《集团公司全面市场化管理指导模板》的通知.doc

新汶矿业集团有限责任公司文件新矿经营字201377号 关于颁布实施集团公司全面市场化管理指导手册、集团公司全面市场化管理指导模板的通知各单位：根据集团公司关于开展全面市场化管理的通知（新矿发字2012204号）文件要求，集团公司组织编制了新汶矿业集团全面市场化管理指导手册（以下简称指导手册），同时为准确指导各单位市场化管理工作顺利实施，以矿井为例编写了新汶矿业集团全面市场化管理指导模板（以下简称指导模板），经研究现予以颁布实施。请按本通知要求组织好市场化管理实施工作。一、指导手册由总则、全面市场化管理运作方式和全面市场化管理体系保障三部分构成，确定了集团公司实行六级市场管理，即：集团公司和上级管理部门、外部单位及各权属单位往来结算的一级市场；各权属单位和集团公司、外部单位及下属管理线往来结算的二级市场；各管理线和上一级管理单位及所辖区队往来结算的三级市场；区队和上级管理线及所辖班组往来结算的四级市场；班组和上级区队及下属岗位往来结算的五级市场；岗位和上级班组及其他岗位往来结算的六级市场。市场化管理运作较好的单位可在六级市场的基础上进一步延伸市场层级。二、指导模板以矿井为例，按市场层级对各级市场的具体运作进行举例说明，是矿井实行市场化管理的说明书。三、各单位要高度重视全面市场化管理工作。成立以矿长（经理）、党委书记任组长，分管生产、经营副矿长（副经理）任副组长的全面市场化管理实施领导小组，建立健全相应的管理机构和管理制度，配备高素质的市场化管理人员，组织市场化相关理论知识学习，广泛宣传发动。四、各单位要以全面市场化管理的要求开展企业管理活动。要运用市场经济的一般原理，将市场机制引入企业管理，以价值链理论为指导，以目标管理和全面预算为基础，以市场主体（生产经营单元）为价值结点，构建对上、对下、对外、对内的多维立体结算架构，将市场主体间发生的经济活动实行有价结算、有偿服务，变市场主体间的行政协调关系为经营结算和行政协调相结合的服务与被服务关系，对生产经营管理进行业务流程再造，形成节支降耗和开源增收的企业管理模式。做到每个生产者都是经营者、每种生产要素都有价格、每个市场都能有效控制、每件事都讲投入产出、每天都知道经营结果，促使人人为成本而算，人人为效益而干。五、各单位全面市场化管理工作由浅及深逐步推进。要确立以工资、材料两大成本费用为基础的市场化价格体系和结算架构，市场化管理运作较好的单位可进一步将其他成本项目，如电费、修理费、其他等一并纳入市场化考核结算。六、参照指导手册、指导模板，各单位于2013年3月31日前制定完善本单位的全面市场化管理实施细则，报集团公司备案。七、各单位在2月20日前到集团公司经营管理部3046室领取指导手册、指导模板。联系人：桑林林；联系电话：29308。附件：各单位领取指导手册、指导模板数量表 二一三年二月十三日主题词：经济管理 市场化 指导手册 通知发：董事，党委常委，副总经理、总师，总法律顾问、技术总监，总经理助理、董事会秘书、副总师，机关各部室、中心，存档。 （共印10份）新汶矿业集团公司办公室 二一三年二月十四日印打字：成芳 校对：孙立民附件各单位领取指导手册、指导模板数量表序号单 位数 量 (套）备注合计6701孙村煤矿40含秦华煤矿、新申纺织、新汶顶峰热电2良庄矿业30含白石崖煤矿、石场湾煤矿3协庄煤矿30含百川纸业4华丰煤矿305翟镇煤矿30含永新煤矿6华恒矿业30含大则勒煤矿、永安煤矿7盛泉矿业208鄂庄煤矿209万祥矿业2010华泰矿业2011华源矿业1012新巨龙公司2013新阳能源2014赵官能源2015内蒙能源70含长城一矿、二矿、三矿、五矿、六矿、裕兴煤矿、中心洗煤、恒坤化工16伊犁能源50含一矿、二矿、四矿、昭苏煤矿17黑沟煤业1018水煤公司1019芦草井沟1020金黄庄矿业1021鲁新煤矿1022矿管集团40含华新建工、勘探公司、设计院、立业机械23山能机械2024供销公司1025泰山盐化1026新矿信息1027救护大