高中历史 第三单元 向封建专制统治宣战的檄文 第3课《中华民国临时约法》导学案 新人教版选修2.doc

第3课中华民国临时约法 课标要求简述中华民国临时约法的基本内容，说明其对中国社会民主化进程的影响。一、中华民国临时约法的制定1背景(1)武昌起义成功后，各省纷纷响应。(2)各省代表通过临时政府组织大纲。(3)1912年元旦，中华民国诞生，南京临时政府建立。(4)借鉴美国宪法中的有关精神。2目的(1)巩固新生政权。(2)限制袁世凯，保护革命胜利果实。3颁布：1912年3月11日，颁布了由临时参议院通过的中华民国临时约法。4袁世凯篡夺革命果实。名师点拨 中华民国宣告成立后，以孙中山为首的南京临时政府，外有列强和袁世凯的重重压力，内有立宪派、旧官僚及一些同盟会成员的分裂、攻讦和掣肘，处境极为艰难。以孙中山为首的革命党人向袁世凯妥协有着深刻的社会原因。二、中华民国临时约法及其地位1内容(1)国家性质：明确体现了“主权在民”原则，还表达了维护领土完整的国家意志。(2)权利义务中华民国国民一律平等。国民依法享有人身、财产等自由。国民有“请愿于议会”“陈诉于行政官署”“诉讼于法院”的权利和选举、被选举权。有纳税、服兵役等义务。(3)国家政体立法权：由各地选派的参议员组成的参议院行使。行政权：由临时大总统、副总统和国务员行使。司法权：由临时大总统和司法总长分别任命的法官组成的法院行使。2性质：具有国家根本大法的性质，是中国历史上第一部资产阶级共和国宪法。3意义(1)体现了资产阶级革命党人的施政原则，成为否定封建专制的重要法律成果。(2)说明以孙中山为首的新生革命政权具有较强的法治和宪政意识，并努力贯彻实践。(3)促使民主共和思想更加深入人心，为后来的制宪提供了具有参考价值的蓝本。(4)在中国近代社会民主化的进程中，起到了一定作用。名师点拨 中华民国临时约法借鉴了西方资本主义国家宪法的基本原则和精神，体现了资产阶级革命党人的施政原则，对后来的制宪提供了有参考价值的蓝本。主题全面认识中华民国临时约法1背景(1)时代背景：南京临时政府的建立。袁世凯就任临时大总统。(2)理论来源：法国的启蒙思想。(3)现实依据：美国1787年宪法。2目的：限制袁世凯独裁，维护共和制度。3内容(1)规定国家主权属于人民，规定了人民的基本权利(平等与自由)和义务。体现了主权在民的思想。(2)确立了资产阶级民主共和的国家体制和三权分立的政治制度。(3)改总统制为责任内阁制，扩大议院的权利和严格修宪程序。(4)确认了保护私有财产和保障人民民主权利的原则。4地位：是近代中国民主政治发展史上的一座里程碑；是中国近代第一部具有资产阶级性质的宪法。5评价(1)历史进步性：废除了中国两千多年的封建君主专制制度，确立了资产阶级民主共和国的国体和政体。第一次以宪法的形式提出主权在民的思想，一度被视为民国的象征，成为资产阶级革命派反对专制的法律武器。使民主共和观念深入人心，为捍卫民主共和制提供了思想武器和法律依据。(2)历史局限性：对外没有明确规定反对帝国主义；对内则没有规定平均地权；也没有保障人民权利。材料一据中华民国临时约法：中华民国之主权属于国民全体。 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权以参议院行之。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时须副署之。参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时，得以总员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上可决弹劾之。总统由参议院选举产生。临时大总统受参议院弹劾后，由最高法院全院审判官互选九人组织特别法庭审判之。实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生。法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之。法官独立审判，不受上级官厅之干涉。材料二毛泽东在评价中华民国临时约法时讲道：“民国元年的中华民国临时约法，在那个时期是一个比较好的东西；当然，是不完全的，有缺点的，是资产阶级性的，但它带有革命性，民主性。”(1)材料中“中华民国之主权属于国民全体”体现了什么原则？有何意义？统治权力的分立体现了什么原则？(2)中华民国临时约法规定中华民国实行哪种政体形式？中华民国临时约法体现了资产阶级共和国的哪些基本原则？(3)中华民国临时约法对临时大总统的权力作了哪些限定？其目的是什么？结果如何？(4)毛泽东为什么说中华民国临时约法“在那个时期是一个比较好的东西”？(5)如何认识中华民国临时约法是“不完全的，有缺点的，是资产阶级性的”？答案(1)“主权在民”的原则。意义：否定了封建君主专制制度，给人民一定的民主权利，体现了资产阶级民主主义的要求，具有进步意义。原则：体现了三权分立的原则。(2)政体形式：责任内阁制。基本原则：主权在民、民族平等、三权分立。(3)限定：参议院有权弹劾总统；最高法院有权审判总统；总统颁布命令须由国务员副署。目的：防止袁世凯独裁，维护共和制度。结果：1916年袁世凯复辟帝制。(4)中华民国临时约法是近代中国第一部资产阶级民主宪法，它以根本大法的形式否定了封建君主专制制度，确立了资产阶级民主共和国的国体，从而使民主共和的观念深入人心，为捍卫民主共和制提供了思想武器和法律依据。约法还为后来的制宪提供了有参考价值的蓝本，是中国宪政史上的重要一页。(5)资产阶级企图依靠中华民国临时约法来维护共和制度，但是约法并没有得到真正的实施；责任内阁制也没有达到限制袁世凯权力的目的。(如有其他答案，言之有理即可)1中华民国临时约法反封建专制色彩的体现(1)“中华民国的主权属于国民全体”，这从根本上否定了封建社会皇帝的“君权神授”。(2)人民有人身、居住、言论等自由，与封建君主专制“率土之滨，莫非王臣”有根本区别。(3)确立三权分立的政治体制，参议院有弹劾总统的权力，与封建专制主义“万世一系”的世袭制、终身制有本质区别。2中华民国临时约法的明显缺陷(1)没有具体规定人民的权利以及实现权利的保障。(2)没有采取地方分权制，不利于民国的巩固。(3)没有贯彻“五权宪法”的理论。(4)对外没有明确规定反对帝国主义，对内则没有规定平均地权，土地制度条款的缺失是绝大多数国民所关心的重大问题。这既是辛亥革命的果实会被袁世凯窃取的原因之一，也是临时约法的不足之处。1在制订中华民国临时约法的时候，孙中山说：“我今只说要定一条中华民国主权属于国民全体，一以表示我党革命真意义之所在，一以杜防盗憎主人者，与国民共弃之。”这表明()孙中山具有真诚的民主革命的精神中华民国临时约法的根本目的在于确立资产阶级民主共和制度资产阶级民主制度在当时的中国也符合广大人民群众的利益a b c d答案d解析中华民国临时约法所体现的民主共和思想，代表了近代中国发展的历史趋势，符合以资产阶级为主体的广大人民群众的利益。21912年3月8日，南京临时参议院通过了中华民国临时约法。约法规定全国的立法权属于参议院；临时大总统行使职权须有国务员副署；法官有独立审判的权力。这体现了()a总统制原则 b君主立宪原则c立法独立原则 d权力之间的制衡原则答案d解析从材料中可以看出，立法权、行政权、审判权实行分立原则，而且三权之间彼此制衡。3中华民国临时约法关于国家性质的规定体现了启蒙思想家的()a天赋人权学说 b社会契约学说c主权在民学说 d自由平等学说答案c解析中华民国临时约法规定，中华民国的主权属于国民全体，这明显体现了“主权在民”的学说。4“凡法律虽经议院议决而未奉诏令批准都不得见诸施行。”这一规定应出自()a中华民国约法 b钦定宪法大纲c中华民国宪法 d中华民国临时约法答案b解析法律要“奉诏令实施”，说明当时皇帝尚存在，故只有钦定宪法大纲符合题意。其他三部宪法颁布时，封建君主专制制度已经被推翻。5中华民国临时约法规定：“中华民国之主权，属于国民全体。”其实际意义在于()a人民在政治上翻了身b确立了民主共和的主张c否定了君主专制制度d为资本主义发展创造了条件答案c解析题干材料“中华民国之主权，属于国民全体”，体现了主权在民的民主思想，实质上是对君主专制的否定。6阅读材料，结合所学知识回答问题。材料一第二条临时大总统有统治全国之权。临时大总统有统帅海陆军之权。第六条临时大总统得参议院之同意，有设立临时中央审判所之权。第十一条参议院议决暂行法律。1912年1月临时政府组织大纲材料二中华民国之主权，属于国民全体，中华民国实行责任内阁制，中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。中华民国临时约法(1)材料一反映了南京临时政府在组织机构上有什么特点？(2)材料二与材料一相比发生了什么变化？指出出现这种变化的主要原因。答案(1)实行总统制和不完全的三权分立制。(2)变化：强调主权属于国民全体，实行责任内阁制，加强了对总统权力的限制。原因：限制袁世凯权力，维护民主革命的成果。解析第(1)问从材料中不难看出其特点：分权制衡。第(2)问变化从材料中对比不难得出：加强对总统权力的限制；原因应从当时限制袁世凯权力、维护民主政治角度分析。基础巩固1观察下图，与下图相关的历史事件的发生主要是由于()清帝退位诏书袁世凯向清政府施加压力全国人民的强烈要求清朝统治者顺应历史潮流资产阶级革命已使清朝统治土崩瓦解a b c d答案d解析资产阶级革命派由于其自身的软弱性和妥协性，领导的革命斗争并没有广泛发动人民；清朝统治者下诏退位是被迫的，并不是其主动适应历史潮流，因此，的叙述错误。2陈旭麓先生所言：“南京临时政府的成立以及中华民国临时约法的颁布，是揖美追欧的结果，也是五四以前八十年先进的中国人经过几代人的奋斗而取得的最富深远意义的结果。”对此理解正确的是()a这是西方民主思想和民主政治影响的结果b受到西方资本主义国家大力支持的结果c在中国实现了资产阶级的民主政治d结束了中国两千多年的封建制度答案a解析“南京临时政府的成立以及中华民国临时约法的颁布”是西方资产阶级民主政治思想在中国影响的结果，故a项正确；b、c、d三项不符合史实，故排除。3中华民国临时约法规定：“中华民国之立法权以参议院行之。”“临时大总统得宣告大赦、特赦、减刑、复权。但大赦须经参议院之同意。”“法官独立审判，不受上级官厅之干涉。”这体现了()a分权与制衡的原则b法院独立，不受政府管辖c主权在民的原则d总统对参议院负责答案a解析立法、行政和司法分别由参议院、总统和法院负责，“大赦须经参议院之同意”说明权力的制衡，故a项正确；b、d两项说法不符合题干材料，排除；“主权在民的原则”材料中体现不出来，排除c项。41912年颁布的中华民国临时约法的内容体现了()伏尔泰的政治理论孟德斯鸠的政治理论卢梭的政治理论阿奎那的政治理论a b c d答案c解析中华民国临时约法是中国近代第一部具有资产阶级民主性质的宪法，体现了启蒙思想家的思想。故可排除，在三个人的观点中，伏尔泰主张“开明君主”制，即君主立宪制，不符合资产阶级革命派的主张，故答案为c项。5在中华民国临时约法制定前后，以孙中山为首的革命党人对中华民国的政体形式作出了重大改动，由最初预想的总统制转变为责任内阁制。进行这一改动的最主要的原因是()a革命党人进行政权建设的经验不足b帝国主义国家的干涉c清政府的阻挠d限制袁世凯的权力，维护民主共和制度答案d解析本题主要是体现中华民国临时约法由总统制改为责任内阁制，最主要的目的是防止袁世凯专权，维护民主共和制。6“参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上之可决弹劾之。”下列对该条文的评述错误的是()a根本目的在于维护共和制度b具有革命性和民主性c体现了权力的制约和平衡d直接目的在于加速清王朝的灭亡答案d解析临时约法主要是对临时大总统的制约，限制袁世凯的权力，然后体现资产阶级的意志，是分权制衡原则的体现。通过分析，可以看出a、b、c三项是正确的。d项需结合临时约法制订的背景作出判断临时约法制订时，清政府已经结束其统治。能力提升7南京临时政府颁布的临时约法是中国第一部资产阶级民主宪法，它规定()国家主权属于全体国民总统有权单独颁布法令国民享有居住、言论等自由确立三权分立的政治体制a b c d答案c解析南京临时政府颁布的临时约法规定，中华民国实行责任内阁制。在这种体制下，总统没有权力单独颁布法令，他所颁布的法令必须经过内阁总理的副署才能生效。将带的选项排除，即可得出正确的答案。8下列各项中，能证明中华民国临时约法性质的是()确立了主权在民、民主共和的国家体制和三权分立的政治制度新总统必须在南京就职确立总统制等政治制度确认了保护私有财产和保障人民民主权利的原则a b c d答案b解析中华民国临时约法在中国历史上第一次以法律形式宣布国家主权属于人民，规定了人民的基本权利和义务，是中国近代第一部具有资产阶级民主性质的宪法。不能体现这一性质，的表述有误，应改总统制为责任内阁制，答案为b项。9阅读下列材料：材料一以下是中华民国临时约法的部分内容：第四章临时大总统、副总统第三十三条临时大总统得制定官制、官规，但须提交参议院决议。第四十五条国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。材料二何况临时约法限制过苛，因而前参议员干涉太甚，即无内忧外患之交迫，必且穷年累月莫为功盖约法上行政首长之职任不完，则事实上总揽政务之统一无望。故本大总统之愚，以为临时约法第四章关于大总统职权各规定，适用于临时大总统已觉有种种困难，若再适用于正式大总统，则其困难将益甚。袁世凯致众议院咨请增修约法案文(1913年10月)请回答：(1)材料一中的规定是针对什么事件而制定的？有什么积极意义？(2)材料二主张修改临时约法的理由是什么？真实目的又是什么？(3)临时约法的最终命运如何？说明了什么？答案(1)袁世凯当选为临时大总统。防止专制独裁，维护民主共和制度。(2)理由：参议院与总统相互牵制，造成行政效率低下。目的：扩大总统权力，实行独裁统治。(3)袁世凯以中华民国约法取代了临时约法。说明中国在没有彻底摧毁封建势力的前提下，仅凭一纸约法是不能维护民主共和制的，中国的民主政治任重而道远。【学思之窗】(教材第35页)从中华民国临时约法中所规定的国务员与临时大总统、参议院之间的关系，你能看出主要在哪些地方体现了责任制内阁的作用吗？另外，回顾历史必修1辛亥革命“中华民国成立”的内容，能否说出责任制内阁是怎样监督和约束总统的？提示(1)主要在行政(辅佐、副署)、立法(出席参议院)以及国务员任免(国务员免职须交参议院覆议)三方面体现了实行责任内阁制，即议会内阁，总理负责，试图把袁世凯置于责任内阁的监督和约束之下。(2)内阁总理由议会的多数党产生，对议会而非对总统负责；国务员受参议院弹劾后，临时总