为加快经济发展方式转变提供坚强有力的组织保证.doc

为加快经济发展方式转变提供坚强有力的组织保证中共临湘市委常委、组织部长 李伍华组织部作为党委的重要工作部门，服务经济发展方式转变责无旁贷，必须找准工作的切入点和着力点，切实增强各级党组织和领导干部推动经济发展方式转变的能力，提高服务科学发展的水平。（一）加强教育培训，转变党员干部理念，打牢推动转变经济发展方式的思想基础思想是行动的先导，加快经济发展方式转变，必须坚持用科学发展观武装党员干部的头脑，真正让科学发展观入脑入心，将科学的发展方式转变为具体的执政理念。一是要将加快经济发展方式转变作为干部教育培训的一项重要内容和必修课程，纳入党校各个主体班次、轮训班次和进修班次的学习培训计划。二是要创新干部教育培训方式。开展专题研究、短期培训、小班教学，综合运用研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，注重培训实效。同时要采取“请进来、走出去”的办法，开阔党员干部的视野，促进党员干部转变发展理念，查找自身和本地在转变经济发展方式上的差距。三是要拓宽领导干部的知识领域。要以建设学习型党组织和学习型领导班子为载体，利用党校培训和中心组学习，广泛开展城市建设、新农村建设、新型工业化、项目建设、金融服务、文化创意等方面的专业化培训，大力拓宽领导干部的知识面。四是要充分发挥网络学习平台的作用，督促党员干部搞好网上菜单式学习。通过教育培训，促进领导干部“换脑筋”，转变传统的惯性思维，在思想上加快转型，掌握加快经济发展方式转变的正确思路和科学方法，提高推动科学发展的执行力。（二）突出工作重点，完善干部选用机制，建设推动转变经济发展方式的干部队伍加快经济发展方式转变，关键在人，重点在各级领导班子和领导干部。要真正实现经济发展方式转变，首要的是抓好班子，带好队伍，选准用好干部。一要坚持正确用人导向。坚持德才兼备，以德为先的原则，进一步树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向。选拔重用贯彻上级决策坚定不移、转变经济发展方式实绩突出的干部；把选拔的重点向经济社会发展主战场和基层工作一线倾斜，切实把转型发展有思路、有办法、有成效，实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到重要岗位上来，发挥好选人用人“风向标”的作用。高标准做好乡镇党委换届工作。二要健全科学考评机制。进一步健全和完善体现科学发展观和正确政绩观的领导班子和领导干部考核评价机制，围绕转变经济发展方式、扩大经济总量、优化经济结构、推进可持续发展等方面完善干部业绩考核标准。改进考核方式方法，科学运用民意调查、岗位目标考核、重大项目跟踪考核、实绩分析等方法，把干部业绩考真、考实、考准，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。三要推进干部人事制度改革。规范干部初始提名方式，着力扩大干部工作中的民主，加大竞争性选拔干部力度，努力实现公开方式选人、制度化管人、公正性用人的目标。（三）完善工作措施，落实人才强市战略，构建推动转变经济发展方式的人才机制构建人才支撑体系，为推动经济发展方式转变提供强有力的智力支持，是组织部门服务经济发展方式转变的一大战略任务。一要健全人才工作机制。牢固树立人才资源是第一资源的理念，认真履行组织部门牵头抓总的职能，建立统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。进一步完善人才工作领导体制和工作运行机制，统筹抓好党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、社会工作人才等各类人才队伍建设，有效调动各单位党委（党组）抓人才工作的积极性和主动性，提高人才工作在领导班子综合评价体系中的权重，定期评选表彰人才工作先进单位和优秀个人，评选表彰有突出贡献的拔尖人才，加大典型宣传力度，努力在全社会形成尊重人才、尊重知识、尊重创造、尊重劳动的良好氛围。二要明确人才工作重点。抓住立足临湘实际培训人才、围绕产业发展引进人才、优化创业环境留住人才三个关键环节，在“育”和“引”上下功夫。加大对经济社会发展急需的专业技术和高技能人才和农村实用人才的培育开发力度，将人才充实到经济工作一线。围绕全市经济社会发展需求，创立绿色通道，适量引进一些急需的专业技术人才和紧缺人才。三是继续实行科技特派员制度。扩大科技特派员数量，巩固深化科技特派员服务“三农”的“五种模式”，完善科技特派员激励措施和管理办法，引导鼓励科技人员深入基层服务创业，与农民结成利益共同体，实现互利双赢，充分调动科技人员服务“三农”的积极性，培植、带动全市农业特色产业发展，促进农民增产增收。同时继续选派医卫科技特派员，深入基层医疗卫生单位服务，提高医疗卫生服务水平。（四）注重基层基础，创新基层党建工作，提供推动转变经济发展方式的组织保障加快转变经济发展方式，推动科学发展，最终都要落实到基层，坚持抓基层、打基础，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和执行力。要以推进基层党建科学化为目标，以工作理念现代化、党建布局合理化、分类指导常态化、载体建设丰富化、工作方式项目化、保障体系制度化为支撑，坚持需求出发、服务入手、目标引领、组织推动、活动凝聚、典型示范的方法，加快推进基层党建创新，不断夯实组织基础，更好地发挥党建工作在加快经济发展方式转变中的引领、推动和保证作用。一要扩大基层党组织覆盖面和影响力。加快在农村产业链上、经纪人队伍中、农民专业合作经济组织里设置党组织的步伐，尽快实现“宜建尽建”；抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，实现党的组织和党的工作全社会覆盖。二要抓以城带乡，着力构建城乡统筹的基层党建工作运行机制。深入开展“万企联村，共同发展”活动。积极创造条件，引导城市教育、体育、卫生、文化等公共服务项目在农村设点布局，着力增强农村基层组织的服务功能。三要进一步落实乡镇党委书记抓农村党建工作述职考评制度，切实落实农村基层党建工作责任制，深入推进农村基层组织建设“三大工程”。以农民专业合作组织建设及发挥作用为重点，抓好基层党组织建设；以2011年村“两委”班子换届为契机，实行村党支部与村委会同步换届选举，推进村“两委”班子成员交叉任职，选好配强村级班子；抓好村级组织活动场所建设，提升村级组织服务功能。四是全面开展创先争优活动。组织动员基层党组织和广大党员，紧紧围绕经济社会发展大局，加快推进经济发展方式转变，开展创先争优活动。紧密结合农村、社区、机关、非公经济组织等各领域的特色，加强分类指导，创新活动载体，扎实开展党员公开承诺和主题实践活动，引导基层党组织和党员立足岗位，创先进、争优秀，当先锋。充分利用临湘电视台五尖山下党