20141125日照市主城区水污染源现状调查与研究.docx

日照市主城区水污染源现状调查与研究日照市城市排水管理处2014年12月目录前 言2一、主城区现状3（一）城市概况3（二）市区河道水系4（三）污水处理厂站情况8（四）污水收集系统现状14二、排水片区划分及现状存在的问题16（一）石臼片区16（二）新市区片区17（三）日照片区19（四）高新区片区20（五）大学城片区21（六）山海天片区21（七）水运基地片区22（八）开发区片区23（九）内河水系状况及存在的问题24三、结论与建议25（一）完善污水收集逐步实现雨污分流26（二）内河生态修复的对策与措施27（三）建立健全排水管理长效机制29前 言近几年，随着污水处理厂站的建设，以及市区污水收集管网的不断完善，城区水体质量大大改善。但是，随着城市的快速发展和城市规划区域的变化，以及城中村居和城乡结合部的改造建设，城市水体污染治理和水质保障又面临着新的形势和新的任务。城市周边新近纳入城市规划的区域，以及河道上游城乡结合部区域缺乏完善的污水收集系统，存在污水直排河道现象，污染了流经市区的河道水体；老城区的合流排水体制和城中村的无序排水行为，在一定程度上也对市区河道水体带来了负面影响。为进一步提高污水收集率，改善市区河道水体质量，计划对市区河道汇水区域内的现状污染源进行详细调查，并研究分析污水“截污控源”措施方案，为下一步的老城区雨污分流改造、城中村和城乡结合部的排水配套、污水处理厂站的规划建设，以及各污水处理厂站运行调节提供科学的依据。一、主城区现状（一）城市概况日照市区位于山东省东南部，山东半岛南翼。东临黄海，隔海与日本韩国相望，西依沂蒙山区，北连青岛市和潍坊市，南与江苏省连云港市接壤。市域总面积5310平方公里，市区总面积1915.17平方公里（其中平岛、达山岛、车牛山岛面积0.321平方公里）。日照市域海岸线长度达99.6公里，其中优质海滩64公里。日照市区西邻莒南、莒县，北接五莲县、胶南市，南靠江苏省赣榆县。市区西至莒县县城59公里，西北至省会济南259公里；西南至莒南县城63.5公里，至临沂市区109公里；南至江苏省赣榆县城72.5公里，至连云港市区94公里；北至五莲县城47.5公里；东北至胶南市区70公里，至青岛市区108公里。日照市域面积5310平方公里，2010年全市总人口287.92万人，比上年末增加2.16万人。全市人口密度为542人/平方公里。2010年人口出生率12.11，人口死亡率8.64，人口自然增长率3.47。统计数据显示，日照市GDP年均增长率“六五”时期为10.6%，“七五”时期为9.1%，“八五”时期为18.1%，“九五”时期为12.3%，2010年全市生产总值(GDP)突破1000亿元，达1025.08亿元，是“十五”末的2.4倍。按可比价格计算，比上年增长12.5%，“十一五”期间年均增长15.1%。2010年，日照市人均GDP达到36883元，超过全国平均水平。按照世界银行的分类标准，已经超过中等收入的发展中国家水平。经济实力实现新跨越，全面完成“十一五”规划确定的主要任务目标。日照市的重要职能和主要城市发展追求包括以下几个方面：以深水港带动的现代工业，以水上运动为特色的海滨休闲旅游业，市域政治、经济、文化中心。日照的城市性质为：欧亚大陆桥的东方桥头堡，临港工业和滨海旅游业发达的阳光城市。（二）市区河道水系1、沙墩河，发源于双庙水库，全长约15Km，全部处于主城区，与张家河交汇后流入崮河。2、香店河，发源于山海路北侧山口村，全长约9公里，全部处于主城区，与营子河交汇后，流入张家河。3、后楼河，发源于后时家管庄村、大暖帐村，全长10Km，主城区段约4Km，汇入香店河。4、营子河，发源于厉家顶子村、上李家村，全长8Km，主城区段约5Km，汇入香店河。5、张家河，起源于营子河与香店河交汇处的海曲桥，全长6Km，全部处于主城区，汇入崮河。6、郭家湖子河，起源于烟墩岭和合村，全长约7 Km，全部处于主城区，汇入张家河。7、崮河，起源于张家河与沙墩河交汇处，全长4 Km，全部处于主城区，汇入付疃河。图表 8（三）污水处理厂站情况日照市建委管理运行的污水处理厂日处理规模14.5万吨，其中：第一污水处理厂5万吨、第二污水处理厂5万吨、第三污水处理厂2.5万吨、大学城污水处理厂1万吨、高新区污水处理厂1万吨。污泥生物处理厂日处置规模120吨。1、日照市第一污水处理厂位于北京路以西、香港路以北，利用世行贷款及国债建设，厂区总投资10100万元，设计日处理规模5万吨，采用水解好氧-改进SBR二级处理工艺，主要收集处理新市区烟台路以东区域、日照经济开发区、石臼城区的生活污水，现出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A排放标准，2013年处理污水1675.8万吨，运行负荷率91.8%。已建成了再生水深度处理设施，日处理能力4万吨，目前生产的中水全部供给亚太森博（日照）浆纸有限公司、日照港务局和日照开发区市政用水。2、日照市第二污水处理厂位于崮河以东、上海路以南，利用世行贷款及国债建设，厂区总投资11700万元，设计日处理规模5万吨，采用氧化沟二级处理工艺，主要收集处理日照老城区、新市区沙墩河汇水范围内的工业废水和生活污水，现出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级B排放标准，2013年处理污水1873.3万吨，运行负荷率102.7%。已建成了再生水深度处理设施，日处理能力4万吨。目前部分中水供给奎山绿化使用,下一步拟供给山钢或亚太森博（日照）浆纸有限公司。3、日照市第三污水处理厂位于沙墩河北，张郭新村以南，总投资5100万元（其中争引国家、省级补助资金1100万元），一期建设日处理规模2.5万吨，主要处理烟台路以西、昭阳路以东、滨州路以南汇水范围内的生活污水，采用A2O污水处理工艺，出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级B标准。2013年12月开始试运行处理污水468.5万吨, 运行负荷率88.4%。达标水准备供给山钢或亚太森博（日照）浆纸有限公司。4、日照市大学城污水处理厂位于枣庄路西、沙墩河东、东营路以北，占地19.38亩，总投资3800万元（其中争引省级补助资金225万元），设计日处理规模为1万吨，主要处理沙墩河流域大学科技园范围内的生活污水，采用ETS生态处理工艺+砂滤池+消毒工艺，出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准，城市污水再生利用景观环境用水水质标准（GB/T18921-2002）观赏性景观环境用水河道类，2013年处理污水280.1万吨，运行负荷率76.7%。出水作为沙墩河的生态景观用水。 5、日照市高新区污水处理厂位于山东路以北、香店河以西，规划用地15.5亩。总投资3600万元（其中争引省级补助资金100万元），一期设计日处理规模1万吨，二期达到2万吨，采用水解酸化+两级生物滤池工艺，出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准，2013年处理污水 301.6万吨，运行负荷率82.6%。出水作为香店河的生态景观用水。6、日照市污泥生物处理厂位于上海路以南、崮河东侧，占地19亩，总投资3000万元（其中争引省级补助资金175万元），设计日处理能力为120吨，污泥经高温好氧发酵处理后，可达到城镇污水处理厂污泥处置 土地改良用泥质（CJ/T291-2008）和城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质（CJ 248-2007），并可达到城镇污水处理厂污泥处置 农用泥质（CJ/T309-2009 ）A级污泥指标，可供园林绿化和土壤改良等方面利用。7、为解决城市周边新近纳入规划区污水收集与处理问题，特别是流经市区河道的水体污染治理问题，结合城市建设，计划新建后村、河山、厦门路和绿舟路四座小型污水处理厂，新增污水处理规模5.3万吨/日。其中：（1）后村污水处理厂工程。是机场建设的配套基础设施建设项目，初步选址位于后村镇东山字河村以南、613省道南侧、水库灌溉干渠以西，后村河以北，占地约7.7亩，一期工程0.6万吨/日，概算投资3500万元。（2）河山污水处理厂及配套主干管网工程。工程总规模2.5万吨/日，一期工程规模1.25万吨/日，采用A2O+深度处理+消毒的三级污水处理工艺，出水达到一级A标准，回用补充香店河河道景观用水，一期工程概算投资7054.16万元。（3）厦门路污水处理厂工程。是崮河流域治理基础设施项目，位于崮河与郭家湖子河交汇处西北角，占地21.75亩，设计规模1万吨/日，出水达到一级A标准，用于回用补充郭家湖子河河道景观用水，工程概算总投资3800万元。（4）绿舟路污水处理厂工程。是尚城花园的基础设施配套项目，总规模0.6万吨/日，一期规模0.3万吨/日，出水达到一级A以上标准，全部实现中水回用，一期工程估算投资3300万元。（四）污水收集系统现状主城区现有排水系统全长626公里，其中雨水管渠115.8公里、污水管渠66公里，合流管渠434.2公里、以及13115座污水井、12975座雨水井、88座截流堰（闸门）。沿沙墩河、香店河、营子河和张家河四条河道，以及青岛路和上海路两条道路敷设了69公里截污干管，其中：1、沙墩河污水干管系统，主要服务于昭阳路以东，烟台路以西区域，区内大部分仍为合流排水体制，现状自聊城路沿河两岸敷设污水干管23公里、截流堰19座，污水进入大学污水厂，或经崮河干管进入第二、第三污水厂；2、香店河污水干管系统，主要服务于高新区，雨污合流排水体制，现状自山海路沿河敷设污水干管12公里，截流堰16座，污水进入高新区中水站、第二污水处理厂；3、张家河污水干管系统，主要服务于日照路以东，昭阳路以西区域，雨污合流排水体制，现状沿张家河两岸敷设污水干管11.4公里、建设截流堰2处，污水经崮河污水干管进入第二污水处理厂；4、营子河污水干管系统，主要服务于营子河两岸汇水区域，雨污合流排水体制，现状沿营子河敷设污水干管3.5公里，截流堰15座，污水经香店河干管，进入第二污水处理厂；5、郭家湖子河污水干管系统，主要服务于日照路以西老城区，雨污合流排水体制，现状沿旭阳路、郭家湖子河敷设9.6公里污水干管，截流堰4座，污水经张家河干管，进入第二污水处理厂；6、青岛路污水干管系统，主要服务于烟台路以东区域，区内大部分为雨污分流排水体制，现状沿青岛路敷设污水干管6公里、建设了樱花园、帆赛基地、水运基地A、B四座污水提升泵站、污水经提升至海滨五路暗渠，最终进入第一污水处理厂；7、海滨五路污水干管系统，主要服务于铁路以南石臼老城区，雨污合流排水体制，现状沿上海路、海滨五路暗渠、新良路和北京路敷设污水干管3.5公里，建设截流闸门和污水提升泵站各一座，污水进入第一污水处理厂。二、排水片区划分及现状存在的问题（一）石臼片区。位于城市东南部，规划面积10平方公里，大部分为老城区，现状排水体制基本为雨污合流体制，有黄海三路东段暗渠、海滨五路暗渠和上海路污水干管，区域内的污水最终汇集到海滨五路暗渠，在暗渠南端经截流后进入第一污水处理厂。现状存在的问题：1、黄海三路东段现状为排水暗渠，截流闸下游铁路东侧现状临设污水直接进入暗渠，同时降水期间合流污水量超过泵站规模，污水直接进入港池。2、海滨五路暗渠，负责汇集两侧区域污水，并接纳樱花园泵站输送来的污水，污水量较大，下游截流闸受降雨和潮汐影响大，易出现污水外溢进入近海现象。3、上海路污水干管，东起港务局6号大门，西至海滨五路污水泵站，现状污水管道尚未畅通，截流的北部污水不能全部截流进入一厂，例如海滨一路南端、海滨二路南端，现状污水进入上海路南侧明渠后直接入海。4、八里庄子小河、山后小河，沿河未设污水管道，附近村居和企业污水直接入河，其中凌云海部分排水沿临沂路向南排入八里庄子小河。（二）新市区片区。西起临沂路，东至青岛路，北起山东路，南至兖石铁路，规划总用地面积12.4平方公里。新市区片区大部分为新城区，现状排水体制大部分为雨污分流体制。区内主要有两条污水主干管，一是青岛路污水主干管，主要收集烟台路以东区域污水，经樱花园泵站提升后最终进入第一污水处理厂；二是沙墩河污水主干管，主要收集烟台路以西区域污水，最终进入第三、第二污水处理厂处理。现状存在的问题：1、污水收集系统不尽完善，排水体制界限不清。东营路东段，现状南侧雨水管道，北侧污水管道，道路北侧无雨水口，南侧雨水管混流；威海路（泰安路至海曲东路），现状道路西侧雨污合流管道；嘉祥路（烟台路-威海路），现状道路北侧雨污合流管道一条；泰安路（北京路至青岛路）现状道路北侧雨水管道，南侧污水管道，全部为混流接管；岚山路（烟台路-威海路）现状道路南侧雨污合流管道一条；菏泽路（海曲中路至迎宾路）现状道路西侧一道雨污合流管道，管径较小，淤积损坏严重；海曲东路（青岛路至绿洲路）现状道路南侧污水管径较小。由于上述情形，青岛路和沙墩河两条污水干管，实际仍按合流干管使用。为保护河道和水运基地水质，在大部分的雨水系统上大部分设置了截流堰。降雨期间易出现污水外溢情形。2、区域内有高家村、南王家村和大孙家村等城中村，城中村内没有雨污分流系统，造成与市政雨污系统衔接时困难出现雨污混接；部分老旧小区内部没有进行雨污分流。3、部分路段虽然分别敷设了雨污管道，但大多是单侧敷设污水，沿街污水接设困难。4、东西方向的五莲路和莒州路因文登路以东尚未建成，道路污水排放至该区域流入自然河道，最终穿过青岛路涵洞，汇入水运基地，影响了基地水质。（三）日照片区。位于城市西部，南起日荷铁路，北到山海路，西至同三高速公路，东至临沂路，规划总用地32平方公里。区域内现状排水体制基本为雨污合流体制，有沙墩河、张家河和郭家湖子河三条截污干管，以及老城区1-7号排水暗渠，污水汇集后经截污干管进入第二、第三污水厂。存在的问题：1、大部分管道建设年代较早，设计标准普遍偏低，排水系统不完善，管道淤积严重，养护困难，例如日照路、望海路（金阳路-东关南路）、正阳路百货大楼段等。2、后楼河尚未敷设污水管道，沿河两岸村居无序排水直接入河，影响后楼河及下游河道水质。另外，后楼河上游汇水面积大，自然村居多，村民生活、畜禽养殖废水和垃圾全部入河。3、城西十里铺、合村、接官亭、姜家村、小岭等城中村尚未启动改造，现状污水无序排放，全部进入郭家湖子河，凭靠下游截流设施收集。4、营子河，日照路以东段，敷设D400污水管道，截流两岸污水，敷设时间较长，且处于河内，管道偏小，且维修困难，日照路以西（丹阳路-日照路）现状污水系统不完善。5、兖州路（山东路至济南路）现状两侧合流管道，管径较小；海曲中路至迎宾路段，现状道路西侧是排水暗渠，雨污合流，向南接入兰州路暗渠。（四）高新区片区。西起日照北路、东至临沂路、北起山海路、南至山东路，规划面积14.48平方公里。该片区污水最终进入香店河污水干管，最终进入高新区污水厂和第二污水厂。存在的问题：1、该区域雨污混流，系统性差，区域内污水沿明沟（渠）排放，大多在入河口处通过截流堰方式接入香店河污水干管。截流方式造成初期雨水影响河道水质，且截流堰的管理困难，安全性差。2、区域内仍一定数量的城中村存在，城中村内没有雨污分流系统，造成与市政雨污系统衔接时困难出现雨污混接。3、区域内污水系统覆盖率低，部分区域污水通过自然沟渠排放。（五）大学城片区。日照市大学科技园位于日照市新市区北部，卧龙山以南，山东路以北，临沂路以东，青岛路以西区域，规划24.6平方公里。现状排水体制基本为雨污合流制。存在的问题：1、北京路两侧现状村居无完善排水系统，自然明沟排至沙墩河边，通过截流堰截流接入污水干管，初期雨水进入河道，影响河道水质。2、整个大学城区域排水系统不完善，生活区为雨污合流，特别新近建设的沿街商铺排水凌乱。区域内夜市和早市人流较大，垃圾废弃物收集不及时，易进经雨水篦子入河道影响水质。3、沙墩河上游前后管庄，以及山海路以北段，沿河村居垃圾管理。（六）山海天片区。东起黄海，西至青岛路，南起太公一路，北至山海路。现状排水体制基本为雨污合流体制，山海路南侧东区污水经泵站提升入山海天污水处理厂，区域西南侧尚未建设截污管道，合流污水进入水运基地A泵站。存在的问题：1、区域西南侧为合流制排水沟渠，雨污排水直接进入A泵站，水量超过泵站规模时，溢流进入湿地。2、太公一路东段道路两侧部分排水沿碧海路向南排水入海渠道，影响了近海海水水质。3、阳光海岸中水站不正常运行。（七）水运基地片区水运基地片区主要为日照市水上运动基地，位于太公一路以南，青岛路以东，碧海路以西，占地7.5平方公里，陆域面积5.5平方公里。现状污水通过3处污水泵站提升后最终进入樱花园污水泵站，污水最终进入第一污水处理厂。存在的问题：1、区域内有青岛路污水主干管、绿舟路污水主干管，客水中的雨水进入港池，污水经两条主干管截流分别进入泵站，截流堰受潮汐影响，降雨期间的初期雨水进入港池，影响港池水质。2、建设中的喜来登广场和天德海景城，建设期间及建成后污水输送问题。3、帆赛基地西南岸现状公厕排水为雨污混流，进入港池影响港池水质。建议实施帆赛基地（南门公厕）污水截流工程，现状公厕污水直排港池，建议排水顶管排至道路南侧污水管道。（八）开发区片区。西起同三高速，东到北京路；南起滨海路，北至兖日铁路，规划面积44平方公里。现状排水以奎山为中西，东部区域汇入北京路和海滨五路，最终进入第一污水处理厂；北部和西部区域污水汇入沙墩河、崮河污水干管，最终进入第二污水厂和绿源污水厂处理；南部区域污水基本排入入海沟渠。存在的问题：1、区域内基本为雨污合流，且排水系统不完善。2、以奎山为中心，向四周辐射的主要排水沟渠有十二条，大多没有进行综合整治，现状有污水排入。3、奎山镇驻地及周边建设较快，但排水系统不完善，生活和工业废水现状直接通过沟渠排入了崮河和付疃河。（九）内河水系状况及存在的问题流经市区的合流主要有沙墩河、香店河、后楼河、营子河、张家河、郭家湖子河、崮河和付疃河，以及为数众多的相应支流沟渠，现状沿河大多敷设了截污干管，各支流入河也都设置了截流设施，近几年部分河段水体质量得到了较大提高。但是随着日照市经济的快速发展，导致城市资源紧缺、城市生态环境恶劣等一系列问题的产生，部分污水工程措施对河流生态系统的恢复排水系统仍需要进一步完善，主要表现在以下几个方面：1、内河系统虽然敷设了污水干管，但其各个支流沟渠因处于老城区或城中村，给污水的进一步截流带来了困难，存在污水无序排放，使城市河流成为了城市的纳污载体，水体功能下降；2、内河河流生态生态环境用水短缺，现状河流生态环境用水被挤占，加剧了生态环境质量退化，个别河段生态功能退化严重。3、盲目填占河流，减小了过水断面，城市水系面积减小，天然调蓄功能猥琐，加重了内涝发生的几率。4、河流生态系统破坏严重，对河流截弯取直、河道硬质衬砌，河床垦荒种植，改变了河流的生态系统，加上河流生态环境用水被挤占，河流容纳的污染物增多等共同作用，造成部分河段河流生态系统退化，生态服务功能下降。三、结论与建议综上所述，市区城中村正在进行改造建设，污水管网难以敷设，多数地段区域采用截流堰收集污水，初期雨水对河道污染严重。除市区新建区域采用雨污分流体制外，老城区、石臼区域基本是雨污合流体制，易造成初期雨水污染河道。雨污分流工程难度较大。主城区河道污染源亟待控制。沙墩河、香店河、张家河、后楼河、营子河和郭家湖子河上游均有畜禽养殖，区域内有中小污染企业，存在超标偷排现象。高新区和开发区排水设施、污水收集管网有待进一步完善。城区化粪池管理不到位，部分随生活污水进入城市管网，严重时污染河道，城区平房居民粪便垃圾随意倾倒，污染严重。 建议如下：（一）完善污水收集逐步实现雨污分流加大力河道综合整治力度，进一步完善污水管网系统，具体如下：1、新建项目规划验收事宜 方案、设计及规划验收阶段，排水。2、对沙墩河上游直至发源地以及沿河各支流河道两岸，结合旧城改造，进行综合整治，污水干管向上游延伸；3、香店河上游山海路以北段结合山海天基础设施建设，完善雨污排水系统，恢复河道功能；4、改造营子河下游污水管道，加大管径并移出河道，对日照路以西上游延伸至山庄村进行综合整治，敷设截污管；5、对后楼河进行综合整治，敷设污水管道，上游延伸至同三高速路；6、对郭家湖子河及其各支流沟渠进行综合改造，结合区域内旧城改造，延伸污水干管；7、自上海路崮河大桥起，延伸崮河西岸污水干管至绿源污水厂，收集奎山镇域污水，对东岸各沟渠进行污水截流； 8、对奎山南侧和东侧现状沟渠进行综合整治，杜绝污水垃圾入沟。 9、城市新建区全部采用雨污分流体制，对现状老城区的雨污合流排水系统随着城市道路的建设和旧城改造的进程，逐步进行雨污分流改造，截流设施持续上移，直至取消。10、进一步完善高新区和开发区污水收集系统，逐步进行雨污分流改造，近期做好污水截流和重点排污户的管理。（二）内河生态修复的对策与措施1、标本兼治，控制河道污染。要全流域同步治理，以城护河，以河美城，和谐共处。滨水地区是一个城市很贵的资源，体现了“绿脉引导，生态水岸、人文荟萃，居家休闲”的特征，实现了人与自然的和谐。在内河规划治理时，必须充分考虑沿河两岸的污水管道同时建设。目前，沙墩河（聊城路至迎宾路），香店河（山海路至迎宾路），营子河（向阳河村至海曲路），开发区区域崮河段，均进行了综合整治，河道景观和水体生态系统得到了恢复。但仅仅改造河道的局部，很难持续维持河道水体质量，应该将这种综合整治的范围扩展到河道上游，以及相应各个支流。2、蓄调结合，保证河道生态用水。随着城市的扩张，地表的硬化导致内河的流域内涵蓄水量减少，加上河道上游的拦蓄水工程，内河的天然径流量锐减。现状河道枯水期，河道要么干涸，要么就是排入污水。现状大学城和高新区两座污水处理厂出水补充河道景观用水，但在枯水季节仍是杯水车薪，不能缓解苦水季节的河道水质恶化状况。在内河整治后，在充分利用河道上游的拦蓄水库及橡胶坝蓄水的同时，市内河每年仍需要补充大量生态用水，因此需要外部水源供水，充分保证内河的生态用水需求。城市建设遵循国家住建部新近颁布实施的海绵城市建设技术指南，增加城市地下和地表涵养水量，降低洪水影响，增加枯水季节河道流量。3、以人为本，把内河建设成圣