高考政治一轮复习 第三单元 发展社会主义民主政治（第6课时）我国的人民代表大会制度课件（必修2）.ppt

第6课时我国的人民代表大会制度 课标版政治 1 人民代表大会 1 法律地位 人民代表大会是人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会是 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 2 常设机关 县及县以上设立 3 职权 立法权 决定权 任免权 监督权 最高国家权力机关 人大常委会 2 人大代表 1 地位 人民代表大会代表是 的组成人员 人大代表依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使 2 产生方式与任期 我国各级人民代表大会的代表 由 产生 全国各级人民代表大会的代表每届任期 3 义务 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力 对人民负责 并接受人民监督 4 权利 审议权 表决权 提案权 国家权力机关 国家权力 民主选举 五年 为人民服务 质询权 3 人民代表大会制度 1 含义 人民代表大会制度是按照民主集中制原则 由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关 统一管理国家事务的政治制度 2 地位 以 为基石的人民代表大会制度是我国的 政治制度 3 基本内容 国家的一切权力属于 人民通过民主选举选出代表 组成各级人民代表大会作为国家权力机关 由产生其他国家机关 依法行使各自的职权 实行的组织和活动原则 等等 人民代表大会 根本 人民 人民代表大会 民主集中制 4 人民代表大会与其他国家机关的关系 我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关 司法机关等共同组成 人民代表大会是国家权力机关 国家行政机关 司法机关等都由人民代表大会产生 对它负责 受它 5 优越性 它保障了人民当家作主 它动员了全体人民投身于社会主义建设 它保证了国家机关协调高效运转 它维护了国家统一和民族团结 监督 1 公民要积极依法行使立法权 答案 在我国 公民没有立法权 全国人大及其常委会行使国家立法权 省 自治区 直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规 2 全国人大常委会具有最高立法权 答案 全国人大具有最高立法权 3 全国人大代表有决定权 全国人民代表大会有审议权 答案 全国人大代表有审议权 全国人民代表大会有决定权 4 人大代表行使决定权 答案 决定权属于人大的权力 是一种集体权力 并不属于人大代表个人 5 全国人大的职权正在逐步增加 答案 全国人大的职权是由宪法和法律规定的 不能随意地增加或减少 6 人大具有社会公共事务管理职能 答案 加强对社会公共事务的管理属于政府的职能 7 全国人大决定国家的一切事务 答案 全国人大决定国家的一切重大事务 8 国务院可以对所有法律进行修改 答案 国务院没有国家立法权 只能在不违背国家法律的前提下 制定或修改行政法规 9 对具体事务人大代表有权提出意见并直接处理 答案 人大代表有权对 一府两院 的工作提出意见 但是没有管辖具体事务的权力 10 人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 答案 人大是国家权力机关 执行机关是 一府两院 考点一人民代表大会 1 人民代表大会 1 比较全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2 理解人民代表大会应注意区分的几对概念 最高国家权力机关 与 国家权力机关 的区别前者特指全国人民代表大会 后者则指人民代表大会 包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 后者包括前者 国家权力机关 与 其他国家机关 的区别前者指人民代表大会 后者包括国家元首 行政机关即政府 在我国 国务院是最高国家行政机关 检察机关 审判机关等 它们的关系是后者对前者负责 由前者产生 前者对后者进行监督 注意只能是同一级别的监督 如某市政府 法院对市人大负责并受其监督 国家权力机关 与 立法机关 的区别 我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人民代表大会既是我国的最高国家权力机关又是我国的立法机关 而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关 不是立法机关 省 自治区 直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规 报全国人大常委会备案 3 人大的职权 2 人大代表 包括全国人大代表和地方各级人大代表 区分人大代表的权利 人民代表大会的权力和公民的政治权利 典例1 2015福建文综 25 4分 立法法修正案草案经历全国人大常委会 一审 公开征求意见 二审 再次公开征求意见 最后提交十二届全国人大三次会议 接受 三审 此过程表明 政府坚持对人民负责原则 全国人大常委会具有最高决定权 社会主义民主具有广泛性和真实性 人民代表大会制度实行民主集中制原则a b c d 答案d人民代表大会是人民行使国家权力的机关 它代表人民统一行使国家权力 决定全国和各级地方一切重大事务 享有立法权 决定权 任免权和监督权 材料中立法法修正案草案经历的过程表明人民代表大会具有立法权 实行民主集中制原则 同时也说明社会主义民主具有广泛性和真实性 符合题意 在材料中没有体现 且 说法错误 全国人民代表大会具有最高决定权 全国人大常委会具有决定权 变式训练1 2016吉林长春质检 立法法作为一部规范所有法律行为的法 又被称为 管法的法 十二届全国人大三次会议审议通过了立法法修正案草案 该草案新增规定 地方政府规章不得设定减损公民权利或者增加其义务的规范 这表明 全国人民代表大会行使最高立法权 地方各级人民代表大会没有立法权 我国法律必须代表全体公民的意志 立法法的修正有利于规范立法行为a b c d 答案b全国人大对法律进行修改体现了其对最高立法权的行使 立法法规范所有法律行为 包括立法行为 故选 省 自治区 直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规 说法错误 我国法律代表全体人民的利益和意志 而非 全体公民 说法错误 变式训练2 2015课标 17 4分 为推进司法体制改革 2014年12月 上海市第三中级人民法院 上海市人民检察院第三分院正式成立 负责管辖审理跨行政区划的民商事 行政和资源诉讼案件 设立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在 健全司法机关内部监督制约机制 排除地方对司法活动的干扰 提升司法公信力 推动审判权和执行权相分离a b c d 答案c设立跨行政区划的人民法院和人民检察院与健全司法机关内部监督制约机制 推动审判权和执行权相分离均无关联 故排除 切题 答案选c 1 人民代表大会制度 考点二坚持和完善人民代表大会制度 特别提醒比较人大代表 人民代表大会 人民代表大会制度 2 民主集中制原则 3 人民代表大会与其他国家机关的关系 1 人大是国家权力机关 同级人民政府 人民法院 人民检察院等国家机关都是由人大产生 对其负责 受其监督 它们之间是监督与被监督的关系 2 人大产生并监督其他国家机关的工作 其他国家机关是同级人大的执行机关 负责执行人大的有关法律和决定 3 人大对 一府两院 的监督既是支持 也是一种制约 一方面使 一府两院 的工作以人大为依靠 获得强有力的支持 另一方面又把 一府两院 的工作置于人大的有效监督之下 防止权力滥用 保证国家权力合理配置和有效运行 特别提醒人大与其他国家机关不是互相监督的关系 其他国家机关不是人大的职能部门 人大也不能代替其他国家机关履行职责 典例2 2016山东莱芜一中摸底考试 2015年3月15日 十二届全国人大三次会议审议通过了 立法法修正案 新的立法法将过去49个较大的市才享有的地方立法权扩大至全部284个设区的市 这些设区市的人大可就城市管理方面的事项制定地方性法规 立法法的这一修订 赋予地方人大制定和修改法律的权力 有利于推进地方立法进程 推进依法治国 有利于约束地方政府的行政行为 贯彻民主集中制原则 赋予了地方各级人大国家权力机关的地位 a b c d 答案c新的立法法扩大了享有地方立法权的主体范围 有利于发挥地方人大积极性 推进依法治国进程 正确 设区市的人大可就城市管理方面的事项制定地方性法规 有利于规范地方政府行为 处理好权力机关和行政机关的关系 正确 地方性法规不等于法律 只有全国人大及其常委会才有制定和修改法律的权力 错误 宪法早已确立了地方各级人大国家权力机关的地位 错误 故选c 变式训练3 2016山东临沂月考 2015年1月1日 新修订的 中华人民共和国预算法 正式实施 这是预算法20年来首次大修 预算法修改要经历的下列程序中排序正确的是 全国人大常委会对预算法修正案草案进行初审 草案通过全国人大网向社会公开征求意见 国务院常务会议讨论通过预算法修正案草案 全国人大常委会作出关于修改预算法的决定a b c d 答案c本题是传导型试题 要理解事件的发展过程 政府是国家权力机关的执行机关 是行政机关 要切实履行职能 人大是国家权力机关 有立法权 决定权 任免权和监督权 因此 首先国务院常务会议讨论通过预算法修正案草案 然后全国人大常委会对预算法修正案草案进行初审 并向社会公开征求意见 最后全国人大常委会作出关于修改预算法的决定 其传导顺序为 变式训练4 2016黑龙江双鸭山一中月考 十八届三中全会强调 要健全人大讨论 决定重大事项制度 各级政府重大决策出台前要向本级人大报告 这是因为 a 人大代表享有审议权和决定权b 人民代表大会是我国的根本政治制度c 人民代表大会是我国最高的国家权力机关d 我国国家机构实行民主集中制原则 答案d本题考查各级政府重大决策出台前要向本级人大报告的原因 人大代表有提案权 表决权 审议权和质询权 决定权属于人民代表大会 a说法错误 人民代表大会是我国的国家权力机关 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 b说法错误 全国人民代表大会是我国最高的国家权力机关 c说法错误 人大是权力机关 其他国家机关由它产生 对它负责 受它监督 这是民主集中制原则的体现 d符合题意 1 我国是人民民主专政的社会主义国家 本质是人民当家作主 人民民主具有广泛性和真实性 公民通过行使政治权利 履行政治义务参与国家政治生活 2 人民监督政府 人民通过行使监督权 监督政府的行为 政府维护人民利益 人民民主专政的本质是人民当家作主 政府通过履行其职能 遵循对人民负责的工作原则 坚持依法行政 自觉接受人民群众监督 拓宽政府决策的群众参与途径 切实维护群众利益 考点三人民在政治生活中的地位我国是人民当家作主的社会主义国家 党 人大 政府 国家所做的一切都是为了维护人民的根本利益 3 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 坚持为人民服务的宗旨 人民群众接受党的领导 中国共产党坚持科学执政 民主执政 依法执政 保障人民当家作主的地位 中国共产党坚持以人为本 执政人民 把实现好 维护好 发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点 4 人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本制度保证 人民代表大会是国家权力机关 人民通过选举人大代表组成国家权力机关 统一行使管理国家和社会事务的权力 人大代表由人民选举产生 对人民负责 受人民监督 为人民服务 典例3 2015重庆文综 8 4分 今年全国 两会 召开之际 人民日报微博 发布了写给代表委员的几句话 其中直接反映人大代表与人民关系的是 今天 你来到这里 是一种荣誉 更是一种责任 少些空话套话 多些诤言良言 少些雷人雷语 多些常识之论 你来北京 是来监督政府 参政议政的 不是来聆听指示 汇报心得的 赞成 是你的权力 反对 也是你的权力 这权力 来自委托于你的人民a b c d 答案b 中的 责任 体现了人大代表听取和反映人民群众的意见和要求 为人民服务的义务 中的 权力 体现了人大代表的审议权 表决权 它们来自于人民的委托 故选b 体现人大代表要力戒形式主义 体现人大代表对政府的监督 不能直接反映人大代表与人民的关系 方法技巧解答关系型选择题要注意以下几点 第一 排除关系表述错误的题肢 逆向选择题除外 第二 注意题干所列关系的顺序 一般关系颠倒的题肢不选 第三 题干谈二者的关系 而题肢只说一个方面的不选 第四 有的关系型选择题涉及联系或者区别 要审好题干说的是联系还是区别 注意题干要求 变式训练5 2016黑龙江双鸭山一中月考 近年来 我国对食品安全问题越来越重视 百姓的餐桌安全系数不断提高 但同时 食品安全事件仍时有发生 工业吊白块漂白面粉 硫磺熏蒸馒头 荧光增白剂增白粉丝 甲醛用于鱼类防腐 虽然事后不良商家得到应有惩处 但我们没有理由不对大量问题食品的出现和去向 以及还有多少问题食品处于失察状态而忧虑 使用添加剂乱象 固然有经营者个人素质和法律意识淡漠的原因 但在一定程度上也反映出食品添加剂监管方面存在的漏洞 百姓对食品安全的期待越来越高 这对政府执法部门的监管也提出了更高要求 为此 执法部门要主动出击 加大对违法使用者的处罚力度 对发现的线索追根溯源 不放过任何漏网之鱼 同时 要进一步健全制度 严格实施添加剂购买 使用登记备案制 让那些妄图在食品上做手脚以牟取暴利的人不敢肆意妄为 结合材料 请运用 政治生活 的知识 谈谈在规范市场秩序的过程中 公民和人大代表可以做些什么 12分 答案 1 公民 增强公民意识 依法有序行使政治权利 履行政治义务 2分 通过多种渠道和途径 积极参加民主决策 为政府规范市场秩序献计献策 2分 依法行使公民的监督权 加强对政府的监督 推动政府依法行政 切实履行好市场监管的经济职能 2分 2 人大代表 协助相关法规的实施 积极进行相关调研 听取和反映人民群众的意见和建议 对人民负责 2分 通过行使提案权 审议相关方案以及表决相关决定 推动政府规范市场秩序 2分 就政府的履职情况对相关部门进行质询 监督 2分 解析本题考查 政治生活 的知识 设问指向规范市场秩序中公民和人大代表的做法 属于措施类试题 要认真审读材料信息 面对食品安全问题频发的现状 公民应该充分行使政治权利 履行政治义务 人大代表应该代表人民在国家权力机关参加行使国家权力 要认真行使提案权 表决权 审议权和质询权 同时自觉履行人大代表的义务 变式训练6 2014课标 38 2 12分 阅读材料 完成要求 在信息技术快速发展的今天