2011年全市信访举报工作要点.doc

2011年全市纪检监察信访举报工作要点按照2011年全省纪检监察信访举报工作要点的要求，各级纪检监察信访举报工作要全面贯彻中央纪委六次全会、省纪委和市纪委八次全会精神，充分发挥纪检监察信访举报工作职能作用,为全市经济社会更好更快发展提供服务和保障。一、创新“科技+制度”信访举报工作模式。借助“金纪工程”推进的契机，进一步落实全省纪检监察信访举报服务中心暨网络信息管理平台建设绥化市北林区现场会精神，在各县（市）区纪检监察机关全面推进信访信息管理系统应用工作，进一步加强信访举报服务中心建设，不断创新科技加制度、科技加服务、科技加监督的信访举报工作新模式。基础较好、技术力量雄厚的基层纪检监察机关要加快建设步伐。二、充分发挥案件线索主渠道作用。健全完善腐败问题发现机制，充分利用举报网站、12388举报电话等多种措施的综合作用，重点收集违反廉政准则、党委换届纪律等方面的信访问题，尤其是发生在群众身边的腐败案件线索。严格执行信访举报线索集体排查制度，加强分析研判和评估，提高线索的可查性和准确性。三、规范实施信访举报案件办理工作。按照中纪委2011年下发的关于进一步加强纪检监察信访举报案件办理工作的意见的要求，把围绕中心、服务大局、保障民生作为信访举报案件办理的重要内容，适时开展专项举报活动，保障党委、政府政令畅通，各项方针政策落实到位，保障全市大项目实施和民生工程建设等方面的有效推进。进一步完善细化信访举报案件交办制度，完备交办承办手续，提高交办的准确性和报结的规范性。建立健全信访举报案件督办制度，明确督办重点，优化督办方式，完善督办问责程序和措施，切实提高信访举报案件督办效果。四、深化信访信息反映和理论研究。深入第一线、最基层开展调查研究，挖掘信访举报工作的新问题、新情况，提炼新理论，总结新经验，探索新模式，寻找新载体，建立新机制，不断推进信访举报工作理论和实践创新。要围绕如何贯彻落实科学发展观、提高信访举报工作科学化水平等课题，积极开展调查研究和理论研究，努力取得一批高质量研究成果，适时召开研讨会，促进成果交流转化。要在加强信访信息工作上搞突破，增强时效性、针对性和实用性，注重信访信息研判，将来信来访、督办检查中发现的问题与调查研究相呼应。五、强化排查化解矛盾纠纷工作。继续贯彻落实“四级”排查化解矛盾纠纷工作制度，建立上下联动、部门联动、组群联动合力化解“三访”问题的工作责任机制。对复杂疑难的“三访”问题，尤其是到省进京访，上级纪委与下级纪委要协调配合，努力在第一时间、第一地点，低成本、高效率地化解矛盾，努力做到小事不出村屯、大事不出乡镇，矛盾不上交、不推脱、不转移，努力实现案结、事了、人和。要集中力量化解信访积案，对信访积案开展一次全面排查梳理，逐一明确责任主体、化解措施、办结时限，对疑难复杂的信访积案，要由各级纪检监察机关领导班子成员包案解决。要加强驻京劝访工作，尤其是要抓好“两会”和建党90周年前后敏感期的劝访维稳工作，建立健全领导包案、预警预测、应急处置、问题化解、追究问责等工作机制，坚决有效化解和处置到省进京访。六、切实提高信访监督实效。坚持“小错即纠、小过即问”的监督理念，突出信访监督线索筛选、呈报审批、组织实施、审核结案、成果运用等关键环节，建立健全信访监督工作制度，严密工作程序，使之更具科学性、规范性和实效性。要重点围绕贯彻实施廉政准则，以及信访举报反映的领导干部廉洁自律规定的问题为重点，积极实施信访监督，对发现的重要案件线索，及时转入立案调查。要注重在原有的基础上创新信访监督方式方法，注重综合多种监督方式的集成运用，注重监督成果的转化运用，注重将信访监督与警示教育相结合、与信访举报案件查办相结合、与健全完善制度相结合，使信访监督效果最大化，做到纠正已然小错误、防范未然大问题。七、进一步加强基层基础工作。认真落实关于进一步加强农村纪检监察信访举报工作的意见，着力推进系统化、规范化、标准化建设，努力形成渠道畅通、制度健全、基础完备、管理规范、重点突破、整体推进的工作机制，形成系统集成的运行模式。要继续实施县（市、区）纪委书记接访、初信初访首办责任制、办事公开、信访协调、规范上访秩序等工作制度。发挥乡镇纪检监察工作室的作用，盯住“涉土类”、“三资”管理、惠农政策落实、换届选举，农村党员干部经济、作风以及历史遗留和上访老户等方面问题，加强事前防范，及时发现苗头隐患，强化现场处置，落实办访责任，努力从源头上化解信访问题。八、深入开展“双创一争”主题实践活动。牢牢抓住“双创一争”主题实践活动不放松，以建设学习型机关为载体，着力建设学习型信访室，组织纪检监察信访举报干部开展学习培训活动，深入学习党的理论、纪检监察业务等方面知识，学习在新形势下做好群众工作的方法，提高理论与实践的素质和能力。要加强作风建设，组织纪检监察信访举报干部经常深入基层、深入群众，把握广大人民群众的利益诉求，真心实意为百姓办实事、解难题、谋利益。要加强目标考核，激励促进信访举报干部增强创新创优意识