深圳市施工许可申领指南.doc

施工许可申领指南 事项类别：行政许可公开类型：主动公开信息索取号：03100400101-2007-009事项名称施工许可申领指南办理部门福田区住房和建设局办理地点福田区委行政服务大厅22号窗口联系电话82978031；82918670监督电话82918292办理时限法定时限：10个工作日 承诺时限：自受理之日起10个工作日办结 办理时间正常工作时间（除每周五下午）上午9:0012:00，下午1:00-5:00收费标准依据1.工程安全监督费:（1）收费标准：按建安工程量的1收取；（2）缴费人:工程发包人；收款人:区安监站；（3）收费依据:深物价（1994）129号。2.墙改保证金（指房建工程，招标投标完成时已缴过的不重复收费）:（1）收费标准：房屋建筑主体工程（仅限施工），按5元/m2建筑面积收取；（2）缴费人:工程发包人；收款人:深圳市墙体材料改革办公室；（3）收费依据:财综200255号、深府（1995）151号。网上办事分类企业办事：项目申报,城市建设办事群体分类户籍人口事项内容施工许可申领办理程序及所需资料办理依据中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例建筑工程施工许可管理办法深圳市建设局建设工程施工许可实施办法法律依据中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例建筑工程施工许可管理办法深圳市建设局建设工程施工许可实施办法办理条件（一）办理施工许可证：1已经办理该建筑工程用地批准手续；2在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；3施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效；5有满足施工需要的施工图纸及技术材料，施工图设计文件已依法进行了审查；6有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计；7依法应该委托监理的工程已委托监理；8建设资金已经落实。（二）应急建设工程办理关于同意提前开工的复函：1经市、区建设行政主管部门认定该工程的工程性质；2已具备建设工程用地规划许可证；3上述（一）办理施工许可证应当具备条件中除第2项外的全部条件。数量及方式无数量限制，符合条件即可。申请人根据工程的管理权限，直接向本机关申请。申请材料1.深圳市建设工程施工许可申请表及经办人身份证明材料（原件各一份） 2.用地批准或产权证明文件: 新建房建工程提交房地产证和土地使用权出让合同书（复印件各一份）； 单独发包的装饰装修工程及改扩建工程应提供产权证明文件（复印件一份），属租赁的，还应提供经市、区房屋租赁管理办公室备案的房屋租赁合同（复印件一份）及产权人同意本次装饰装修、幕墙、修缮及改建工程的证明文件（原件一份）； 装饰装修工程及改扩建工程涉及其他产权单位的公用部分的，应提交其他产权单位所有人签字的书面认可文件（原件一份）3.施工范围内不含拆迁工程的，还应提供书面承诺（原件一份）4.规划许可证明文件，包括下列情形: （1）尚未取得建设工程规划许可证的基础工程可提供建设工程桩基础报建证明书（复印件一份）；（2）单独发包的装饰装修工程及改扩建工程应提供: a.属于规划部门建设工程规划许可（变更）或已建房地产改变使用性质许可事项范围内的，提供规划部门重新核发的建设工程规划许可证或部分改建的核准文件（复印件一份）；b.不属于规划部门建设工程规划许可（变更）及已建房地产改变使用性质许可事项范围内的，提供书面承诺（原件一份，书面承诺范本见附件）；施工图审查机构出具的装改工程没有改变建筑物的使用功能和结构的认定意见（原件一份）；消防部门的审图意见（复印件一份）（3）不属于上述两种情况的，应提供建设工程规划许可证（复印件一份）5.属民用建筑工程的，应提交区住房和建设局建筑节能设计文件备案通过回执（复印件一份）6.施工合同（正式文本原件一份，复印件两份）和监理合同（正式文本原件一份）； 其中合同当事人法定代表人证明书（原件一份），法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书（原件一份）； 总监理工程师任命书（原件一份）；7.以直接发包方式选取施工单位或监理单位的，应提供发包方式合法性证明材料: 发包人申请日前十日内的工商登记证明材料（原件一份），及注册造价工程师签章确认的工程预算书（复印件一份），政府投资工程应提交审计部门出具的审计文件（原件一份，复印件一份）； 初次提交监理合同的应提交工程计划立项文件和经注册造价工程师签章确认的监理酬金审核文件（复印件一份）； 8.保证工程质量和施工安全的基本技术资料: （1）经审查合格的全套施工图纸（加盖审图机构审图专用章及规划局查档专用章的书面文件原件一套，电子文件两套；单独发包的装饰装修工程及改扩建工程，如无需重新办理规划核准的，只需加盖审图机构审图专用章）（2）具备相应资质的施工图审查单位出具的施工图设计文件审查合格报告（原件一份）: 施工内容中含燃气专业的，应包含燃气专业工程施工图审查合格意见； 含深基坑（高边坡）的，应包含深基坑（高边坡）支护设计文件审查合格意见； 报告应说明工程中是否采用不符合工程建设强制性标准新技术、新工艺、新材料，如采用，应提交建设部的核准文件（3）经施工企业技术负责人、项目经理和项目总监签字认可的施工组织设计文件（提供书面文件原件两套； 其中含危险性较大工程的应提供安全专项施工方案和专家论证审查意见，复印件一套；含深基坑的工程应提供深基坑支护施工图纸、设计计算书、施工方案、地质勘查报告原件一套）；（4）外地施工、监理企业应已在市住房和建设局进行企业信息确认；（5）施工企业单位资质证书、安全生产许可证及项目经理资格证书、安全生产考核合格证；监理单位资质证书、项目总监资格证书（复印件各一份）；（6）房屋建筑或市政公用项目第一次报建的，应提供深圳市城建档案馆出具的地下管线查询结果（复印件一份）； 查询结果显示施工现场有燃气管道设施的，须提供施工现场燃气管道设施保护协议（原件一份）；（7）建设单位制订的建设工程安全作业环境及安全施工措施费支付计划（原件一份，范本见深圳建设信息网）； 9.由市建设工程交易服务中心出具的支付保函和履约保函收讫证明（原件各一份）； 加盖交易服务中心专用章的支付保函和履约保函（复印件各一份）。房屋建筑或市政公用项目第一次报建的，还应提供计划立项批文或财政部门关于建设资金安排的批文（复印件一份）。 证件名称本审批事项无证件，无有效期要求，根据国家政策法规进行调整决定机关福田区住房和建设局事项程序1.申请人填写深圳市建设工程施工许可申请表及相关材料提交到福田区行政服务大厅22号窗口；2.窗口人员出具收文回执，将备案材料提交到建管科；3.业务经办人初审材料，科室负责人复核，分管领导审批；4.需要缴费的，申请人缴交相关费用；5.申请人凭收文回执和已缴费清单在许可时限期满后到区业务办理窗口领取建筑工程施工许可证；不符合要求的，领取退文回执。权力运行图权力运行图 法律效力取得建筑工程施工许可证后方可进行建筑工程施工活动，建筑工程施工活动应严格按照许可的施工范围施工。市建设行政主管部门委托市建设工程质量监督机构、市施工安全监督机构和市建设工程造价监督机构对许可工程实施监管。救济权利申请人在办理事项过程中的救济权力，享有包括陈述权、申诉权、申请行政复议及行政诉讼的权力。年审或年检无年审特别提示申请材料形式除注明为电子文件外，其余均应为书面文件。书面文件中要求提供复印件的，应加盖申请单位公章，并提供原件核验；无特别说明的应提供原件。同一项目已向本局提供的监理合同等材料且未发生变化的，经书面承诺后可不重复提交。经办人身份证明材料应包括申请单位法定代表人证明书原件、法人授权委托证明书原件和被授权人身份证复印件。许可后颁发建筑工程施工许可证。 取得建筑工程施工许可证的建设单位，应当自领取之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向深圳市住房和建设局申请延期，并说明理由。延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好工程的维护管理工作。 工程恢复施工时，应向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应重新核验施工许可证。 取得关于同意提前开工的复函后，应在6个月内申领