若干意见和江东区文化事业发展“十一五”规划,明确提出了“加快都市文化体系建设,建成全国文化先进区”的目标。为切实加强对文化事业发展工作的领导,区委、区政府成立了文化事业发展工作领导小组,统筹全区文化事业发展工作。2、建立考核评估机制。区委、区政府把文化工作纳入街道、部门党建考核范畴,突出社区文化建设考核比重,明确把街道社区文化设施建设、文化队伍建设、文化活动开展、文化载体创新作为考核的主要内容,起到了较好的导向作用。3、建立指导服务机制。积极开展基层文化服务年、文化干部联系基层社区、“文化使者”行动等活动,切实加强对基层社区文化建设的指导和服务。通过“送点子”活动,帮助基层理清工作思路;通过“送内容”活动,丰富市民的精神文化生活;通过“送辅导”活动,开展菜单式业务培训,不断提高基层文化干部、社区文艺骨干的业务能力和工作水平。4、建立文化队伍聚合机制。一方面,区委、区府积极加强街道文化站长、社区文化员队伍建设。明确街道文化站长为事业正科级干部,通过中层竞聘、公开招考等方式把懂业务、综合素质高的干部选择到文化站负责人岗位上来。另一方面,积极整合辖区内各类文艺人才和文化爱好者,聘任有关专家担任全区社区文化建设专家指导组成员,聘请一批文艺专长人士担任基层文化辅导员,把文艺爱好者组建成各类文化社团,形成了以文化建设专家为龙头,以文化站长、文化员为主体,以文化团队为基础,以文化辅导员为补充的文化队伍网络。在区文化部门多渠道、多方位、多层次积极引导、扶持下,基层特色文化团队得到了很大发展。据统计,目前全区已建立特色团队累计达480支,参加团队人数累计达12571人。5、建立资源共建共享机制。2006年,江东区整合辖区各类文化资源组建成立了江东区文化共建联谊会。文化共建联谊会积极探索活动联办、阵地联创、队伍联建、项目联动、管理联手机制,为促进全区文化资源共建共享,推进文化事业发展发挥了积极作用。许多有影响、有规模的文化娱乐企业,除了搞好自身文化经营外,走出场所,融入社会,共同为江东文化建设献计出力。江东许多大型的文化活动都借助于一些文化企业的场所,每年重要的节庆日都可以看“飞越时空”、市歌舞团、市小百花越剧团、甬剧团等歌舞、演艺企业的演员们娇健的身影。尤其是“飞越时空”,除了每年要完成全年300余场经营演出外,还要到各街道社区义演50场次,获得了社会各界的好评。调查显示:从内部来看,对于社区能否与区内企事业单位互相合作,实现资源共享这一问题,有49.6 的居民认为“经常联合进行活动”,另有40.9的居民选择了“一般”,两项相加达到90.5 ,比例是非常高的。从外部来看,有48.4的居民认为,各社区之间能经常合作,进行横向联合,实现资源共享。通过资源共享,可逐步实现多重互动,真正形成社区文化建设从共建到共享,从共生到共荣的社区文化建设新格局。二、江东社区文化品牌建设的启示意义社区是公共文化服务最“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的前沿。社区文化品牌建设过程就是公共文化服务体系不断完善的过程,就是公共文化服务不断强化、不断贴近群众的过程。江东区在创建社区文化品牌的过程中,取得了显著成效。几年来,已形成了“人人建设文化、人人参与文化、人人享受文化”的良好氛围。其鲜活的实践经验对于城市社区文化建设具有一定的启示意义,同时也为如何完善公共文化服务体系建设提供了深入思考的资源。(一)先进文化的主导性是社区文化品牌建设日臻完善的重要前提先进文化的主导性是社区文化发展的旗帜,是公共文化服务的方向。从某种意义上说,优秀的社区文化品牌应该是先进文化的典型代表,在打造品牌的过程中,政府部门应面向基层,服务群众,充分发挥先进文化对人的思想引领和启迪作用,对人的精神抚慰和激励作用,对社会矛盾的疏导和缓解作用,对广大人民群众的亲和力与凝聚作用。 社区文化的最终目的是使社区成员在长期的文化熏陶中培养出高尚的道德情操,陶冶、美化人们的心灵,引导人们追求真、善、美,自觉抵制不健康的文化。让普通百姓了解、接受、参与社区文化建设,并真正成为社区文化的主人。打造社区文化品牌则是实现这一目标的有效途径。因此,社区文化建设工作必须提高认识、创新思路,杜绝做表面文章、追求热闹场面。江东区在坚持先进文化主导性上有理论、有组织、有实践、有创新,他们以打造社区文化品牌为依托,不是只单纯停留在拉几支队伍,搞几场活动,出几个作品,仅仅满足市民唱唱跳跳文化需求的浅层次上,而是借助社区文化载体,寓教于乐,强化先进文化主导性,实现社区文化品位的提升,使广大社区市民的思想观念、价值取向、理想追求沿着正确方向发展。(二)特色化、多元化、社会化是打造社区文化品牌建设的关键要素1、社区文化建设要在创造特色化和多元化上下功夫。社区文化既要研究和把握共同的规律,又必须注重创造和形成自己的特色。有特色才有生命力,才有其存在和发展的价值。怎样才能形成特色呢?一是从深入挖掘本地区优秀传统文化内容和形式中去找;二是从社区广大群众的服务需求中去找;三是从现实的生活实践中去找;四是从群众自己的创造中去找,在群众的创造中蕴含着许多有价值、有特点、有生命力的东西。 多元化主要体现在活动内容和活动方式上。多民族构成和当今时代的多元文化,促成了社区文化的多姿多彩和在文化的发展与融合中社区群众精神文化需求的多样化。在举办社区文化活动时,应兼顾艺术文化、民俗文化、收藏文化、体育文化等。坚持以人为本,着眼于为居民提供多层次、多样化的精神文化服务。江东社区文化品牌建设立足于特色化、多元化,他们根据各街道、社区不同人文环境和文化资源,根据群众的需求,有计划地培育、打造出一批文化特色街道、文化特色社区以及文化特色户等富有街道、社区特色的文化,通过社区文化艺术节等活动,不断做深、做大、做细、做强,在特色和多元基础上求创新出品牌,走出一条属于自己的新路子。2、社区文化品牌建设必须走社会化的路子。社会事业的发展要走社会化的路子。就社区文化品牌建设而言,提高社会化程度,一是提高工作的整体性,从文化建设的角度把社区建设的各项工作统一起来,而不是互相分割、各行其是;二是提高自我组织的程度,在充分发挥政府行政部门指导协调作用的同时,提高社区群众自我组织和自我服务的能力;三是提高社区资源的共享程度,提高资源的使用效益;四是提高社会参与程度,共同建设社区家园;五是提高综合服务能力,通过物质、文化两方面有效的服务,提高社区成员的凝聚力和认同感。 江东区以政府和职能部门为主体,激励社会力量参与社区文化建设,建立文化资源共建共享机制,采取“走下去”和“请进来”两种方式组织文化活动,比如江东区文化共建联谊会的成立,“飞越时空”的社区义演,百场文化进社区、文化辅导配送等多种活动形式的开展,都可以说是社区文化活动社会化的成功尝试。(三)坚持社区文化内容和形式的创新是公共文化发展的不竭动力内容与形式的创新是社区文化品牌建设的灵魂,是公共文化发展的不竭动力。社区文化要不断丰富和满足人民群众的文化需求,就要有创新的思维,只有不断创新,才能给社区文化不断带来新鲜的活力。因此,努力地、自觉地追求社区文化活动内容和方式上的创新,应成为强化公共文化服务的重要内容。江东区坚持创新意识,致力于打造内容与形式新颖、富有创意的文化活动,以此吸引了广大群众的目光,赢得了大家的欢迎。他们在内容上以歌曲、书籍、锣鼓等为媒,透过这些小视角,融入中外文化高品位内涵,构筑起了基层文化建设的新标杆。比如:划船社区创作了划船之歌,这是宁波市第一首社区之歌,她记录了划船人的奋斗历程和昂扬向上的精神风貌,开创了宁波市社区之歌的先河,如今,社区之歌已在宁波大市推广普及。华光城社区则以书会友,她开设的新颖多样的读书活动被大家形象地称为“图书银行”。林家社区以外来人员为班底组建起来锣鼓队,经过几年打造和培育,俨然已成为了民工文化建设的排头兵。在形式上的创新更是令人目不暇接,“先进文化展演月”、“三江风帆”文化工程、“百姓艺术家”等活动形式新鲜多样,寓教于乐,可谓让百姓在家门口品味到了来自文化的满汉全席,铸就了一个个富有人情味的特色文化品牌。(四)坚持人民群众的主体性是公共文化发展的基石坚持人民群众的主体性是社区文化发展的基石,是公共文化为“谁”服务的题中之义。社区文化品牌建设需要调动社区居民的参与热情,倡导“我参与、我创造、我享受”的理念。让老百姓唱主角,是江东区社区文化的永恒主题。在高质量、上品位的全区性大型文艺晚会上,在街道、社区小型、多样的普及性基层文化活动中,越来越多居民自愿参与其中。据不完全统计,在2007年江东区第六届社区文化艺术节所开展的300余场次的文化活动中,参与的社区群众达近10万人次。老百姓当“民星”、唱主角,给社区文化带来了新鲜活力。调研数据显示,在社区文化品牌创建过程中,江东区社区居民的参与热情很高(见表3),如“您参与社区文化活动情况”的回答,经常参与为41.4%,偶尔参与为46.5%,偶尔参与以上占87.9%。“您对社区组织的文化活动的满意程度”的回答,基本满意以上为91%,居民的满意程度相当高(见表4)。三、江东社区文化品牌建设持续发展的几点思考几年来,社区文化品牌建设为江东区巩固社区建设成果,维护基层稳定与繁荣作出了重要的贡献。但社区文化品牌建设与发展是一项长期而艰巨的公益性系统工程,在短时期内难以尽善尽美。就江东的实际情况而言,与上海、北京、深圳等先进城区相比较,仍有一定差距,与整个江东建设宁波核心区、重点区的发展定位还有些距离,还不能完全满足辖区群众日益增长的精神文化需求。比如,文化设施发展存在不平衡现象;社区主题文化建设还缺少系统的规划和管理;体制机制建设还有待创新完善等等。因此,江东社区文化品牌的进一步提升和完善,仍然是江东区社区建设的重要课题。区、街道、社区如何进一步强化三级联动,层层推进、错位发展,形成特色,共同着力构建没有“围墙”的文化博物馆,将是今后江东未来五年的努力方向。(一)区级层面:发挥“统帅”作用,加强品牌规划指导。1、推进基础建设。未来几年,以“一中心两馆一站一宫”建设为基本内容,以区级公共文化设施为骨干,以街道“文化站”和社区文化宫等基层文化设施为基础,统筹规划,合理布局,加强公共文化基础设施建设,着力加强街道文化站建设,到“十一五”末,全区所有街道建成面积不少于1000平方米的综合文化站, 60%的社区建成基层文化宫。全面建成“十分钟文化活动圈”,形成覆盖全区、结构合理、功能健全、实用高效的三级公共文化设施网络。2、提升品牌品位。文化品牌的成功打造,并不意味着群众求新、求乐、求知的文化需求就得到了充分满足。江东区在继续推进文化品牌战略的同时,尚需加强统筹规划、布局,加强引导、指导、提升特点特色,逐步放大文化品牌的辐射带动效应,推动群众文化向纵深推进。首先,继续做大、做强、做精社区文化艺术节、美食节等区级重大文化品牌活动,着力提升其对外知名度和对内辐射力。其次,加强文化服务平台建设,打造“文化超市”品牌。一是打造“文化信息”超市。建设最先进的文化信息共享工程,让市民真正享受到“家门口”的文化大餐。二是打造“图书借阅超市”。积极探索建立区图书馆和街道、社区阅览室总馆、分馆制,全面推行公共图书“一卡通”制度和流动书库建设,着力完善“百姓身边的图书馆”。三是建设“艺术培训超市” 。进一步开展“百姓艺术课堂”公益行动,通过“菜单式”的配送方式,让市民在家门口享受各门类专家的艺术培训。四是打造“文化咨询超市”。壮大“文化使者”队伍,丰富“文化使者”活动,为基层文化建设送去更多的文化创意理念和鲜活的文化品牌建设经验。第三,以“一社一品”主题文化建设为抓手,有规划、有管理、有计划地建设一批反映时代主流,各具社区本土特色的“文化品牌社区”。第四,加大力度指导文艺节目的不断创新,让老百姓享受高品位的精神大餐。3、创新体制机制。吸引社会各方力量,努力形成多方参与主体的投入机制。积极借鉴发达国家或地区的先进经验,深化改革公共文化管理体制,如设立文化事业基金,以采取“招标”形式,社区文化活动、文艺团队等以项目形式向有关部门申报,政府将按照“申请、审核、批准、拨款、跟踪”等项目管理程序进行监管。同时,采用刚性调动和柔性流动相结合的方式,围绕重点剧目、重大项目和重点课题,引进和集聚一批专业人才
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