发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和“提质增效年Microsoft Word 文档.doc

在开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和“提质增效年”活动动员会上的讲话 蔡多学（2011年4月22日）同志们：近日，省司法厅、市委政法委分别召开会议、下发文件，对开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动作了动员和安排，市委对市局机关开展“提质增效年”活动进行了全面部署。为了精简会议、提高效率，今天，召开由机关干部职工和直属律师事务所负责人参加的动员大会，主要任务就是贯彻落实市委政法委和省司法厅开展主题教育实践活动和市委“提质增效年”活动会议精神，正式启动我市司法行政系统“两项”活动。刚才，小华局长、雪琦同志分别宣读了市司法局开展主题教育实践活动和“提质增效年”活动的实施方案。下面，我就搞好这两项活动讲几点意见：一、统一思想，深刻认识开展“两项”活动的重要性和必要性开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，是落实深化创先争优活动部署、纪念中国共产党成立90周年的具体行动，是顺应履行新时期司法行政工作职能、满足人民群众新要求新期待的重要载体。光荣传统是我们事业的宝贵财富，理想信念是我们干警的精神支柱，执法为民是司法机关的根本宗旨。开展主题教育实践活动，对进一步开创全市司法行政工作新局面具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。而开展“提质增效年”活动，是市委从深入贯彻落实科学发展观的高度出发，着眼于巩固作风建设年活动成果、促进各项工作任务落实而作出的重大决策部署。机关效能和干部作风关系党和政府的形象，关系全市经济社会跨越式发展全局，关系司法行政工作科学发展。近年来，通过开展学习实践科学发展观和“作风建设年”、“创先争优”活动，我们的机关效能不断提升，干部作风明显改进。但是，我们还要清醒地看到，在新形势下，司法行政系统机关效能和作风建设，与司法行政事业跨越式发展的战略目标要求还不完全适应，与市委、市政府的要求、与人民群众的期望、与推进工作的需要相比，还存在一些亟待解决的突出问题，如有的科室或单位存在责任心不强、服务水平不高、实干精神不强、创新能力不足、遵纪意识淡薄、依法行政能力不足等等。有些干部职工不思进取、庸庸碌碌、作风漂浮、消极懒惰，有些律师和法律工作者执业不规范、道德滑坡问题也比较突出。这些问题的存在，降低了机关和单位效能，损害了发展环境，影响了队伍形象，制约了事业发展。对此，我们绝不能让少变多、以小失大、因个别害多数。当前，国家对司法行政工作的重视度越来越高，社会对法律服务的关注度越来越高，群众对司法行政工作的期望值越来越高，因此，我们必须抢抓机遇、趁势而上、进位赶超，把开展“提质增效年”活动作为贯彻落实市委二届七次全委扩大会议精神的一项重大举措，作为关系司法行政工作发展全局的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。二、突出重点，抓住关键，确保活动取得实效对于“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，我认为应重点把握好以下几方面：一要在深入学习、提高认识上见成效。要采取个人自学、专题辅导、集中交流、座谈讨论等多种形式，认真学习和掌握中国共产党成立90年来的光辉历程，新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的辉煌成就，使党的优良传统和革命精神真正体现在每个干警的政治信仰、思想方法和日常工作中。要切实筑牢司法为民的思想根基，牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，始终坚持中国特色社会主义的政治方向，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。 二要在发挥职能、服务发展上见成效。开展主题教育实践活动，一定要突出维护社会稳定、促进社会和谐，推动社会发展的职能作用。要大力发挥法律宣传、人民调解、法律援助、公证办理等作用，化解各类纠纷，维护群众合法权益。要深入基层、走近群众，竭尽全力为群众办好事、办实事、解难事，将深厚的群众感情渗透到工作的每一个环节和具体实践之中，将司法行政的过程转化为亲民、爱民、护民的具体行动，充分体现社会主义司法行政的人文关怀，提高人民群众对我们司法行政工作的满意度和公信力，为市委“两大战略”的顺利实施提供优质的司法服务和良好的法治环境。三要在发现问题、切实整改上见成效。当前，局机关队伍的主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题：有的党员干部放松理论学习，对一些重大理论问题的思想认识不到位，理想信念产生疑虑、迷茫，甚至动摇，政治敏锐性和大局意识、政治意识不强；有的党员意识弱化，模范作用差，缺乏敬业精神，得过且过、不求上进；有的干部工作责任心差，工作质量和效率不高；有的科室管理松懈，人员组织纪律涣散，工作态度消极，上下班迟到早退、不服从指挥等等。这些问题和现象，与党的优良传统和革命精神背道而驰，必须认真查摆，找准问题，分析原因，深挖根源，采取果断措施，有针对性地进行整改。要切实以解决涉及群众切身利益的实际问题为重点，以解决影响司法行政公信力、职业形象等突出问题为突破口，注重从自我抓起，从基础工作抓起，从细节抓起，着力落实司法行政为民措施，密切党群、干群关系，塑造良好职业形象，规范司法行为，不断增强队伍的创造力、凝聚力、战斗力，推动司法行政各项工作全面发展。在市委工作会议上，火书记就开展“提质增效年”活动要求着力强化学习意识、发展意识、服务意识、责任意识、法纪意识、实干意识、廉政意识和荣誉意识等“八种意识”，提高工作效能和质量，确保各项目标任务全面实现。结合我局实际，我看关键是：提质增效，必须加强理论学习，增强能力素质。每个单位、每个同志都要围绕建设学习型机关，把学习教育贯穿“提质增效年”活动始终，引导干部职工把学习作为提升素质、增强能力、做好工作的前提，把学习作为安身立命的第一要务，作为履行职责的第一需求，作为一种政治责任、一种思想境界和一种生活习惯，牢固树立自觉学习、经常学习、终身学习的理念，要坚持理论联系实际的学风，带着问题学、联系实际学、思考工作学，着力提高运用科学理论解决问题的能力，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、落实工作的本领。提质增效，必须强化责任意识，提高工作质量。责任是什么，就是尽职尽责、干好分内的工作。责任心强，再困难的事情也能落实；责任心差，再容易的事情也落实不了。今年，我们对司法行政工作进行了细化分解，各单位、各科室也细化分解了工作目标责任，明确了责任人和完成时限，关键是要落实责任。在开展“提质增效年”活动中，我们要多想想组织为什么把你放在这个岗位上，多思考怎样才能履行好自己的职责使命，怎样才能不辜负人民的期望。要变事逼人为人催事，要我干为我要干，强化“过程督查”，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以基层倒逼机关，以督查倒逼落实，一步一个脚印地把工作落到实处。提质增效，必须改进工作作风，强化工作效能。优良的作风是各项工作目标得以实现的根本保证。要加强机关作风建设，着力解决“门难进、脸难看、事难办”等问题。要严禁擅离职守或在工作时间上网聊天、玩电脑游戏。要强化服务意识，以服务促进发展，在服务群众、服务基层、服务企业上做出新成效。市局各分管领导、各开始负责人必须要抽出三分之一的时间下基层，深入一线，指导工作，解决突出问题。要大兴实干之风，注重实际、用心想事、用心谋事、用心干事。要加快工作节奏，提高办事效率，力争做到想在前、干在前，思想上早介入，落实上早到位，工作上快半拍。要勇于迎难而上，遇事不推诿，办事不拖拉，圆满完成各项工作目标任务。提质增效，必须解决突出问题，提升工作水平。查找整改突出问题是开展“提质增效年”活动的关键环节。对于我们在学风、思想作风、工作作风方面存在的问题，前面我已经讲了。对于在业务工作中，从一季度工作进展情况汇总来看，还存在许多薄弱环节和突出问题：律师服务、公证办理、司法鉴定、法律援助案件增长缓慢，有些工作脱节、滞后。这些都是需要深入思考研究解决的突出问题。我们要从提质增效、推进工作等方面入手，通过明确工作进度、公开整改情况、公布工作情况、接受群众监督等，认真查摆存在的问题，制定整改方案，提出整改措施，做到即知即改、真查真改，以实实在在的活动成效取信于民。三、加强领导，精心组织，扎实推进活动有序开展开展“两项”活动，是新形势下加强司法行政队伍建设又一重大战略部署，是推进司法行政工作跨越式发展的有力举措。我们务必要把活动作为当前的一项重大政治任务，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，扎实有效地开展好这两项活动。一要领导带头，落实责任。搞好这“两项”活动，关键在领导、重点在落实。局里已确定了活动领导联系点，明确了责任科室和联络员。领导干部是主题教育实践活动的领导者、组织者，要以身作则，率先垂范，始终以良好的精神状态和饱满的政治热情投入到活动中来，带头学习理论、带头转变观念、带头查找问题、带头研究和落实整改措施，真正把本单位、本科室干部学习、实践的热情调动起来，推动活动的深入开展。局活动办要做好协调工作，要把几项活动结合起来，综合制定、细化学习和活动安排表。机关党支部和律协党支部要真正把活动抓到手上，起到带头表率作用，以活动促进工作。二要把握导向，加强宣传。在活动中，必须始终坚持正面教育为主、重在自我提高的原则；必须始终坚持群众路线，充分发扬民主的原则；必须始终坚持解决突出问题，把查找和解决问题贯穿始终的原则。要充分运用电视、网络、报刊等宣传媒体，及时报道开展实践活动情况，反映开展活动取得的成效，把握正确的舆论导向。要注意发现和总结在活动中涌现出来的新思路、新做法、新制度和先进典型，集中组织宣传一批注重继承发扬传统、工作实绩突出的先进单位和先进人物，充分发挥典型的教育、示范、引导作用，为开展活动营造良好的舆论氛围。要从司法行政工作特点和实际出发，选准和创新“自选动作”，确保活动有声有色，出新出彩。三要统筹兼顾，促进工作。今年活动比较多，时间紧，任务重。但去年以来开展的“创先争优”、“作风建设年”等活动取得的成果为这次活动的开展起到了重要的先导作用，奠定了坚实的思想基础。我们务必要做好几项活动的结合、延展工作。要按照上级的部署和要求，确保一个环节不漏，一个步骤不少，扎扎实实推进活动的开展。同时要统筹兼顾，合理安排，不要为活动而开展活动，正确处理好开展活动与做好本职各项工作的关系，既不能脱离本职工作