丹霞灵溪景区游客剧增接待安全应急预案.doc

丹霞灵溪景区游客剧增接待安全应急预案为了保障游客的生命安全，维护景区良好的旅游形象，最大限度地预防游客剧增出现拥挤踩踏突发事件的发生，迅速、有效处置游客在节、假日期间遇到的旅游安全事故，结合我景区实际情况，制定丹霞灵溪景区旅游安全应急预案。一、适用范围 用于节假日高峰期灵溪景区内因游客剧增、突发公共事件、社会安全事件及自然灾害而引起的游客和其他伤亡事件。二、指导思想 按照“统一指挥、预防为主、责任到人、及时处理”的原则应急管理体制，充分发挥应急指挥机构的作用。 三、组织机构 为确保游客安全事故应急救援工作的正常开展，特成立景区安全事故应急领导小组： 组 长：黄宝仪 副组长：孙陆 成员：谭冬东 张志均、黄宝仪、崔建东、刘德长、刘强标、 盘保华、黄双英、王军霞四、领导小组职责： 1、发布启动相应级别的安全应急救援方案的命令； 2、按照程序组织、协调、指挥应急救援方案的实施； 3、随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施。五、景区重点区域安全防范及措施1、景区道路交通安全果子粉进入景区停车场的路段路窄弯多，节假日高峰期游客车辆剧增，车辆进出频繁，容易导致交通拥堵，会车困难等问题。因此，需在果子粉路口及石庄村路口各设一名专职人员，实时通报车辆进出数量，在石庄村路口对出园区车辆实施分流，最大程度上避免交通拥堵。2、游客安全停车场安保人员与工作人员负责维持现场秩序，所有游客购票后均分批乘坐景区观光车进入园区。为防止意外情况，无特殊情况，严禁游客步行入园。六、应急预案细则及相关责任部门（1） 停车场1号岗当停车场车辆达到150辆，车场保安将剩余车位及可利用车位最大化使用，规范、疏导外来车辆，保障停车场出入口道路畅通、指挥车辆停靠有序。必要时在停车场入口或出口处设立安全疏导缓冲区，以有效疏导游客。并根据游客数量及时向监控中心传递信息（每增加100人/汇报）。当停车场停放车车辆达到饱和190辆时，由当班保安引导指挥车辆在停车场外空地有序停放，预计最大停车数量可增至230辆，当停车场外的临时停放点也停满车辆后，则需引导车辆进入园区停放，1号岗要与2号岗充分沟通车辆进出情况，如果遇有大型车辆进出，容易造成会车困难，引发交通堵塞的，须根据车辆进出的实况进行必要的交通管制。避免引起交通大面积拥堵，交通意外等情况。园区临时停车点预计够停放90辆，当达停放车辆达到80辆后，1号岗须控制车辆入园。并且派专人维持交通秩序。保障安全。马场2号岗严格按照入园管理制度进行入园车辆及游客的管控，并对马场游客进行关注及疏导，避免由于游客聚集出现拥挤、踩踏事件发生。(安全部)（三）景区内各项目客流管控措施索道、泳池在设置安全护栏等安全防护设施的同时，已设有规范醒目的安全警告标志、安全说明、须知等，并配备救护人员及救生设备。1、输送、分流至上站的游客工作：当下站索道客流增多时，索道项目工作人员主动维持现场秩序，疏导、指挥游客有序上车（吊厢），防止游客进入警戒区域内，避免出现争抢、拥挤上车现象发生。（下站索道工作人员负责）2、在泳池二层客流控制在100人左右，并有工作人员进行现场疏导控制游客数量，缓解上、下游客数量，避免 出现拥挤玻璃围栏发生意外。（行政人资部负责）3、用餐时间集中在（11:30-14:30），现有用餐场地可容纳400-500人；提供餐食中餐、西餐、自助、烧烤、小食、快餐（员工饭堂提供）、东北面馆等。备注：员工饭堂可提前或滞后用餐。食客采用发号形式用餐。热水器分布各用餐场地（游客可方便饮用开水）。（餐饮部负责）（四）拱桥、吊桥、河堤边游客数量剧增时，现场安排安全员进行提醒、限制等管控手段进行分流缓解桥上压力，因桥梁承载力有限，景区内的所有人行桥（包含拱桥，吊索桥），严禁游客逗留拍照，避免出现拥堵，挤压等情况导致游客发生意外。（安全部负责）（五）东北年项目靠近烧烤区域，现场东北年味十足，设备新颖，小食丰富，足以吸引大批游客驻足观看、互动；为不影响游客参与热情，可临时安排工作人员在现场疏导游客，缓解游客剧增、空间狭小压力。（餐饮部负责）（六）景区处处设置明显的防火警示标识，闭路监控系统覆盖景区实时监控。并设有流动巡查安全员，必要时可临时增加定点岗位、及巡逻频次，重点关注人员密集景点，防止游客集中在某个景点造成拥挤、踩踏，一旦景区、游客出现意外，亦可通过监控系统及广播系统进行及时提醒、及时现场解决，保障景区及游客财产、人身安全。（安全部）（六）旅游高峰期间，景区接待举办夜间篝火晚会活动，安排巡查安全员定岗、或流动巡视检查，待活动结束时应做好篝火熄灭等处理工作。）（安全部）（七）游客离园：调用景区一切可利用车辆，有序、快捷输送游客离园，并配合现场安全员维持上车秩序，避免出现争抢起哄、拥挤踩踏事件发生。（安全部）（八）景区游客超过核定容量，采取有效措施控制高峰