南开大学学习微体会.doc

时间就是金钱，效率就是生命！南开大学2014年城阳区领导干部“产业升级与模式转变”专题研讨班学员“微体会”课程安排（3月28日，星期五）考察滨海新区建设情况：天津中新生态城滨海新区规划展览馆顶新集团康师傅方便面生产线空客A320总装线华明镇城镇化建设参观课程安排（3月29日，星期六）对我国宏观经济的若干想法授课教授：谈宪民 著名经济学学者，西安交大经济学教授学员“微体会”摘编天津滨海综合发展研究院院长郝寿义教授就滨海新区开发开放与区域创新给我们上了生动一课。2006年滨海新区被批复为全国第二个综合配套改革试验区，面积2270平方公里，目前正在申报自贸区。一个区域的发展，要有好的规划、好的开发模式、好的机制体制和方法，同时，在初期的基础设施配套建设过程中，特别是在资金相对紧张的前提下，对于资金运作显得尤为重要。滨海新区的建设资本运作值得借鉴和学习。在新区建设体制运作当中，采用“指挥部+管委会+平台公司”模式，平台公司就是资本运作和使用的主“战场”，负责筹措资金和施工建设，资金来源主要是国企和外资两种。这些平台公司运作的产业投资公司、股权投资公司，以及后期的设备租赁公司、金融租赁公司、产品租赁公司等，为滨海新区的基础设施建设、标准厂房建设、蓝白领公寓建设以及区域产品最终走向市场（例如：银行注资成立的金融租赁公司购买飞机，然后租赁给个大航空公司），为滨海新区的引擎启动和快速腾飞提供了强有力地支撑和保障。（区政府办 于瑞清）如何留住人、引进人，天津经济开发区在工资、住宿、子女入学等方面有实招。作为天津市最早实行工资集体协商的经济功能区，开发区管委会每年拿出财政资金，补贴工资集体协商后工人工资增长额的15%，每家企业每年最高可奖励100万元；在国内最早兴建蓝白领公寓和公屋，解决了近20万从业人口的居住难题；泰达实验学校从硬件到软件全市一流，超过一半的学生是来自外地户籍建设者的子女。从主要依靠优惠政策和廉价劳动力吸引投资，到依靠逐步完善的社会事业来留下企业家、留下建设者，天津经济开发区留人才有实招。（棘洪滩街道 于晓）城阳区招商引资要顺应区域经济发展新形势，为城阳经济发展提供可持续发展动力。一是要进一步整合招商引资队伍，突出提升专业化招商水平。二是要加大高端装备制造业招商引资，特别是围绕南车集团，以轨道交通产业园为载体，发挥产业聚集裂变效应。三是要加大小微科技型企业的引进和培育力度。借鉴先进地区经验，出台本土化优惠扶持政策，为其营造成长壮大的良好社会环境。四是要突出做好现代服务业招商，着力引进高附加值服务的平台企业，高智力、高科技的研发机构，资源消耗少、关联企业多的供应链企业。（区贸促会 董晓明）六天的学习结束了，收获颇丰。我们学习的主题是产业升级与模式转变，最终的收获，就是产业去行政化。作为贸促会的工作人员，我们服务的对象是企业，看到了企业的生存、听到了企业的呼声、想到了企业所想。终究如何去引导产业升级与模式转变，莫忘主体是企业，企业不需要领导式、指导式的服务，需要的是引导式服务，也就是服务的核心是企业，是企业需要什么样的服务。当下的企业面临成本增加、订单减少，企业也需要内需拉动、外需恢复，但我们最终能提供什么样的服务？我觉得，就是我们放下身段，把我们的生存与企业挂钩，没有企业的创造就没有我们的收入，说白了我们就是为企业打工，去主动地满足企业的需求，说句大话就是产业去行政化。（区贸促会 周希军）今天参观了滨海新区，其中中新生态城高起点的规划、高水平的建设以及对高科技的应用，彰显了现代科技与人居文化的完美结合，对于下一步我区城市建设具有很强的借鉴作用。一个城区的建设需要特色，方能彰显城市魅力，城阳区在今后的城市建设中要重点突出生态宜居、环保节能的特色。一是坚持“混交密植”，高绿化率城市建设，打造绿色森林城区。二是广泛应用地热技术、中水利用等先进技术，打造节能环保城区。三是坚持低建筑密度城市建设，打造生态宜居城区。四是坚持引进大数据项目，加强对物联网、云计算等数字技术的运用，打造现代化科技城区。（区招商二局 于可帅）参观了中新天津生态城后感觉非常震撼，难以想像这么一座科技含量高、绿化率高的节能型城市的原貌竟然是废弃盐田、盐碱荒地，而且水质环境恶劣，而天津就是在么一片荒地，荒地一片的地方实现了一个变废为宝的奇迹，建造了一座“三合、三能” 的新城，这种高规划设计，高规模建设的理念值的我们学习。（区人社局 李升旭）今天参观了滨海新区的开发建设，对天津滨海新区前瞻的眼光、宏大的气魄、科学的发展理念，以及在实际工作中的机制体制创新、社会管理模式创新、领导干部超强的执行力、对科技的高度重视和投入、投融资方式创新等方面感触颇深，天津滨海新区日新月异的发展成就令人赞叹、令人震撼。纵观滨海新区的发展历程，虽然其在发展的政治优势、政策优势、区位优势等方面具有特殊资源，但他们在实践中不断解放思想意识、创新发展意识和勇争一流意识着实令人敬佩，尤其在行政体制、经济难题、产业升级、社会管理、人才培养和生态建设等方面的改革创新，更是值得我们深入思考和研究。（区委党校 罗万伦）在地区发展战略中，如何引导企业及社会各方力量参加到地区经济建设中来尤为重要。一是加强企业社群的吸引力。充分发挥企业社群的抱团效应，吸引本行业本地区更多优秀企业落户。二是推动企业招商。围绕产业链的拓展延伸和企业的做大做强，结合企业发展现状和我区优势，吸引代表行业先进水平与发展方向的招商引资项目。三是加强软环境建设。在为企业提供更全面便捷服务的同时，帮助企业搭建更多的展示平台，提高企业知名度。（区委办 马强）在天津市东丽区华明镇，一栋栋现代化的住宅楼规划整齐。作为新农村建设的先行者，在2010年上海世博会期间，华明镇作为城市最佳实践区项目向全世界展示了建设成果。华明镇之所以能够入选，是因为它是新农村建设“宅基地换房”的先行者、创新者。通过这一计划，华明镇对原有的12个村、1.3万户、4.5万人进行统一、集中规划建设农民安置住宅和配套公建142.5万平方米，实现了从传统到现代、从分散到集中、从农村到城镇的转变。（区发改局 纪宝尚）“先行先试”是国家给予滨海新区“含金量”最大的政策，而滨海人则借“先行先试”的东风，敢于创新、敢于突破，成就“敢行敢试”的一番事业。滨海人做到了着力推动思想解放，不断激发广大干部群众想发展、谋发展、促发展的内在动力。思想就是工作的灵魂、工作路线的指南针