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刚果矿业法2005年4月11日 n4-2005法案目录第一章 总则. . .1标题1 - 分类. . .1标题2 - 国家矿产资源管理. . . .3标题3 - 矿权授予. . . .3第2 章- 有关采矿，工业安全，卫生，环境保护和行政监管的具体权利和义务. 14标题1 - 采矿的具体权利和义务. . .14 标题2 - 工业安全，卫生和环境保护. . .17标题3- 行政监管. . . .17第3章- 矿税，违法犯罪，诉讼，授权以及各种临时和最终规定. .20标题1- 矿税. . . . . . .20标题2 调查，确定和惩处. . . . .24标题3 - 诉讼. . . . . . . 26标题4 权利转移. . . . . .26标题5 各种临时和最终规定. . . .26第一章 总则条款1 本法案适用于本国境内所有矿物或化石的勘探，开采，占有，加工和流通，其相关行业及监管。标题1 分类第1章 化石或自然矿床分类条款2- 刚果共和国底土或土壤中化石或矿物根据有关矿山和采矿场的法律制度进行分类。条款3-化石或矿物质，根据自身的物理状态，可以划分为以下类别：种类1：化石能源物质种类2：放射性能源物质种类3：有色金属及非铁金属物质种类4：非金属物质种类5：贵重物质种类6：矿泉水和温泉水种类7：建筑岩土材料，制陶和其他行业材料，以及土壤改良物质，其中不包括氮，磷，钾等农家肥条款4 他们被认为是：化石能源物质：气态或液态谈碳氢化合物，沥青，煤，褐煤或其他化石燃料，不包括泥煤；放射性能源物质：镭， 钍，铀或其他放射性元素；有色金属和非铁金属物质：铁，锰，钴，镍，铬，铝，钒，钛，锆，钼，钨，铜，铅，锌，锡，汞，稀土;非金属物质：钾盐，钠盐，镁盐，磷酸盐，铋，硫，氮化肥，石墨；珍贵物质：金，银，铂，钯，铑，铱，金刚石，祖母绿，红宝石，蓝宝石，绿长石，东陵石，绿柱石，绿铜矿，黄玉，金绿宝石，堇青石，石英，碧玺和绿松石;建筑用岩土材料，制陶和其他行业材料，以及土壤改良物质，其中不包括氮，磷，钾农家肥：所有被粉碎，切割，抛光的岩石或用于建筑的整块，粒料，片状，及瓦状岩，沙，砾石，粘土，土，石膏，高岭土，石灰石和泥煤；矿泉水和温泉水：地下水，深层的，含有丰富的微量元素和气体，其具有的物理和化学性质对人体组织具有特殊作用。当温度达到37-42C时为温泉水。本列举并非详尽。条款5- 条款3中列举的种类1至5的化石和矿物矿床被认为是矿山。种类6至7中的矿床被认为是采矿场。条款6-种类7中的矿床在满足下列两个条件下被归类为矿山：用于供应国家重要工业企业的采石场采石场现场表明的储量足够满足行业需求。当第二个条件满足不了时，也就是说储量不够，那么上述的矿床将被认为是采石场。第2章-采矿作业分类条款7- 本法案规定的采矿作业划分为以下几个阶段：阶段1有关勘探作业和整体地质测绘阶段2有关整体勘探作业阶段3为矿业研发阶段4包括矿场开发建设阶段5开始开采条款8-下列定义：勘探测绘旨在通过制图来勘察和确认土地的地质组成和形态；勘探作业指使用地质方法进行地表调查来确定矿物指数；勘查研发指进行深层或地表工作来建立勘探所发现指数的连续性，研究工业用途和开采条件，总结确定可开采的化石或矿床；开发建设指化石或矿物开采的整体准备工作：这些工作包括：-能源基础设施，通讯和供应建设；-现场工业设备的建立和安装；-办公区和居住区建设；-采矿基础设施建设；-开工和生产测试开采运营指提取矿物用于盈利目的。用于出售。条款9-进行条款8中规定的采矿作业的自然人或法人应遵循本法律的条款规定。条款10-所有从事条款7中规定的采矿作业的法人或自然人应当持有相关证书。其本人必须出示必要的技能和经济能力保证更好的完成工作。其本人必须具有执行商业或工业活动的法律权利。标题2-国家矿产管理条款11- 上述条款3和4中提到的刚果共和国的土壤和底土中存在的矿物质，包括领海和海洋涵盖的国土中存在的矿物都属于国家矿业遗产。国家保护矿业遗产开发并规定在国家发展利益中。条款12- 勘测和测绘属于国家管辖范围。通过立法建立采矿资金，特别是确保工程资金和现场拆除。此外，将通过立法建立一个机构专门负责勘查和测绘工作。条款13- 气态和液态碳氢化合物的勘探，研究，开采，处理，运输和存储有具体文件规定。条款14- 参与条款7中任何矿业作业阶段的所有个体，国有公司或私企，根据本法案均被认定是矿业公司。根据本法案第66至69条，通过部长会议法令，国家将设立公共机构，参与上述条款7中的采矿作业阶段。这些矿业公司或机构以及矿业部监管活动将在本法案框架下或现行的文件规定下进行。 标题3-矿权及其授予的权利第1章- 矿权性质条款15-上述条款3中的矿权包括：勘探许可勘测研究许可手工开采许可工业开采许可开采运营许可贵重矿物的加工，流通和持有许可这些矿权授予其持有人本法律和现行文件规定的权利。条款16-矿权授予其持有人无抵押产权。矿权甚至规定土地所有人独立的土地所有权。条款17-隶属于本法案的矿权征税规则和税率。第2章- 探矿权条款18-探矿权由矿业部长决议颁发。条款19-探矿权授予其持有人在同一矿区和其他探矿权持有人共同勘探同一矿物。此外，探矿权允许其持有人：在本国境内，在勘探过程中和严格的数量要求下，不需要中央矿业管理机构的事先批准，可以转移任何矿物用于分析目的，除了条款3中种类2和5中的矿物，矿权持有人要通知矿业管理机构其所转移矿物的性质和数量以及矿物原产地和最终目的地；与中央矿业管理机构事先达成书面协议，在严格的数量要求下，可以在本国境内或境外从原产地转移条款3中种类2和5 的任何矿物用于分析目的；与中央矿业管理机构事先达成书面协议，在严格的数量要求下，可以从原产地向境外转移任何矿物用于分析目的，除了条款3中规定的种类2和5中的矿物。在勘探取得成效的情况下，探矿权授权其持有人申请采矿权，研究或开采许可证。条款20- 上述条款18和19中的探矿权申请应递交给矿业部，申请包括：由公司总经理签字的正式矿权申请书公司章程管理团队成员组成和资质全面的技术方案详细财务科目详细的公司名片，公司最近的年度资产负债表公司的当地需求条款21- 年满18岁的自然人或法人可以申请探矿权。条款22-探矿权申请一式两份，其中一份加盖印章，如果是涉及条款3中种类2和5 中的矿物，通常情况下为一式四份，其中两份加盖印章。申请书涉及到探矿区域和矿物。条款23- 探矿权为期一年，不可转让和租赁。条款24-其持有人根据本法案及其他现行文件规定申请后，探矿权的有效性在任何时候可以延展到其他矿物。第3章- 探矿许可证条款25-探矿许可证在矿业部长报告基础上经由部长会议法令授予。条款26- 在具备同样的资金和技术实力时，最先递交最先受理的原则来颁发探矿许可证。条款27-在限制范围内和无限定深度条件下，探矿许可证授予其持有人独家探矿和研发权。条款28-探矿许可证必须形式简单，其各边朝向为南北和东西，多边形顶点划定许可证边界，其中心以界标标出。许可证涵盖面积不超过2000平方公里的沉积岩层和1000平方公里的其他岩层。如果许可证侵占了禁止区域或先前同种矿物的开采和研究权涵盖的范围，则要削减相应面积。条款29-探矿许可证构成不可分割不动产权。 在矿业部事先授权下可转让。条款30- 探矿许可证申请应递交给矿业部长，一式四份，其中两份加盖印章，申请书中应包含上述条款20中规定的文件以及前两个年度资产负债表。条款31-年满18周岁自然人或法人，根据本法案条款10中的规定可以申请探矿许可证。条款32-探矿许可证自授予文件颁布之日起有效期为三年。可以申请更新两次，每次两年。 许可证更新，面积相应减少，减少范围不超过先前面积的一半，在更新法令中已详细说明。 收回的面积被重新纳入公共领域。根据法规，国家可以将其矿权授予任何申请人， 除非许可证更新受益人要求执行其在收回面积上的权利。条款33-在每个更新申请期间，探矿许可证持有人提及一个或多个区域内的剩余面积并希望对其矿权许可证进行更新。条款34-探矿许可证延伸到其他新矿物，可以和最初授权许可的形式和条件保持一致。条款35-探矿权持有者可以在有机会的时候或探矿结束时整理发现的矿物并向矿业管理部门报告其数量和原产地及目的地，如上述条款19中所述。条款36- 在探矿取得成效的情况下，探矿许可证授予其持有人对发现资源的优先开采权，尤其是在有关区域内探矿许可证中规定的矿产资源，根据下述条款62中第三行的规定。 如果探矿许可持有人从授予之日起9个月后还没有在指定区域进行探矿作业，其探矿权将被矿业部收回，且无索赔权。条款37- 如果未持有探矿证的任何人偶然间发现矿物或矿床，应以书面形式尽快通知矿业部门或其代表。发现者向矿业管理部门递交收集的矿物数量，管理部门对其出具确认回执。此发现人被命名为发现者。 本条款的规定绝不妨碍下述条款75中有关贵重矿产规定的实施， 任何公务人员或矿业部的其他雇员或其他国家财政人员，在其职能框架下行使权利，如果发现矿物，应根据规定的形式在发现地设桩或在国家地图上标出。第4章- 采矿条款38-矿物开采必须具备本法案第39条规定条件下颁发的手工开采许可或开采许可证。第1部分-手工开采条款39-在境内进行手工开采应经事先授权。在经负责设定开采面积和条件的矿业管理部门调查之后颁发手工开采许可。本决定辅以矿业部门颁发的手工开采商证书，其形式和内容根据法规制定。通过手工方式对冲积层或残积层进行开采被认为是手工开采。手工开采应根据手工开采许可进行。条款40-手工开采许可授予所有年满18周岁具有刚果国籍的自然人，或他们几个人，合作或非合作形式。需向矿业部申请手工开发授权，申请一式三份，其中一份加印盖章，内容包括：a） 自然人：姓名，住址及资质申请授权所涉及的矿物；现场界定以及地图上适当的比例位置和涉及的区域面积；申请人的财务能力信息；开采场地所有权信息b)公司法人：公司章程；允许在刚果共和国境内采矿的法令或回执副本；公司办事处人员姓名及资质；商业注册号；授权涉及的矿物现场界定以及地图上适当的比例位置和涉及的区域面积；申请人的财务能力信息；开采场地所有权信息在经负责设定开采面积和条件的矿业管理部门调查决定之后颁发手工开采许可。本决定辅以矿业部门颁发的手工开采人证书，其形式和内容根据法规制定。若手工采矿申请因正当理由被拒绝，申请人无任何索赔权。条款41-手工开采许可授予其受益人在规定区域内的独家采矿权。 采矿权有效期为3年，以同样期限默认更新。条款42-手工采矿许可持有人应备有提取量记录薄并定期经由矿业部检查签字。条款43-手工采矿许可经由矿业部门同意后可以转让。条款44-矿业部法令详细规定了手工开采许可的矿物种类。 第2部分-采矿权条款45-有关采石场和小型矿山的采矿权由矿业部颁发。 上述所有有关手工采矿的规定均适用于采石场手工采矿。条款46-根据本法案规定，所有具有人工技术手段和小额财力投入特点的开采被认为是小型矿山。参数范围由矿业部法令确定。条款47-矿山或采石场采矿权赋予其持有人在规定区域内独家采矿权，其权利包括： 当确定矿床存在时，进行研究和开采作业，如上述条款8中规定； 当开采工作取得一定规模时，获得采矿许可证并从中受益。条款48-除了参照上述条款46中的规模和方法，本标题3中的其他规定做必要更改后适用于采石场或矿山采矿权持有人。条款49-在上述条款6规定的情况下，条款3中种类7矿床的开采和矿物或废料收集必须取得采矿权，在条款48规定的框架下进行。条款50-采石场或矿山采矿权申请应向矿业部递交，申请一式四份，其中两份加盖印章，内容包括： 1公司章程； 2合伙人名单； 3地质坐标和区域面积以及用于起草申请的探矿许可证； 4采矿权涉及的矿物种类； 5适当比例地图上的区域定位和开采地所有权信息； 6标明勘探结果的记录； 7可行性报告； 8矿床开采计划； 9国家框架下的公司需求； 10近两年公司资产负债表； 11环境影响分析报告，包括环境保护和现场恢复方案； 12支付固定费用收据 条款51-根据上述条款10规定，满足要求条件的尤其是技术和财务条件的所有年满18周岁的自然人或法人可以申请采矿权。 自然人联合申请采矿权时，每个人都应符合本条款第1行规定的条件。条款52-采矿权在矿业部事先许可下可以租赁和转让。条款53-采矿权有效期为5年，可以进行更新，期限相同。 从授予之日起，采石场采矿权持有人在9个月后及矿山采矿权持有人在12个月后 还未开始开采作业，则默认其矿权被矿业部取消，持有人无索赔权。条款54-持有人申请后，根据矿业部法令规定，采矿权可以用于区域内的其他矿物开采。条款55-和改善运输基础设施有直接关系及同一场地开采小于一年的采石场矿物开采不需要采矿权，但是开采商应提交事先声明。 每个事先声明在获得交通运输或公共工程部签证后通知矿业部。条款58-授权的申请，更新，延期和范围延伸以及采矿权的转让和租赁权申请的适用形式。 矿业部长受理矿权持有人联合意向。受理方式根据法律规定。 第3部分-采矿许可证条款57-在进行公益调查后，部长会议听取矿业部长建议颁布法令授予采矿许可证。条款58-采矿许可证授予其持有人在无限定深度和限定区域内独家开采权。 采矿许可证持有人可以使用开采作业急需的许可证涵盖区域内的沙子和砾石，除非其他人享有这些物质的独家开采权。条款59-采矿许可证授予以下申请人： 勘探许可证持有人，能够证明可开采矿床的存在和提交开采经济技术方案； 所有年满18周岁的自然人及法人，能够证明其经济和技术实力，有采矿意 向； 采矿权持有者，如条款50中规定的情况。勘探发现矿床后，在制定确认可开采矿床存在研究报告后三个月内向矿业部申请采矿许可证，申请一式四份，其中两份加盖印章。除了上述要素之外，开采申请还应包括条款50中规定的文件。条款60-在勘探许可证有效期内，其持有人可以申请有关勘探许可证所涉及矿物的开采许可证，如上述条款36所述。 如果在矿业部未受理采矿许可证申请前勘探许可证到期，可以续延。条款61-采矿许可证有效期为25年，可以申请更新。 在可开采储量所需的开采期限超出预期开采期限的情况下，采矿许可证的更新条件和授予时条件一样，每次期限不能超过15年。条款62-从授予之日起12个月后，若开采许可证持有人没有进行开采作业，矿业部将收回其授权，持有人无索赔权。 在这种情况下，矿床处于开放状态，符合条件者可以申请勘探开发。 由发现者发现的矿体，在12个月之内没有提交开采许可证申请，则按由上述第2行规定处理。条款63-若采矿许可证到期且没有更新，根据部长会议法令规定，在完成本法案条款128,132和136的工作后，由矿业部长确认授权领域回归国有。条款64-采矿许可证在矿业部长事先同意下可以转让租赁。条款65-在矿物发现者因上述条款62中第3行的原因无法取得采矿许可证时，法令将授予第三方采矿许可证，由许可证获得者对矿物发现者进行补偿。 在这种情况下，事先通知发现者提交其发现结果。第4部分-国有企业矿山开采条款66-由国有企业发现的矿山或矿床，如条款148中规定的国家对其拥有优先购买权的矿山或矿床，可以直接，通过当局或其他方式，尤其是联合私企或其他国有企业对其进行开发。 国家也可以持有，用于授予新的矿权。条款67-上述条款66中提到的矿山和矿床，如果没有被开采或被转让开采， 通过部长会议法令可以将其从新置于勘探开采的开放状态。条款68-在由国有矿业企业开采时，部长会议法令规定了开采区域和规则，土地所有者权利和给予发现者的补偿。条款69-条款66中提到的负责采矿的国有企业承担和私营企业同样的权利和义务。第5章- 贵重矿物的加工，流通和持有第1部分-贵重矿物销售条款70- 国家通过部长会议法令建立专门机构，负责促进手工开采的贵重矿物交易。条款71- 条款70中提到的矿物交易自由，但必须开设贵重矿物采购，出售或进出口账户或办事处。条款72-银行开户或设立办事处要经由矿业部长授权。 部长会议法令详细规定了开设账户和办事处的道德，财务和技术要求。第2部分-珍贵矿物的持有和转让条款73-上述条款71中提到的贵重矿物和采购办事处的勘探和开采许可持有人，被称为生产者，有权持有其勘探和开采或交易的矿产，条件是： 持有人持有矿业管理部门检查签字的标明提取和持有矿物数量的登记册； 持有人或其承租人均需持有上一行提到的登记册； 采购办事处应遵守条款76中提到的和其构成和运行有关的法律规定条款74-刚果境内常驻银行机构和国库有权持有贵重矿物，尤其是生产者的流通矿物。矿业管理机构和某些研究机构有权持有矿物样品。 珠宝商和牙医应向矿业管理部门申请矿物持有权。条款75-任何矿权持有人或非持有人偶然间收集到贵重矿物应及时向矿业管理部门报告，后者将向其颁发持有权许可。条款76-贵重矿物转让应经由矿业管理部门事先声明授权。条款77-在持有人去世或失踪的情况下，当地司法机关将查封贵重矿物直至将其所有权转移至有继承权或法定继承人后宣布解封。第3部分-贵重矿物的流通和进出口条款78-任何采矿权持有人可以在境内转移或根据矿权出口任何数量的相关贵重矿物，在法规允许下提取进行加工和销售。 发现人或持有人在境内转移贵重矿物时应向矿业管理部门申请应获得省矿业部门颁发的通行证。 在无省矿业管理机构时，由地方行政机构负责，在后者缺失时，则由当地海关当局负责。条款79-所有贵重矿物从当地出口，要有当地矿业管理部门和海关进行现场监督。条款80-根据矿业管理部门出口许可，每次发货时，由生产商，采购办事处法人等对出口贵重矿物进行投保。 向刚果共和国进口贵重矿物是自由的，仅需履行海关程序。条款81-任何人携带贵重矿物进入刚果境内用于条款70中提到的交易目的，必须向海关申报，申报副本及交易产品或其离境费用证明一并递交到海关当局。 经刚果的中转人员须向海关申报其携带的贵重矿物。当不使用或不在刚果出让这些矿物时，海关部门将其称量后放置在封闭包裹中，在离境时，当事人应向海关出示封闭包裹。第4部分-贵重矿物加工条款82-没有矿业部颁发许可，任何人不得进行贵重矿物加工。条款83-除假牙之外用于商业的贵重矿物工艺品制造必须取得制造者钢印。 钢印根据矿业部长决议颁发给手工业者，后者需申请并证明其技术资质。条款84- 根据矿业部长决议规定，上述条款86和87所述的加工声明，钢印和授权申请须向中央矿业管理机构提交。第6章- 矿权的转让和租赁条款85- 矿物勘探许可证和手工开采许可证在矿业部长或中央矿业管理机构授权后可以进行转让。 采矿权或采矿许可证的转让和租赁须获得矿业部长批准。 矿权转让和租赁文件应标明剩余有效期。在固定期限截止日应对其进行更新。 预期租赁应获得矿业部长的事先批准。 矿权的转让和租赁条件与其授予条件相同。条款86- 发生生前矿权让与和租赁时，在文件签署后3个月内，和矿权转让相关的，由让与人和受让人申请授权，和矿权租赁相关的，则由矿权持有人和承租人申请授权。条款87- 因矿权持有人死亡导致的矿权让与，由受益人在继承开始后12个月内申请授权。条款88- 若不遵守上述条款86和87规定期限，矿权将被收回。条款89- 违反条款规定的先前契约被认为无效。条款90- 采矿权或采矿许可证部分转让时，矿权每个部分拥有初始日期，最初矿权建立日期。第7章- 撤销和放弃矿权条款91-除了上述条款36,53和62中规定的情况之外，矿权持有人或矿权租赁权持有人： 在下列情况下会被撤销矿权或租赁权： -根据现行税收制度，未向国家或当地社区缴纳矿税； -转让或租赁不符合本法案规定； -严重违反矿业管理部门有关治理，安全和卫生规定或未履行条款138的实施措施； 探矿许可证： -持续闲置； -进行和认购资金明显无关的活动 -不遵守承诺，例如下述条款98中矿权授予契约和协定中的规定。 矿权和采矿权： -缺乏持续开采明显违背矿床潜力或消费者利益及市场条件不充分； -在天然状态下采矿会严重危害经济利益和矿床保护； -违反条款134规定及不遵守条款99和101中提到的契约。条款92-由中央矿业管理机构决定撤销手工采矿权，探矿权，探矿许可证和采矿权由矿业部长决议撤销，采矿许可证由部长会议法令撤销。矿权持有人无索赔权。条款93-如果已完成本法令事先规定的义务，被撤销矿权的持有人可以撤走安装的设备。 被撤销矿权中规定的矿床将重新被纳入公共范围。条款94-矿物手工开采权持有人可以通过向矿业中央管理机构提交简单声明，随时放弃采矿权。条款95-采石场或矿山矿物勘探，研究和开采权持有人在获得矿业部长同意后可以随时放弃其矿权，条件是持有人已履行上述条款93第一行提到的义务及其他所有约定义务。条款96-探矿权的撤销和中止或条款102和115中规定的因第三方权利对其最终范围的约束，将以其授予文件相同的形式宣布。条款97- 应在申请递交之日起6个月内签署矿权授予文件。 拒绝授予矿权时，应在上面提到的期限截止前以书面形式通知申请人。第8章- 矿业投资协定条款98-在颁发探矿或采矿权时，国家应和矿业投资受益人达成协定，协定具体规定了双方的权利和义务。 任何矿权持有人需要在刚果共和国境内选定住所并通知给矿业管理机构。条款99-协定包括当事人姓名和地址，公司资本，地址，公司法人姓名和国籍。 协定条款有关： 1矿物勘查或开采工程进度表和最小工程量； 2勘查或开发最低预期开支，符合法规在这个问题上的规定标准； 3联合，合资，生产合作或其他联合采矿作业方式； 4在资金和产品方面，国家和其他人员参与上述3中公司或组织合作； 5矿物勘查或开采作业方式以及河道改道，排水和治理或水源取水。 6刚果境内勘探开采过程中发现的矿产部分或全部处理； 7矿物市场价值决定基础； 8技术和资金担保； 9开立银行账户，收益将用于矿山重建； 10刚果现行税法，以及惠及矿业公司的特殊税收规定； 11仲裁条款或其他诉讼规定根据本协定条文规定执行； 12由临近场地操作员指挥协调勘查开采作业； 13投资摊销税制。 协定条款不与公司法律责任相抵触。条款100-根据条款98创建采矿公司，公司资本各部分最初投入将由各部分支出决定。 然而，国家实物投入可以小于10%。此外，国家可以获得额外部分。条款101-作为对上述条款9和105及探矿权规定的补充，矿业协定受益人承诺： a）执行本法案赋予的有关土地所有权权益； b）优先雇佣具有相同资质和经验的本国人员； c)确保当地员工培训； d）优先使用具有相同质量和期限的当地产品； e)与其他矿业运营商合作，建立刚果法人公司，产品和服务供应商。 f）根据现行文件格式编制授权申请并向矿业管理部门提交： -环境影响报告，如立法和现行法规规定的污染程度和因矿物勘探开采产生 的工业危害。 -环境治理规划，表明所有纾缓措施来减少或消除危害和污染； -土地复垦计划，见条款128。 g）环境发生变化时，更新土地改良计划； h）向矿业部递交要求的所有计划或文件，载有矿床及其开采信息，以及所有在协定有效期内的实施的勘探和开采报告。 第二章-采矿作业，行业安全，卫生，环境保护和行政监管的具体权利和义务 标题1- 采矿作业具体权利和义务第1章- 矿业运营商和土地所有者之间关系条款102- 根据条款113规定，探矿权和采矿权允许在围墙内进行钻探，开凿矿井或平洞，安装机器，建厂房或仓库。 有关传统产权的土地，在取消其注册或行政办公系统自动确认后方可使用。条款103- 根据条款113规定，凿井，超出100米的钻探，平峒等开凿应离居住区50米，在围墙内开凿。条款104- 根据公开声明，省决议授权使用矿区内外周边土地用于采矿和建立采矿必需设施，包括： 应急设施，如矿井和平峒，便于通风和引水； 制备，清洗，矿物和燃料精选以及提取车间； 存储设施，储存产品和废弃物。 管道，公路，铁路及所有地面工程，用于产品和废物运输。条款105-省级决议授权探矿许可证持有人在许可范围内进行勘查作业，安装设施，用于保存和撤离提取的产品，便于勘查工作的实施。条款106- 上述条款104和105中地役权下土地所有人，在地役权使其无法正常使用时，可以要求购买或征用土地。在这种情况下，可以获得全部土地。条款107- 在不违反条款102和103规定下，条款104和105中的土地授权适用于临近居住区或有围墙等区域。条款108- 上述条款中的省决议只有在土地权利人或土地开发商递交发现结果后才会介入。 受益人在向矿业管理机构提交条款112规定的支付或使用补偿保证金证明后方可使用省授权土地。若占用剥夺土地业主收益权一年以上，或在施工后，整个或大部分土地不能正常使用，业主可以要求使用权持有者购得部分或全部土地及补偿。条款109-根据本法案公益事业声明，在矿区内外，矿权受益人在条款104和105规定下有权： 固定建立地面以上最小高度为4,75米的电缆，管道，设备载体以及塔架和标杆； 填埋缆线和管道，最小深度13,5米。建立面积小于4平方米的工程设施，用于电缆和管道运行，以及建立界标； 清除地面所有树木，灌木或其他障碍物。 省决议或公益事业声明文件规定地役权地带宽度范围在5米内。 此外，地带包括上述部分，宽度固定在15米范围内，允许安装，监控，维修，修理或设备拆除人员以及设备通过。 2）必要时，允许林地开垦到宽地带范围。 3）工程结束后，开发商应根据土地修复相关规定将耕地恢复到原先状态，恢复耕种土层和道路网。条款110- 受益人拆除现有障碍并承担费用。条款111-条款104和110的规定同样适用于进口或来自境内其他地方矿产的储存设施所占用的土地。条款112- 部长会议法令将规定条款104和111的实施方式和条件，其中包括持有矿权的勘探者或开发商对第三方土地使用补偿评估方式。条款113- 根据条款102和103规定工程的通行和使用地役，或条款104和112规定，土地所有人或土地继承人应获得损害赔偿。 为此，土地所有人确认其权利所有者为地役权或矿权受益人。 若达不成协议，土地价格及因地役权或其他实际权利分割产生的应付补偿将通过土地征用确定。 土地征购因其发生的时期或所有其他情况以获取高补偿为目的时，由法官评估确认其补偿数额。条款114- 除了上述条款102和103的规定，为了公共利益需要，根据法规规定的公益事业说明，矿权持有人申请在矿区内外征用不动产用于条款104和105的工程设施。 公益事业声明也可以以同样形式宣布支持下列用地： 在处理，大批销售或出口前用于矿产储存和运输的管道和设施； 全面开采所必须的计划和设施； 员工居住区，烧结，碳化，溶解和气化工厂，以及发电站，配电所和电线，包括产品和废物的储存和运输设施。 招标细则规定的通讯渠道，管道和运输设施，以及公共服务中的公益事业公告。条款115- 在住宅或居住区下面施工，或在毗邻区域进行开采，在发生损害时，勘探商或开发商应支付所有赔偿保证金。 相关业主可以根据法律规定联合起来诉讼获得上述保证金。 应立即预审和裁决本性质的诉讼。条款116-由于相邻或其他原因，一个矿山的开采作业损害到另一个矿山开采，尤其是由于水大量渗入到后者，或者试图排出另一矿山的部分或全部水资源，此时应向受损害矿山支付赔偿，赔偿数额由专家确定。条款117- 除了条款115，勘探或开采阶段的所有赔偿问题将通过友好协商解决；如果协商解决不了，应诉诸于司法机构解决。第2章- 挖掘声明，地球化学和地球物理测绘条款118-所有进行钻探，井下作业和挖掘人员应提供矿业管理机构颁发的声明证明。条款119-矿业部和国家地质部门的工程师和技术人员介入任何深度的所有钻探，井下作业或挖掘工作。 他们应获得所有样本和所有有关地质种类，地质工学，水文，地形，化学和矿物的文件和信息。 条款120-所有有关地球物理测绘，任何地球化学保护活动或重矿物研究均应向矿业管理机构事先声明，并通知其测绘和活动结果。 条款121-除了工业专利保护外的信息技术，所有其他勘探，研究，开发或开采等活动取得的技术数据和信息均属国家专有。 矿权持有人需向矿业部提交数据和信息。部长会议法令规定了这些数据信息的提供和保管条件。 对于海上作业，有关表面航行安全以及上覆水流动和物理化学属性信息直接被纳入公共领域范围。根据信息用途，应及时将获取的信息提交给国家气象局及海洋和水文测量部门，这些部门能够立即取得有关水下航行安全以及海底土壤形态和表面性质等信息。条款122- 有关用于原子能的物质，矿业部的决定将约束条款119和121，以此对这些物质的持有人，吨数和接收人进行保密。条款123- 根据条款122，探矿权的有效性终止时，其持有人应将有关土地的地质种类和地球物理信息转让给矿业管理或国家地质部门。标题2-工业安全，卫生和环境保护第1章- 国家工业安全咨询委员会条款124-国家工业安全咨询委员会由具有授权资格的各中央行政权利机关构成，对工业建 筑和设施安全组织规范进行监管。条款125- 部长会议法令规定了国家工业安全咨询委员会的组成方式和职能。第2章- 工业安全和卫生技术检验条款126-由矿业行政管理人员或具有检验资质的组织对设备，设施和工业环境进行技术检验以确保工业安全，人员卫生和环境保护。 工业安全法规定了设备，设施和环境等检验方法。条款127-条款132和139，有关勘探和开采作业和矿工安全卫生，做必要更改后适用于工业设备和设施。第3章- 土地恢复条款128- 地表或其他靠近矿床区域的恢复，矿权持有人需对因矿山和采石场勘探开采作业损害的土地整体性进行恢复： 符合土地治理和恢复计划，如条款106中f和g中规定； 作为勘探开采作业的一部分； 在地区或中央矿业管理机构宣布中止或停工的同时进行其他要求的工作。条款129- 在不违反本法案规定下，根据环境保护和管理相关法规，矿权持有者应负责恢复因矿业活动损坏的森林和其他区域的完整性。条款130- 在收到有关土地治理和恢复问题的行政通知后，矿业部有权颁发土地治理和恢复计划许可证。标题3-行政监督第1章- 行政监督的组织和实施条款131-矿山和采石场的勘探，研究和开采，矿物加工，运输和持有以及相关行业均由矿 业部监管。负责矿山和采石场管理监督的矿业行政管理部门公务人员可以在任何时候视察矿山和采石场及有关产业，勘探，开采，处理或加工现场以及所有必要设施。要求提交工作需要的有用文件和必要的材料和样本。矿业公司工程总成本的一部分百分比将用于矿业管理机构用于开发勘探，研究和保密工业的国家专门监控技能和改善矿业监管。至于矿业开采公司，投资协定中规定了其用于此项的资金投入。法令及其他执行文件规定了行政监督的执行条件和方式，以及矿区的国土划分和监督。条款132-矿山或采石场的勘察和开采施工应履行下列义务：人员的人身安全和健康；环境保护；矿山保护；建筑物保护，土壤安全及居住区相互关系；通讯渠道保护；水源保护；现场恢复；如现行法规规定。如果工程影响到上面提到的利益，中央矿业管理机构可以和公共管理部门一起：在合理期限内制定措施来保护这些利益；在授予期限结束或未履行义务时，自动执行规定的措施，费用由勘探商和开采商承担；命令中止某些工程；要求工程视察资金根据相同动机及其严重性，中央矿业管理机构要对某些工程的预先执行进行授权。条款133-违反本法案规定的所有矿井，平硐及开采工作，中央矿业管理机构将对其禁止。条款134-矿山或采石场的所有开发商必须使用合适的矿床开采方式，在满足条款132规定的条件下，获得最佳矿床产量。在不遵守本规定时，中央矿业管理机构应制定措施，强制其执行。条款135-相关矿权持有人在开始矿山和采石场的勘探和开采工作时，根据部长会议法令，由矿业部在公共调查后进行授权。本法令规定了免于公共调查或只需简单声明的矿山和采石场的勘探及开采工作标准。上述第1行的授权规定了勘探和开采工作实施条件，以确保条款132中规定的利益。条款136-在工程结束时，开采商或开发商应执行规定的措施来确保上述条款132提到的利益，并为以后的开采做准备。根据这些建议和在咨询相关区域机构及听取开采商或开发商后意见后，中央矿业管理机构规定了需要实施的工程及施工方式，这些规定可能不是很详细或可能在声明中有遗漏。在工程结束后，如果开采商或开发商未实施上述第一行要求的措施，即使在矿权到期后，中央矿业管理机构也有权规定执行相关工程。中央矿业管理机构在其职能范围内采取措施，以便使开采商或开发商受益于条款104和114规定，为工程实施提供便利。本法案规定的未实施工程将由管理部门自动执行，费用由勘探商或开发商承担。公共会计师手中的工程寄存金，在必要时，中央矿业管理机构可以将其作为国外债权征税。在完成有关工程后的必要措施时，中央矿业管理机构将向勘探商或开发商颁发证书。条款137-在执行条款136的中止或禁止规定时，矿物部长可以求助于公共治安力量。 此外，还可以采取所有有效措施，尤其是将材料作为不动产处理，阻止进场，所有费用和风险由工程参与者承担。条款138-在不违反条款91，任何矿山和采石场勘探商或开发商因不执行条款132和136规 定的义务而被判轻罪时，从执行之日起5年内将被拒绝授予任何新矿权。 这同样适用于在规定期限内没有履行矿证或条款136中规定义务的勘探商和开发 商。条款139-矿山发生事故时，省长，市长及警察和矿山工程师共同采取适当措施制止危险和预防危险再发生；迫在眉睫时， 征调物资，人员，由矿业工程师指挥，如果没有矿业工程师，则由当地机关委派专家指挥。条款140- 当矿产被征用于公共利益时，根据现行文件规定，采矿权持有人有权得到补偿。条款141- 在刚果境内禁止官员和矿业管理部门人员及矿业活动监管公共权力机构人员持有矿权。条款142- 法令还规定了各种措施，适用于人员和工程设施，为了：保证和改善矿山人员安全或卫生条件，保证公共健康和安全，保护陆地或海洋环境； 允许实施改善这些问题的必要技术研究；保证合理使用矿床，保护矿山。第2章- 有关放射性能源矿物，珍贵矿物和其他战略物质的具体措施条款143-所有对经济和国防具有特殊重要性的矿物质被认为是战略物质。条款144-战略矿物清单的确定和更改由根据矿业部提案的部长会议法令决定。条款145-上述条款3中种类2的矿床和战略性矿物的勘探和开采，在受到国防和国家经济约束时，可以根据某些特殊规定执行。 在国防或国家经济需要时，所有特殊义务和控制以及所有必要限制均由部长会议法令强制性规定，适用于上述条款7中的各个阶段。 限制或禁止措施文件中的必要条款考虑到对这些措施影响下的矿业公司利益或业务诉讼的强制性，尤其是当这些限制或禁止措施导致公司部分或全部业务永久或临时暂停时，使公司不蒙受损失。条款146-在开采其他矿床过程中，发现种类2物质，国家具有这些物质的优先购买权。尤其是针对发现这些矿物质人员，先买权价格由部长议会法令决定。条款147- 为了保护贵金属和宝石矿床开采，矿业部决议规定禁止或限制和管理这些区域的珍贵矿物质流通和出售。其不产生赔偿或补偿权。条款148-部长会议法令规定了条款147的实行条件。第三章-矿业税，违法，诉讼，授权和各种临时和最终规定标题1-矿业税第1章- 矿业勘探，测绘和勘测工程第1部分-总体地质测绘和勘测工程