安全标准工地建设实施办法.doc

中铁大桥局一处第七工程公司标准Q/TQ01G2406062001安全标准工地建设实施办法(A版)2001年4月26日发布 2001年4月26日实施中铁大桥局一处第七工程公司 发布印号：安全标准工地建设实施办法一、为了推动公司安全标准工地建设活动的开展，根据一桥渝怀安（2001）03号文件关于开展安全标准工地建设活动的通知精神，特制定本办法，用来考核工班、工点、部门安全标准工地建设情况。二、评定考核每季度一次。各单位应按井口嘉陵江、长寿长江大桥安全标准工地建设检查评分表（试行稿）每季度进行一次自检并进行评分，自检评定结果于三月十五日、六月十五日、九月十五日和十二月十五日前报公司安质室。三、安质室在收到各单位的自检报告后，由公司安全标准工地建设领导小组组织人员按井口嘉陵江、长寿长江大桥安全标准工地建设检查评分表（试行稿）进行复查、评定，并将评定材料于三月二十日、六月二十日、九月二十日和十二月二十日前报项目部安质室，由项目部创建安全标准工地领导小组组织人员复查、评定、考核。四、按本评定标准综合评分不足80分的，为未达标工地，综合评分在8090分的为安全标准工地，综合评分在90分以上的为安全标准样板工地。五、在评定期内，凡发生死亡事故、重伤事故或两起以上轻伤事故（含协力队伍）或发生机械设备事故、交通责任事故、火灾事故的单位均视为未达标单位，并按有关条例对直接责任人进行处罚。六、凡获安全标准工地的单位，项目部给予人平30元的奖励，评分达90分者，项目部给予人平50元的奖励，如连续季度得分在80分以上时，可按季累进增加人平5元。七、对未达到标准的单位，要列出整改措施，限期整改，并按人平50元予以罚款。八、评定标准按附表执行，满分总计为100分。九、公司设五个评定单位：1、工程技术部；2、经营管理部；3、办公室；4、第一作业队；5、第二作业队。各评定单位的负责人分别由作业队或部门负责人担任并组织定期自检、自评。附件：井口嘉陵江、长寿长江大桥安全标准工地建设检查评分表（试行稿）井口嘉陵江、长寿长江大桥安全标准工地建设评价报告表附件： 井口嘉陵江、长寿长江大桥安全标准工地建设检查评分表（试行稿）类别项目条款号检查验收要求标准分评分办法评定分数自评复评评审一安全综合管理1领导重视，机构健全（7分）1各级领导树立“安全第一，预防为主”的思想；法人代表是安全第一责任人，有一名领导分管安全工作。2行政第一负责人不明确是本单位的安全第一责任人的扣1分，无分管领导或行政和党的会议记录无安全内容的扣2分（每单项分数扣完为止，不累计扣，下同）2有必要的安全和防火机构，按规定配备专职安质人员和消防人员并保持队伍的相对稳定。2无相应机构扣1分，不按规定配备专职安质人员扣2分，人员不适应工作需要或不稳定的扣1分。3企业与职工签订劳动合同要有劳动保护和劳动条件的条款。1企业与职工签订劳动合同无劳动保护和劳动条件条款的不得分。4认真贯彻“五同时”，安质人员每周参加调度会，有会议记录。1无生产会议，无安质人员参加，扣0.5分。安全生产劳动保护和消防工作未能贯彻“五同时”的扣0.5分，安全生产会议无会议记录扣0.5分。5坚持领导干部或值班员值班制度，记录认真填写。1无值班制度或不进行值班或无人带班或记录简单不完全的不得分。2安全基础管理工作（13分）1建立健全各级安全生产责任制。2从企业每位领导到一线职工都必须明确责任，少一个环节扣1分，企业的每个部门对安全生产都有责任，缺一部门扣一分。2健全各级规章制度并认真贯彻执行。4无安全检查制度；无设备检查保养维修使用制度；无安全奖罚制度；无防火、动火制度；无危险品储存、保管、领发、登记制度；无交接班制度；无技术交底制度；无大型临时设施检查签证制度；无安全学习制度；无新工人入场安全教育制度等，缺一项扣1分，未能认真贯彻执行的扣12分。3有完善的安全操作规程，并能严格执行，无违章指挥，无违反劳动纪律。2操作规程无文本不得分，不齐全不完善扣1分，有“三违”现象的扣1分。4消除重大事故隐患，减少或杜绝重大事故，发生事故严格按有关规定进行调查处理，一般事故频率在2以下2发生事故后，未按“三不放过”原则处理和不能在规定时间内结案扣2分，事故频率超过2的扣2分。5加强基础工作，做到图表化数据化，表单卡齐全。1未做到图表化数据化的扣0.5分，表单卡建立少于8种的扣0.5分（例如安全机构网络图，危险作业区分布情况图，通道管线布置图，安全管理信息反馈图等）6危险要害部门要有案发事故的抢救，控制事态发展的预案。2无预案的不得分。类别项目条款号检查验收要求标准分评分办法评定分数自评复评评审3安全生产宣传教育（8分）1运用多种形式进行宣传教育，做到生动活泼，坚持不懈，取得实效，宣传的重点是事故易发点控制法2无宣传形式，或无据可查者扣1分，宣传的重点不是事故易发控制法的扣2分2各级领导和安质人员要带动学习事故易发点控制法2不学者或无记录的扣2分3开展全员安全教育，受教育面达80%以上2每半年进行一次全员安全和消防法规、安全知识教育，无据可查者不得分。4所有特种作业人员按规定通过培训、考核，做到持证上岗，并按规定期限通过复审，持证上岗率和培训率2001年8月底和12月底分别达到75%和100%2所有特种作业人员不能按规定培训、考核、取证、验证的扣1分，持证上岗率和培训率达不到要求的扣1分4安全检查（6分）1开展定期（节日、专业）和不定期的安全生产检查，做到检查有记录，整改有计划，完成有项目；并切实做好重大事故隐患建档、跟踪、监督、整改工作；工程队坚持每月、处指坚持每季和半年的安全检查，现场检查主要按事故易发点控制法进行安全检查处指每季按本表的规定对标准工地建设进行评价。3检查出的问题不整改的不得分，对重大事故隐患没有建档的或无整改计划的扣1分，不坚持易发点控制法检查评价制度的扣3分，无安全检查记录全扣2坚持巡回检查制度。1无据可查的不得分3自觉接受企业主管部门和政府有关部门的安全检查。2不接受检查的不得分二施工组织与文明生产1施工组织安全措施（1分）1有安全措施，措施齐全，经过审批，措施有较强的针对性。1无安全措施，措施不全，不经审批，针对性不强不得分2文明生产（10分）1加强施工区管理，保证主道平整、清洁，沟盖齐全，道路畅通，有明显的安全标志，要害部门有醒目警告及标语牌。2厂区物料堆放零乱的扣1分，道路不平整不畅通的扣1分，要害部位无醒目安全标志的扣1分2场地布置符合安全要求，平面布置图安全可靠。2有一项不合格不得分3所有人员按规定穿（佩）带（戴）个人防护用品做到文明操作。6不坚持文明操作的扣3分，穿戴不齐全的扣3分3对协力队伍的管理（10分）1领导重视，将协力队伍纳入正常管理范围之内，杜绝“以包代管”，协力队伍施工资质、营业执照、安全认证、承包合同齐全有效5领导不重视扣1分，协力队伍三证不齐全扣2分，以包代管者扣2分2对协力队伍上岗前进行安全教育，组织定期安全学习培训，培训率2001年6月底和12月底达75%和100%4否则扣分3让民工办理人身意外伤害团体保险1做不到者不得分类别项目条款号检查验收要求标准分评分办法评定分数自评复评评审三、主要机械及设备安全1主要机械及施工设备、设施安全（13分）1主要机械设备管理财物相符，定机定人责任制落实，各类记录齐全4帐、物不符或责任制不落实，缺项或记录缺或记载不合要求，每一项扣1分2主要机械设备和设施的安全按局、处有关规定进行检查9对在运行机械按检查出不合格台数或点数计算，每台、点扣1分2电气安全（12分）1电气安全责任制落实到位，各项管理制度健全，各种检测报告以及记录齐全4查文本及记录，按项目，如缺或检测超期无效，或记录不认真每一项扣12电气设备安全按局、处有关规定检查8在运行设备现场检查有一项或一处、一台、一个、一点不合格的扣1分3锅炉及压力容器安全（10分）1安全责任制落实到位，各项管理制度健全，各种检测报告凭证以及记录齐全4查制度及落实情况，查各种检测报告，“五证”及记录不认真的，每一项扣1分2锅炉及压力容器安全按有关规定进行逐台检查6有一台不合格扣1分四、防火防爆防火与防爆（10分）1施工区内应放置和配备必要的消防设施和灭火器材；消防设施的布局和灭火器材的配备符合消防技术规范的要求，能满足灭火的需要2实地检查有无消防设施和灭火器材，无不得分，有不合要求扣1分2施工区内各类建筑物的布局和结构符合防火防爆技术规范的要求，无违章建筑物2建筑物布局不合理扣12分3施工区内有足够的消防水源和消防通道2无消防水源不得分，水源不足扣1分4无重大火险隐患，对一般火险能积极整改2有重大火险隐患不得分，对一般火险隐患无积极整改计划扣1分5料库及危险品库消防管理符合要求，无隐患2料库和危险品库按有关规定检查有重大隐患不得分 年 月 日井口嘉陵江、长寿长江大桥安全