生活垃圾污染物控制企业标准.doc

光大环保能有限公司企业标准 标准代码：生活垃圾焚烧污染控制标准2011-11-12（初稿）光大环保能源有限公司前 言为贯彻中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定等法律、法规和国务院关于编制全国主体功能区规划的意见，保护环境，防治污染，促进光大环保能源有限公司下属的生活垃圾焚烧厂技术进步，特制定本标准。本标准规定了生活垃圾焚烧厂设计、焚烧废物的接收条件、运行与管理的污染控制和监测等方面的要求。调整了标准的适用范围；明确了生活垃圾焚烧设施的技术要求和运行要求；对生活垃圾焚烧厂排放的二噁英实行分级管理；规定了生活垃圾焚烧厂污染物排放限值。生活垃圾焚烧厂排放的烟气污染物、水污染物、恶臭污染物、环境噪声适用相应的国家污染物排放标准，产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家固体废物污染控制标准。 本标准参考国家标准GB18485（生活垃圾焚烧污染控制标准）的相关条款进行扩充编制。本标准由光大能源有限公司（环境管理部）解释目 录1、目标42、适用范围43、规范性引用文件54、术语和定义541 焚烧厂642 焚烧炉643 焚烧处理量644 排放645 排放限额646 残渣647 烟气停留时间748 焚烧炉渣749 焚烧飞灰7410 热灼减率7411 二噁英类7412 二噁英类毒性当量(TEQ）7413 企业边界8414 现有生活垃圾焚烧设施8415 新建生活垃圾焚烧设施85、焚烧厂运营措施86、垃圾运输和接收97、烧厂技术要求98、生活垃圾焚烧炉的技术性能指标99、焚烧废物的要求1111、污染物排放控制要求1212、残渣1413、控制和监控1415、监测要求1516、环境保护及措施1716.1废气1716.2废渣1816.3臭气1816.4污水1816.5噪声1817、实施与监督18附录A （规范性附录）19附录B：活性炭质量控制标准20附录C：氢氧化钙质量控制标准20生活垃圾焚烧污染控制标准1、目标： 为防止或限制生活垃圾焚烧对环境造成的实际负面影响，尤其是排放到空气、土壤、地表水、和地下水的污染物，以及它们对人类健康可能造成的威胁。要达到此目标，必须通过一些严格的操作条件和技术要求，在实际运行中设定焚烧厂的排放限额。2、适用范围本标准规定了光大环保能源有限公司生活垃圾焚烧厂设计、焚烧废物的接收条件、运行与管理的污染控制和监测等方面的要求。本标准适用于光大环生活垃圾焚烧厂运行过程中的污染控制和监督管理。生活污水处理设施产生的污泥以及其他非危险废物专用焚烧设施的污染控制参照本标准执行。本标准不适用于掺加生活垃圾进行协同燃烧的工业窑炉的污染控制。但是当掺加生活垃圾热值超过入炉（窑）物料总热值 30%时，这一工业窑炉的污染控制按照本标准执行。本标准适用于法律允许的污染物排放行为；新设立污染源的选址和特殊保护区域内现有污染源的管理，按照中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国放射性污染防治法、中华人民共和国环境影响评价法等法律、法规、规章的相关规定执行。3、规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB/T 16018 车间空气中锰及其化合物的火焰原子吸收光谱测定方法GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ 538固定污染源废气铅的测定火焰原子吸收分光光度法（暂行）HJ 540环境空气和废气砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法（暂行）HJ 543固定污染源废气汞的测定冷原子吸收分光光度法 (暂行)HJ/T 20工业固体废物采样制样技术规范HJ/T 27固定污染源排气中氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法HJ/T 29固定污染源排气中铬酸雾的测定二苯基碳酰二肼分光光度法HJ/T 42固定污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法HJ/T 44固定污染源排气中一氧化碳的测定非色散红外吸收法HJ/T 56固定污染源排气中二氧化硫的测定碘量法HJ/T 63.1大气固定污染源镍的测定火焰原子吸收分光光度法HJ/T 64.1大气固定污染源镉的测定火焰原子吸收分光光度法HJ/T 77.2环境空气和废气二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱 -高分辨质谱法HJ/T 177 医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范 GBZ/T 160.21工作场所空气GBZ/T160。21 工作场所空气中铊及其化合物的测定方法污染源自动监控管理办法（国家环境保护总局令第28号）环境监测管理办法（国家环境保护总局令第39号）4、术语和定义下列术语和定义适用于本标准。41 焚烧厂是指任何用于垃圾热处理，具有或不具有燃烧热能回收能力的，固定的或移动的技术装置和设备。它包括通过垃圾氧化及其他热处理工艺，如热解，汽化，等离子工艺进行作业的焚烧厂。该定义包括了厂址和所有焚烧线，垃圾接受设备，垃圾堆积，现场预处理设备，垃圾、燃料和空气供给系统，锅炉，废气处理设备，现场处理设备，残渣废水贮藏设备，烟囱，焚烧控制设备和系统，焚烧情况记录和监视设备在内的整个焚烧厂。42 焚烧炉利用高温氧化作用处理生活垃圾的装置。43 焚烧处理量是指焚烧厂焚烧炉的总焚烧处理量，表示为每小时焚烧的垃圾量或每天焚烧的垃圾量。44 排放指焚烧厂内个别或分散源头的物质，震动，热量和噪音向空气，水和土壤中的排放。45 排放限额是指一些表示为某些物质具体的排放参数，排放浓度或排放水平的数值，这些数值在一段或更长的时期内不得被超越。46 残渣是指在焚烧厂经过焚烧工艺，烟气和废水处理工艺及其他工艺后，产生的任何液体或固体物质（包括底灰，渣，飞灰和锅炉粉尘，处理气体后的固体反应产物，废水处理后的污水污泥，废催化剂和废活性碳等）。47 烟气停留时间燃烧气体从最后空气喷口或燃烧、燃烧器到换热面（如余热锅炉换热器等）或烟道冷风引射口之间的停留时间。48 焚烧炉渣生活垃圾焚烧后从炉床直接排出的残渣。49 焚烧飞灰生活垃圾焚烧后从锅炉烟道和烟气处理系统收集的残渣。410 热灼减率焚烧炉渣经灼热减少的质量占原焚烧炉渣质量的百分数。其计算方法如下： P=(A-B)/A 100% 式中：P热灼减率，%；A干燥后原始焚烧炉渣在室温下的质量，g；B焚烧炉渣经 600(25)3小时灼热后冷却至室温的质量，g。411 二噁英类多氯代二苯并 -对-二噁英类物质和多氯代二苯并呋喃类物质的总称。412 二噁英类毒性当量(TEQ）二噁英毒性当量因子(TEF)是二噁英毒性同类物与2,3,7,8-四氯代二苯并-对-二噁英对 Ah受体的亲和性能之比。二噁英毒性当量可以通过下式计算： TEQ=(二噁英毒性同类物浓度TEF) 413 企业边界 指生活垃圾焚烧厂的法定边界。若无法定边界，则指实际边界。414 现有生活垃圾焚烧设施指本标准实施之日前，已建成投入使用或环境影响评价文件已获批准的生活垃圾焚烧设施。415 新建生活垃圾焚烧设施指本标准实施之日起环境影响评价文件获批准的新建、改建和扩建的生活垃圾焚烧设施。5、焚烧厂运营措施51 焚烧厂的运营必须考虑到焚烧垃圾的种类。52 以尽可能实用的方式回收焚烧过程中产生的热能，如热电联产，生成工业用汽，或者局部供暖。53 将残渣的产量和危害性最小化，并适当地回收利用尽可能做到资料化，回收的残渣，必须遵循国家法规。54 炉渣热灼减率应3%，最高值不大于5%。55 各项目公司应根据设计能力,按时完成垃圾焚烧总处理量。56 对每种大气污染物和水污染物定期测量，并制定相关的运行规程、检测计划等。57 加强烟气净化所需的化学品（石灰、活性炭、氨水、盐酸、氢氧化钠）质量控制，建立化学品进厂质量控制规定，对每一批次的化学品必须进行质量检测，并对进货批次、进货量、进货日期、供应商、质量检验结果详细记录。58 化学品质量控制标应符合，附录B：活性炭质量标准；附录C：氢氧化钙质量标准。6、垃圾运输和接收61焚烧厂运营中应采取必要的垃圾运输和接收预防措施，尽可能实际地防止和限制对环境产生的不利影响，尤其是空气污染，土壤污染，地表水污染，地下水污染，以及臭味和噪声，防止对人类健康造成的直接威胁。2在焚烧厂在接收垃圾过程中应防止污水、臭气、粉尘污染周边环境。63应定期进行垃圾热值分析，并详细记录。64对于工业垃圾、化学品垃圾、危险品废物应严格执行拒绝接收。65对于特殊垃圾的接收和处理，应根据提供特殊垃圾的政府相关部门的特定要求采取措施，制定相应的处理方法。7、烧厂技术要求7.1 生活垃圾焚烧厂应包括但不限于下列设施：垃圾接收与贮存设施、焚烧炉、烟气净化系统、烟气排放监测设施、渗滤液收集与处理设施、渗滤液渗漏监测设施、防臭除臭设施。7.2 生活垃圾焚烧厂应建设封闭式围墙，并设置绿化隔离带，宽度不宜小于 10m。7.3 垃圾接收与贮存设施应采取封闭措施并保证在有生活垃圾贮存时处于负压状态。7.4垃圾接收与贮存设施应具有良好的防渗性能，并配备渗滤液收集和处理设施。7.5垃圾贮存设施的容积应能够保证容纳在焚烧炉检修停运期间收集的垃圾量。8、生活垃圾焚烧炉的技术性能指标81 焚烧炉技术性能应满足表 1中的条件。表 1 生活垃圾焚烧炉技术性能指标序号项目指标检验方法 1 炉膛（二次燃烧室）内任一点温度 850在炉膛（二次燃烧室）前、中、后三断面分别布设三个以上热电偶测量 2 炉膛（二次燃烧室）内烟气停留时间 2s 根据焚烧炉设计书检验和制造图核验 3 焚烧炉渣热灼减率 3% HJ/T 20 4 焚烧炉出口烟气中氧含量 6-12% GB/T 16157 82 现有生活垃圾焚烧炉排放烟气中一氧化碳浓度应满足表 2规定的要求。表 2 现有生活垃圾焚烧炉排放烟气中一氧化碳浓度限值要求取值时间限值（mg/Nm3）监测方法 1小时均值 100 HJ/T 44 注：本表规定的各项指标限值均以标准状态下含 11%的氧气的干烟气为参考值换算。 83 新建生活垃圾焚烧炉排放烟气中一氧化碳浓度应满足表 3规定的要求表 3 新建生活垃圾焚烧炉排放烟气中一氧化碳浓度限值要求24小时均值50HJ/T 441小时均值 _100注：本表规定的各项指标限值均以标准状态下含 11%的氧气的干烟气为参考值换算。83有多台焚烧炉的生活垃圾焚烧厂，每条焚烧线必须设置一根排气管，并将烟气集中到一个烟囱排放或采用多筒集束式排放。焚烧炉烟囱高度应根据环境影响评价确定。84 焚烧炉的烟囱应按照 GB/T 16157的要求设置永久采样孔并安装采样监测用平台。85如果将除化学性废物以外的医疗废物、生物发酵制药残渣在生活垃圾焚烧炉中进行共处置，需要在焚烧炉上设置独立的废物投料口，并采取与其他废物隔离的装卸、贮存和投料措施。除化学性废物以外的医疗废物、生物发酵制药残渣的接收、贮存、输送、设施设备的清洗消毒以及入炉前的操作按照 HJ/T 177执行。 86 生活垃圾焚烧炉应设置助燃系统，用于焚烧炉启、停炉和焚烧温度不能满足 8.1条要求时的自动助燃。9、焚烧废物的要求9.1生活垃圾在入炉焚烧之前，宜采取相关措施，以提高生活垃圾的热值、降低含水率并减少污染风险。9.2 生活污水处理厂污泥以及其他非危险工业废物可以与生活垃圾共同焚烧处理，以废聚氯乙烯塑料为主的工业固体废物不应在生活垃圾焚烧炉中焚烧处置。 93 如果焚烧设施满足本标准 8.5条规定，除化学性废物以外的医疗废物、生物发酵制药残渣可以与生活垃圾共同焚烧处理。医疗废物和生物发酵制药残渣焚烧处理量不应超过生活垃圾焚烧炉处理能力的 5%。医疗废物、生物发酵制药残渣入炉前的操作按照 HJ/T 177执行9.4 禁止将电子废物以及除 9.3条规定的医疗废物、生物发酵制药残渣之外的危险废物在生活垃圾焚烧厂中处置，国家环境保护标准另有规定的除外。10、焚烧厂运行要求101炉渣和底灰TOC含量低于垃圾干重的3%或烧失量低于垃圾干重的5%。采用必要且适当的垃圾预处理工艺。焚烧炉地运行中注入最后一次燃烧风后，以受控和均匀的方式，甚至在最不利的条件下，焚烧过程中产生的气体温度被提高到850。持续时间达到2秒。每条焚烧线应至少装配一个辅助燃烧器。该燃烧器必须在注入最后一次燃烧风后，燃烧气体温度低于850自动开启。在焚烧厂开启和关闭操作中也应使用辅助燃烧器，保证在这些操作中，只要燃烧室内还有未燃烧垃圾，根据各具体情况，温度都能一直维持在850。10.2生活垃圾焚烧厂每条焚烧线的年运行时间应在 8000小时以上。10.3 焚烧炉在启动时，应先将炉内温度升至9.1条规定的温度后开始投加废物。自开始投加废物开始，焚烧炉运行工况应在 3小时内达到本标准要求。 10.4 在关闭焚烧系统时，自停止投加废物开始，应在 3小时内继续鼓风。105 焚烧炉在运行过程中发生故障，应及时检修，尽快恢复正常。如果无法修复，则应立即停止投加废物，按照程序关闭系统。每次故障或者事故持续时间不应超过 4小时。 106 焚烧系统每年故障或事故以及启动、关闭时间累计不应超过 60小时107 生活垃圾焚烧厂应对焚烧炉运行状况进行在线监测，监测项目至少应包括炉膛（二次燃烧室）温度、出口烟气中氧含量和一氧化碳含量、炉膛压力等。108 生活垃圾焚烧厂应对焚烧烟气中主要成分含量进行自动连续在线监测，监测项目至少应包括氯化氢、二氧化硫、氮氧化物、烟尘等。109生活垃圾焚烧炉渣与焚烧飞灰应分别收集、贮存、运输和处理。10.10生活垃圾焚烧厂的垃圾卸料和贮存设施内的空气应收集通入焚烧炉中进行高温处理。生活垃圾焚烧炉停运期间，垃圾卸料和贮存设施内的空气应收集后经除臭设施除臭后再排放。10.11 生活垃圾焚烧厂运行期间，应建立运行情况记录制度，如实记载有关运行管理情况，主要包括不同废物的接收情况、入炉情况、设施运行参数、环境监测数据等。运行情况记录应当按照国家有关档案管理的法律法规进行整理和保管。11、污染物排放控制要求111 现有生活垃圾焚烧设施排放烟气按表4执行（欧盟1992标准执行）表 4 现有生活垃圾焚烧设施排放烟气中污染物排放限值 序号污染物项目限值取值时间1 烟尘（mg/m3） 30 24小时平均值2 氯化氢（HCl）（mg/m3）5024小时平均值3 二氧化硫（SO2）（mg/m3） 30024小时平均值4氮氧化物（NOx）（mg/m3）40024小时平均值5一氧化碳（CO）（mg/m3）10024小时平均值6氟化氢（HF）（mg/m3）224小时平均值7TOC（mg/m3）2024小时平均值8汞及其化合物（以 Hg计）（mg/m3） 0.1 测定均值9其他重金属（mg/m3）60测定均值10二噁英类（ng TEQ/m3）01测定均值注：本表规定的各项指标限值均以标准状态下含 11%的氧气的干烟气为参考值换算。HCl、SO2、NOx、CO、 HF均为日均值。其他污染物为测定均值。烟气执行欧盟1992标准，二恶英执行欧盟2000标准。 11.2 新建生活垃圾焚烧设施烟气污染物执行表 5规定的限值（欧盟2000标准）表 5 新建生活垃圾焚烧设施排放烟气中污染物排放限值 序号污染物项目限值取值时间1 烟尘（mg/m3） 1024小时平均值2 氯化氢（HCl）（mg/m3）1024小时平均值二氧化硫（SO2）（mg/m3）5024小时平均值氮氧化物（NOx）（mg/m3）20024小时平均值一氧化碳（CO）（mg/m3）5024小时平均值3 氟化氢（HF）（mg/m3）124小时平均值TOC（mg/m3）1024小时平均值4 汞及其化合物（以 Hg计）（mg/m3）测定均值镉、铊及其化合物（以 Cd +Tl计）（mg/m3）05测定均值其他重金属（mg/m3）0.5测定均值8二噁英类（ng TEQ/m3）01测定均值注：本表规定的各项指标限值均以标准状态下含 11%的氧气的干烟气为参考值换算HCl、SO2、NOx、CO、 HF均为日均值。其他污染物为测定均值。 113 在处理服务范围内垃圾产生量大于 150吨/日的区域内不得采用单台炉规模 150吨/日规模以下的焚烧炉115 在 10.3、10.4、10.5、10.6条规定的时间内，所获得的监测数据不作为执行本标准排放限值的监测数据。但是在这些时间内烟尘浓度的测定平均值不得大于 30mg/m3。12、残渣使焚烧厂的残渣在数量上和危害性上都达到最小化。残渣应该贮存在适当的地方，直接在厂内外得到回收。对于以粉尘形式（如锅炉粉尘）存在的干燥残渣以及处理燃烧气时产生的干燥残渣，应以可防止疏散到环境中的方式运输或者中间储存，如用封闭槽罐等。在确定焚烧厂残渣的处理或回收路径之前，应进行适当的测试，确定不同焚烧残渣的物理，化学性质和污染潜力。该分析应涉及总可溶部分和重金属可溶部分。13、控制和监控131应安装测量仪器，采用先进可靠的技术来监控与焚烧厂相关的参数，条件和质量浓度132监控测量设备应为国家或国际一流的设备，并通过国家计量单位检验合格产品。133 用于排放至空气和水的自动监控设备，其合理安装和操作应接受控制和每年一次的监视测试。每三年，根据参考方法，运用平行测量的方式校准仪器设备。134 积极配合政府部门的监管及现场检测等工作，设置合适的取样位置和测量点。135 各项目公司应按年度计划，对排放至空气和水中的排放物进行周期测量。14、异常操作状况141如因不可避免的净化设备或测量设备的停工，干扰或故障最大允许时间段。在该时期内，向空气排放的排放污染物浓度和烟气的净化废水可以超过之前规定的排放限额。但时间不得大于4 小时。142在故障期间，各项目公司应尽可能减少或结束运营，直到可生产恢复正常运营。143在超过排放限值，焚烧线在任何情况下都不应继续不间断焚烧垃圾超过4小时；而且，一年内，在该情况下的累积运行时间应少于60小时。60小时的持续时间适用于与一个独立烟气清洁装置连接的整个处理厂的焚烧线。144焚烧厂进入大气的排放物中的总粉尘含量应在任何情况下，都不得超过半小时平均值150mg/m3；另外，不得超过CO和TOC的空气排放限额。15、监测要求15.1生活垃圾焚烧厂应该设置焚烧炉运行工况自动监控设备，并与当地监控中心联网。焚烧炉运行工况自动在线监控指标至少应包括烟气中一氧化碳浓度和氧气浓度、炉膛焚烧温度、烟气排放温度以及关键部位的视频监控画面。15.2在对焚烧厂进行日常监督性监测时，应采用随机方式在焚烧厂运行期间采取样品。15.3大气污染物排放监测基本要求15.3.1 新建生活垃圾焚烧设施和现有生活垃圾焚烧设施安装污染物排放自动监控设备的要求，按有关法律和污染源自动监控管理办法的规定执行。大气污染物自动在线监控指标包括烟尘、二氧化硫、氮氧化物和氯化氢。15.3.2除自动在线监控项目外，其他大气污染物的监督性监测频率不少于每年 2次。15.3.3 烟气和烟尘的采样点和采样方法按 GB/T 16157 中的有关规定执行。15.3.4 本标准规定的测定均值是指以等时间间隔至少采取 3个样品计算的平均值。本标准规定的 1小时均值是指以连续 1小时的采样获取的测定值；或在 1小时内，以等时间间隔至少采取 3个样品计算的平均值。本标准规定的 24小时均值为 24小时内 1小时均值的几何平均值。15.4 各项目公司应加强运行管理，积极配合环境保护行政主管部门对焚烧厂的监督性监测。15.5 在现有运行、建设项目竣工环保验收后的运行过程中，应加强对周围居住、教学、医疗等用途的敏感区域环境质量进行监测。建设项目的具体监控范围为环境影响评价确定的周围敏感区域；根据企业排污的特点和规律及当地的自然、气象条件等因素，参照相关环境影响评价技术导则制定检测计划。采取措施确保环境状况符合环境质量标准要求15.6焚烧炉大气污染物测定方法采用表 6所列的方法标准表 6 污染物浓度测定方法序号污染物项目方法标准名称标准编号 1 烟尘固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157 2 氮氧化物（NOx）固定污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法 HJ/T 42 3 二氧化硫（SO2）固定污染源排气中二氧化硫的测定碘量法 HJ/T 56 4 氯化氢（HCl）固定污染源排气中氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法 HJ/T 27 5 汞固定污染源废气汞的测定冷原子吸收分光光度法 (暂行) HJ 543 6 镉大气固定污染源镉的测定火焰原子吸收分光光度法 HJ/T 64.1 7 铊工作场所空气中铊及其化合物的测定方法 GBZ/T 160.21-2004 8 砷环境空气和废气砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法（暂行） HJ 540 9 铅固定污染源废气铅的测定火焰原子吸收分光光度法（暂行） HJ 538 10 铬固定污染源排气中铬酸雾的测定二苯基碳酰二肼分光光度法 HJ/T 29 11 锰车间空气中锰及其化合物的火焰原子吸收光谱测定方法 GB/T 16018 12 镍大气固定污染源镍的测定火焰原子吸收分光光度法 HJ/T 63.1 13 二噁英类环境空气和废气二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法 HJ 77.2 注：锑、铜、钴、钒待相关国家环境污染物监测方法标准发布实施再行监测。 15.7生活垃圾焚烧厂应按照有关法律和环境监测管理办法的规定，对排污状况进行监测，并保存原始监测记录。 16、环境保护及措施16.1废气:焚烧厂废气主要来自垃圾焚烧过程中产生的烟气;16.1.1烟气在燃烧温度高于850时的停留时间应大于2S；16.1.2调节控制半干法、干法脱酸设备在最佳运行范围，使酸性气体得以高效净化。16.1.3选择高效率的除尘设备，除尘率应大于99%。16.1.4 烟气净化所用的化学品必须符合设备技术要求,为合格的产品。16.2废渣:主要为垃圾焚烧残渣和除尘器等的排灰。16.2.1焚烧炉排出的残渣应可能作为再生资源利用。16.2.2残渣中的废铁经磁选机选出后加收利用。16.2.3飞灰的收集与运输,应采用密闭容器和槽罐运输车，运输装卸过程应采取相关措施避免扬尘。16.3臭气16.3.1垃圾运输车应为封闭式运输车。16.3.2应在卸料平台的进出口设置风幕门。16.3.3在垃圾仓上方抽气作为助燃空气,并使垃圾仓保持负压。16.3.4设置自动卸料门,使垃圾仓密封良