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专题十一资本主义经济政策的调整和苏联的社会主义建设第26讲资本主义经济政策的调整 考点一1929 1933年资本主义世界经济的危机和罗斯福新政 主干回顾 一 1929 1933年资本主义世界经济危机1 原因 1 根本原因 资本主义的基本矛盾 即生产的社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾 2 主要原因 间的矛盾 3 具体原因 政策 股票投机活动 盲目生产 无序竞争等 生产与销售 自由放任 特别提醒 1 经济大危机很快波及全世界的主要原因 1 美国是资本主义世界的头号经济强国 其经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响 2 世界各国之间的经济联系加强 整个世界变成一个紧密联系的整体 使一国发生的经济危机迅速波及全世界 2 概况 1 爆发 1929年10月 美国纽约 暴跌 2 表现 银行倒闭 工业生产下降 世界贸易额剧减 农民大量破产 失业人数剧增 3 特点 范围广 时间长 破坏大 影响深远 股票价格 3 影响 1 经济 破坏了社会生产力 资本主义世界经济秩序陷入混乱 2 政治 激化了资本主义国家的 使资本主义制度面临严峻考验 3 国际 激化了资本主义国家之间以及资本主义国家与 国家之间的矛盾 世界局势紧张 社会矛盾 殖民地 半殖民地 4 胡佛政府的应对 1 对策 前期 继续奉行 政策 反对政府干预经济 大幅提高关税 后期 成立复兴金融公司 向大银行家等提供贷款 紧急救济和工程建设 扩大投资 2 结果 经济危机进一步深化 人民生活困苦 竞选总统连任失败 自由放任主义 二 罗斯福新政1 内容 1 整顿银行业 下令银行暂时休业整顿 通过 加强对银行的管理和控制 2 恢复工农业生产 通过 和 全国工业复兴法 成立农业调整署和全国工业复兴署干预调节工农业生产 紧急 银行法 农业调整法 3 举办救济和公共工程 通过 进行大规模社会救济 大力举办 以解决就业问题 4 保护劳工权利 制定 和 公平劳动标准法 以缓和劳资矛盾 5 建立社会保障体系 通过 实行养老金和失业保险制度 联邦紧急救济法 公共工程 全国劳工关系法 社会保险法 特别提醒 2 罗斯福新政不具备社会主义色彩 1 新政是在坚持资本主义制度的前提下 对生产关系的局部调整 2 新政中一些措施客观上有利于改善人民生活 但其目的是缓和社会矛盾 从根本上维护资本主义民主制度 2 特点 在保持资本主义制度的前提下 国家对经济进行直接和全面的干预 特别提醒 3 国家垄断资本主义 1 含义 是国家政权同垄断组织相结合而形成的一种垄断资本主义 2 实质 是垄断资本直接控制和利用国家政权 并通过国家政权干预和调节社会经济生活 3 影响 1 经济 一定程度上缓和了危机 恢复了经济 2 政治 缓和了社会矛盾 遏制了法西斯势力 巩固了资本主义制度 3 模式 开创了 的新模式 国家干预经济 特别提醒 4 罗斯福新政的借鉴意义 1 加大银行监管力度 实行正确的货币政策 2 加强对基础设施的建设与投入 3 充分利用人力资源 大力促进再就业工程建设 4 切实转变政府职能 保证国民经济的正常运行 5 建立健全法律法规 保障改革的顺利进行 5 罗斯福新政与中国改革开放的三个不同点 1 性质和目的不同 改革开放属于社会主义性质 根本目的是要解放和发展社会生产力 推动我国社会主义制度自我完善 罗斯福新政是在资本主义制度下的改革 目的是要维护资本主义统治秩序 减轻经济危机对美国经济的破坏 2 方式不同 改革开放是扩大农民和企业经营自主权 减少国家的控制 罗斯福新政是实行国家干预经济的办法 3 作用不同 改革开放是依照国情建设中国特色社会主义 取得了世人瞩目的成就 罗斯福新政促进了生产力的恢复 遏制了美国法西斯势力 巩固了资本主义统治 史论要旨 1 1929 1933年经济大危机首先在美国爆发 不仅对经济造成巨大破坏 而且造成严重的政治危机 恶化国际关系 2 罗斯福新政是美国政府对经济生活的第一次大规模干预 局部调整了生产关系 开创了国家干预经济的新模式 3 罗斯福新政以后 资本主义告别 自由放任 政策占统治地位的时代 迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期 史料探究 1 1929 1933年资本主义世界经济危机的特点和影响材料一1929 1932年美 德 英 法等国工业生产下降情况 探究1 材料一反映了经济危机具有什么样的特点 提示 经济危机波及各主要资本主义国家 波及范围广 工业生产下降幅度大 危害深 材料二1932年进口税法 英国 从1932年3月1日起 根据本法规定 一切输入联合王国的商品 除条文中规定的免除课税的商品外 一律课以相当于商品价值10 的关税 齐世荣编 世界通史资料选辑 现代部分 探究2 英国宣布进口税法的原因和目的是什么 有什么影响 提示 1 原因 经济大危机沉重打击了英国的社会经济 是为了应付危机而采取的一种解决办法 2 目的 保护国内市场 抵御外国商品的竞争 3 影响 各国展开激烈的贸易战 关税战和货币战 破坏了世界经济关系 恶化了国际环境 是自由放任主义走向结束的一个标志 2 美国罗斯福新政的本质和影响材料一 摘自2014 江苏高考改编 美国自由的故事 写道 美国人遇到了 两套对立的自由概念的体系 一种是 为私营企业 自由服务 另一种是以 一种对财富平等的分享 为基础的 社会化的自由 事实表明 大多数美国人在1936年时都接受了这样的观点 自由必须包含由政府保证的经济安全 探究3 自由必须包含由政府保证的经济安全 的含义是什么 体现出罗斯福新政的什么特点 提示 1 含义 强调政府要为 自由 提供经济上的保障 说明 自由 要有一定的物质基础 2 国家以政权的力量干预社会经济 材料二作为一个国家 我们拒绝了任何彻底的革命计划 为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点 我们依靠的是旧民主秩序的新运用 罗斯福探究4 根据材料二说明罗斯福新政的本质 提示 罗斯福新政是美国对生产关系进行的局部调整 不会改变资本主义的本质 材料三伯顿 小福尔索姆在其新作 罗斯福新政的谎言 中 批评罗斯福 他采取了一系列政府干预经济的措施 但他的大部分举措 对当时的美国甚至以后都造成了灾难性的影响 探究5 你认为哪些方面能证明材料三的观点 提示 罗斯福新政导致 政府财政赤字加剧 美元贬值 加剧了与邻国危机 造成了国际贸易进一步萎缩等 名家评史 观点 新政是顺应历史潮流的产物 是历史上进步主义传统的继续 新政的改良措施具有进步意义 是国家垄断资本主义的成功尝试 新政为战后美国政府特别是民主党政府的调整和改革措施提供了一种模式 新政和凯恩斯主义经济思想不谋而合 新政代表整个资产阶级的利益并着重体现了垄断资产阶级民主派的利益 但也在很大程度上反映了广大人民群众的要求 黄安年 罗斯福新政的历史地位和阶级性质 解读 材料是黄安年对罗斯福新政的历史地位及性质的评价 作者认为 罗斯福新政顺应了历史潮流 具有进步意义 新政使美国成功地渡过了经济危机 人民生活水平提高 缓和了社会矛盾 维护了美国的民主制度 为第二次世界大战中打败法西斯奠定了基础 开创了国家干预经济发展的新模式 对第二次世界大战后的美国和西方资本主义国家产生了深远影响 但是 新政是在维护资本主义制度的前提下做出的政策调整 不可能改变资本主义制度的本质 也无法从根本上消除经济危机 考点二第二次世界大战后美国等资本主义国家的新变化 主干回顾 一 当代美国资本主义的新变化 凯恩斯主义 黄金时 代 通货膨胀 赤字财 政 货币学派 高赤字 宏观调 控 新经济 特别提醒 1 凯恩斯主义 1 核心思想 是加强国家对经济的干预 如采取措施增加公共开支 降低利率 刺激投资和消费 以提高有效需求 实现充分就业 2 认识 凯恩斯主义理论只是在特定历史时期治理了经济危机的表象 而没有在根本上触动资本主义经济危机的实质 滞胀 危机的产生标志着凯恩斯主义的失灵 2 资本主义的经济 滞胀 1 指经济发展停滞和通货膨胀 其新特点则是经济衰退与物价上涨现象同时出现和存在 2 国家大规模干预经济是滞胀的原因之一 国家进行价格控制政策 增加公共工程开支 实施货币政策都可能是滞胀的原因 二 战后的西欧和日本1 英国的混合市场经济 特征是 相结合 国家计划与市场经济相结合 国家干预与自由竞争相结合的特征 2 法国计划指导型经济 其特征是 国有企业与私人企业共存 20世纪80年代中期以后 开始私有化浪潮 私人企业与国有化 计划与市场结合 3 联邦德国的社会市场经济 其特征是充分发挥 的调节作用 建立完善的社会保障制度 4 日本的政府主导型市场经济 其特征是 远大于市场调节 市场 政府对经济 的干预 特别提醒 3 正确认识西方国家经济的国有化 1 第二次世界大战以后 西方国家国有化的目的之一是缓和资本主义社会生产资料私人占有与生产社会化的矛盾 发展基础设施和公共事业也是重要原因 2 不能把 国有化 私有化 作为衡量社会性质和社会制度优劣的标准 国有化 私有化只是政府调控经济的工具 3 现代国家中都可以从本国的需要出发 利用 国有化 或 私有化 发展民族经济 史论要旨 1 第二次世界大战后 继罗斯福新政之后 美国 西欧和日本等发达国家进一步加强对经济的干预 普遍推行国家垄断资本主义 2 当代资本主义出现新变化的实质是在资本主义内部的自我完善 是资本主义生产关系的自我调整 史料探究 1 国家垄断资本主义的发展材料1945年底 英国 议会通过大英银行国有化法案 1946年开始实施煤炭工业国有化 法国 20世纪60年代 鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业 不惜投入巨额资金发展高科技产业和支持科学研究活动 国家投资开办职工职业培训学校 1949年1月5日 杜鲁门 在提交国会的年度咨文中 正式提出 公平施政 的政策纲领 把过去各种建议合并起来 形成一个更广泛 更系统 更具体的计划 世界史 现代史编 探究1 据材料概括第二次世界大战后西方国家经济政策的特点 提示 战后发达国家普遍放弃自由放任政策 采取利用国家权力对经济进行大力干预的政策 2 英国 福利国家 的建立材料 2014 北京文综改编 第二次世界大战给英国经济造成巨大破坏 人民生活水平急剧下降 1942年 英国工党提出了不分阶级 不分贫富 人人都有权享有社会福利的主张 得到越来越多的民众的支持 1945年 工党在大选中获胜 1948年 工党政府首相艾德礼宣布实行 家庭津贴法 国民保险法 国民医疗保健法 国民救济法 等一系列社会保障法 为英国建立福利国家奠定了基础 探究2 依据材料 结合所学知识 概述英国建立 福利国家 的时代背景及方式 分析英国工党福利政策有何作用 提示 1 背景 第二次世界大战造成英国经济凋敝 人们生活困苦 工党的政治主张赢得社会广泛支持 2 方式 以法律形式推行社会保障 实行国家干预 3 作用 有利于缩小贫富差距 改善民生 有利于促进社会稳定 维护资本主义制度 名家评史 观点 撒切尔夫人主张放弃大政府小社会的凯恩斯主义政策 根据现代货币主义的原则 紧缩公共开支 控制货币供应量 抑制通货膨胀 以此医治 英国病 重振英国经济 她的政策主张被人们称为 撒切尔主义 撒切尔政府经济改革措施的核心是控制货币供应量 压缩公共开支 削减税收 在各种措施的影响下 英国的通货膨胀率从1979年的10 3 下降到1986年的3 4 王斯德主编 现代文明的发展与选择 20世纪世界史 解读 材料叙述了英国撒切尔夫人进行的经济改革 可以从以下三个方面解读 1 20世纪70年代以后 过分强调国有化和社会福利政策所带来的消极后果逐渐显现出来 英国出现了经济停滞不前 通货膨胀和失业率居高不下的 滞胀 局面 被称为 英国病 这是 撒切尔主义 出现的背景 2 从上述材料看 支撑撒切尔主义的理论基础是货币学派的主张 这是一种新自由主义的经济思想 标志着英国政府经济思想和政策的重大调整 3 撒切尔政府并不是要完全放弃国家对社会经济生活的干预 而是要把国家的干预限制在一个适当的范围之内 是对国家过度干预经济趋势的一个根本性纠正 材料显示 撒切尔的改革对于医治 英国病 发展英国经济起到了积极的作用 一 多种史观认识罗斯福新政1 现代化史观 通过国家干预的手段 调整美国的经济模式 缓和了经济危机 探索了资本主义国家现代化的新模式 2 社会史观 通过加强救济工作 强化社会保障 加强社会立法等措施有效地处理了经济危机带来的严重社会问题 缓解了社会紧张局势 3 生态史观 减少农业耕种面积 修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境 保证了可持续发展 4 全球史观 标志资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代 迎来了以国家干预为特征的国家垄断资本主义时代 同时罗斯福新政 苏俄新经济政策 中国的改革开放反映了社会主义与资本主义经济发展模式的相互借鉴 考题印证 2015 全国卷 t34 1935年8月 美国国会通过法案 其中规定凡年满65岁的退休人员 根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金 与该规定属于同一法案的是 a 制订公平经营章程b 建立失业保险制度c 提供农副产品补贴d 规定最低工资水平 解析 选b 材料信息 年满65岁的退休人员 每月可获得一定数额的养老金 这体现了社会保障的内容 与该规定属于同一法案的应是建立失业保险制度 故选b 考向揭秘 1 已考角度 胡佛政府的措施为罗斯福新政提供了借鉴 罗斯福新政中的社会保障 失业保险制度 等 2 预测角度 1 结合当今社会的一些问题 如失业问题 工人待遇问题 企业改革问题 农业农民问题等角度切入 考查罗斯福新政的措施和在这一方面的反思或借鉴 2 以新史观 尤其是社会史观和生态史观 考查罗斯福新政对民众生活和生态环境的影响 以及学生认识和分析问题的能力 3 宏观或微观历史考查 认识新政在资本主义发展历程中的地位 或者具体到某些方面 以微观角度观察历史变化和新政的影响 二 第二次世界大战后资本主义新变化的原因 特点和评价1 原因 1 资本主义私人垄断发展的必然结果 2 第二次世界大战进一步促进了国家垄断资本主义的发展 3 经济大危机的教训和罗斯福新政的成功经验 4 第三次科技革命和高科技产业的发展 2

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