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建设工程施工安全标准化管理资料 第二册 建设 工程施工 安全 标准化 管理 资料 第二

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建设工程施工安全标准化管理资料 （第二册） 岗位责任制、管理制度、操作规程 工程名称：苏州XXX工程 建设单位：苏州XXX公司 施工单位： 公司 监理单位： 公司 江苏省建筑安全监督总站制 121 目 录 2.1施工管理人员安全生产岗位责任制 2.1-1 项目经理安全生产岗位责任制 2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制 2.1-3 施工员安全生产岗位责任制 2.1-4 安全员安全生产岗位责任制 2.1-5 材料员安全生产岗位责任制 2.1-6 机械员安全生产岗位责任制 2.1-7 质检员安全生产岗位责任制 2.1-8 预算员安全生产岗位责任制 2.1-9 资料员安全生产岗位责任制 2.1-10 班组长安全生产岗位责任制 2.1-11 门卫安全生产岗位责任制 2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制 2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制 2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制 2.2 施工安全生产管理制度 2.2-1 安全生产资金保障制度 2.2-2 项目负责人现场带班制度 2.2-3 专项施工方案编审制度 2.2-4 安全生产技术交底制度 2.2-5 安全生产教育培训制度 2.2-6 安全生产检查制度 2.2-7 班组安全活动制度 2.2-8 安全生产责任制考核制度 2.2-9 危险源辨识与管理制度 2.2-10 应急救援制度 2.2-11 机械设备安全管理制度 2.2-12 临建设施安全管理制度 2.2-13 职业健康与劳动保护制度 2.2-14 劳动防护用品（具）管理制度 2.2-15 特种作业人员管理制度 2.2-16 生产安全事故报告制度 2.2-17 分包单位安全管理制度 2.2-18 文明施工管理制度 2.2-19 卫生管理制度 2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度 2.2-21 环境保护管理制度 2.2-22 消防防火制度 2.2-23 治安保卫制度 2.2-24 建筑工人业余学校管理制度 2.2-25 施工车辆管理制度 2.2-26 安全隐患排查制度 2.2-27 施工用电管理制度 2.2-28 绿色施工管理制度 2.3 施工现场各工种安全技术操作规程 2.3-1 施工现场作业人员安全生产基本规定 2.3-2 普通工安全技术操作规程 2.3-3 架子工安全技术操作规程 2.3-4 瓦工安全技术操作规程 2.3-5 抹灰工安全技术操作规程 2.3-6 木工安全技术操作规程 2.3-7 钢筋工安全技术操作规程 2.3-8 混凝土工安全技术操作规程 2.3-9 防水工安全技术操作规程 2.3-10 电工安全技术操作规程 2.3-11 通风工安全技术操作规程 2.3-12 电焊工安全技术操作规程 2.3-13 气焊工安全技术操作规程 2.3-14 起重安装工安全技术操作规程 2.3-15 起重司机安全技术操作规程 2.3-16 起重信号信号指挥安全技术操作规程 2.3-17 桩机操作工安全技术操作规程 2.3-18 机械维修工安全技术操作规程 2.3-19 中小型机械操作工安全技术操作规程 2.3-20 保温工安全技术操作规程 2.3-21 管工安全技术操作规程 2.3-22 钳工安全技术操作规程 2.3-23 油漆工安全技术操作规程 2.3-24 厂（场）内机动车司机安全技术操作规程 2.3-25 装卸工安全技术操作规程 2.1施工管理人员安全生产岗位责任制 2.1-1项目经理安全生产岗位责任制 一、项目经理是本项目安全生产第一责任者，负责整个项目的安全生产工作，要坚持安全生产“五同时”，认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。 二、做到一事一交底，事事指派专人负责，不违章指挥，认真履行分部分项安全交底制度，随时随地检查纠正和处理违章作业人员，根据不同情节给予批评教育或实施经济罚款。 三、组织每周星期一安全活动日，总结上周安全工作，提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神，做好记录。 四、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。对检查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实，并做好记录。 五、负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育，培训和持证上岗的管理工作，并做好记录。 六、发生人身伤亡和未遂事故时，立即停止施工，保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任。提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护，强行复工。 七、按建设部检查标准，组织项目部人员认真落实安全生产责任制。制定项目部安全管理目标，对安全责任目标进行分解，落实到人，并定期考核。 八、负责组织对现场使用的脚手架和机械设备等的安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在的问题。 责任人签字： 年 月 日 2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制 一、认真贯彻执行国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准。 二、负责编制本项目总体施工方案（施工组织设计）及专项安全技术施工安全，如脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装及垂直运输设备等等，都要按建设部《施工现场安全检查标准》制定专项施工方案。 三、编制的总体施工方案（施工组织设计）和重点项目及部位的专项措施应由具体法人资格的企业技术、安全等相关部门和技术负责人审批后，向操作者进行严密交底。交底后要跟踪检查实施情况，及时解决实施中发现的问题。 四、积极配合施工员、安全员做好现场安全防护，内部管理等工作。 五、负责对隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进措施，防止类似事故重复发生。 责任人签字： 年 月 日2.1-3 施工员安全生产岗位责任制 一、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖施工班组的安全生产负直接领导责任。 二、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施，交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。 三、经常检查所辖班组作业环境及各种设备，设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，有关安全技术措施，并监督其执行做到不违章指挥。 四、定期和不定期组织所辖班组学习安全技术操作规程，开展安全教育活动，接受各组部门的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。 五、发生因工伤亡及未遂事故保护现场，立即上报。 六、坚持“三不放过”的原则，对本单位发生的事故及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门和经理批准后执行。 七、负责动火点的申请，落实动火时的安全措施。 八、建立本单位安全管理网，配备合格安全技术人员，充分发挥本单位安全员的作用。 责任人签字： 年 月 日2.1-4 安全员安全生产岗位责任制 一、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和精神，坚持原则，尽职尽责。 二、协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本项目安全生产情况。参与编制安全技术专向施工方案。 三、督促项目部领导、组织职工学习“安全技术操作规程”和定期进行安全生产思想教育。 四、行使安全生产监督检查职权，负责日常安全监督检查工作，随时随地督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患，有权责令先停产，立即采取妥善措施或上报处理。 五、负责组织新工人进行三级安全生产教育，及特种作业人员的培训、考核、持证作业情况的检查监督。 六、负责工伤事故的统计上报工作，参加伤亡事故的调查处理。 七、做好本项目安全生产文件资料的管理以及其它安全档案工作。 责任人签字： 年 月 日 2.1-5 材料员安全生产岗位责任制 一、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议，结合公司实际情况，制定贯彻实施的措施，并检查执行情况。 二、对本公司的安全生产工作负主要责任，把安全生产列入议事日程，要定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题。 三、严格执行上级部门有关安全规定，每年备好安全技术措施费用，专款专用。财务部、材料部及项目部要落实项目，组织力量按时完成，不断改善劳动条件。 四、根据建筑施工特点，按照国家规定的配备符合条件的专职安全管理人员，并保持相对稳定。要支持安全管理部门、安全管理人员的工作，使他们真正做到有职、有权、有责。 五、督促有关部门建立和健全安全生产规章制度，随时组织检查，不断充实完善。 六、积极改善劳动条件，开展安全达标活动，消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产，保证本企业的产品符合规程和安全技术标准的要求。 七、评比先进集体和先进个人时，要严格把关。由于违章指挥或违章作业造成安全事故的项目部和班组不得评为先进集体。凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。 八、经常性组织中层领导干部、职能部门负责人及作业职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育，提高他们的安全管理水平和实际操作技能。 责任人签字： 年 月 日 2.1-6 机械员安全生产岗位责任制 一、负责机械设备进场的检验工作，凡不符合规定要求的设备不允许进入施工现场，更不允许使用，大型机械设备如塔吊等在使用前要填写验收单。 二、负责进场机械设备的管理工作，凡进场的机械设备，要有固定地点存放，有防雨措施，并建立和管理机电设备安全档案。 三、负责机械设备日常的维修和保养工作，凡新进机械设备或自造机具设备，在使用前负责解决存在的问题，并逐步予以完善。 四、对所有的机械设备要进行定期检查，以确保安全高效地运行。 五、负责监督各种机械设备的安全操作规程实施情况。 责任人签字： 年 月 日 2.1-7 质检员安全生产岗位责任制 一、对所属项目安全生产和劳动保护用品的质量工作负总的责任。 二、当采用新型工艺、新型设备的实施时，负责制定对该设施进行质量检查措施及工作。 三、对职工经常性的进行安全措施及防护等教育。 四、对工地的劳动设施及劳动保护等不安全因素及整改措施，及时向项目经理回报，并提出改进计划。 责任人签字： 年 月 日 2.1-8 预算员安全生产岗位责任制 一、按照规定把劳动保护技术经费列入到预算费用中去。 　　二、对审定的劳动保护技术安全措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。 　　三、进行安全宣传教育所需费用，由管理费用开支。 　　四、合理控制和使用劳动保护技术经费。 　　五、努力做到按国家规定要求，从技术措施费中提取一定比例作为安全技术措施费用。 　　六、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。 责任人签字： 年 月 日 2.1-9 资料员安全生产岗位责任制 一、资料员在项目经理、施工员、质检员、技术员的积极配合下，做好安全资料工作。对所属施工项目工程的资料全面负责。 二、协助制定项目工程的安全生产施工组织设计，各分项工程施工方案、安全技术交底及各种制度、纪律、规定等工作，记录各项安全施工措施及施工技术交底。 三、准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好班前安全活动记录。 四、对安全施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工方法，要及时写出总结，以便吸取经验教训，提高施工技术和安全管理水平。 五、参与施工现场的临时设施、基坑支护、脚手架、临时用电、机械设备防护装置的验收，作好验收记录，完善签字手续。 六、参加项目部组织的安全教育，安全技术操作规程的学习，并记录学习内容及统计参加人员。 七、整理施工项目的规章制度、施工方案、安全技术交底及各项验收记录，并分类盛装备查。 八、工程施工前，应对施工现场的安全防护用品作一详细了解并记录，报项目经理。对购买防护用品的“三证一票”，要保管好，不能转借或丢失。 九、整理好工程自始至终的安全资料，工程交工时归档。 责任人签字： 年 月 日 2.1-10 班组长安全生产岗位责任制 一、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品。开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我保护意识，保护他人意识。 二、认真落实安全技术交底要求，组织搞好安全活动，开好安全班前会，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题立即解决或向上级主管报告。 三、认真执行好交接班制度，做好班组自检工作。不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行。严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全人员的检查监督。 四、遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查（或暂停作业进行检查）并报告上级主管人员，查明情况、确定无隐患后才能继续作业。 五、严格控制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监护的作业，并做到大胆负责，以师代徒。 六、当遇有施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施做某些变动时，必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。 七、发生安全伤亡和未遂事故时，必须保护好事故现场，并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理。 八、开展好班组的安全无事故竞赛活动，注意发现安全工作中的好人好事，及时表扬，并纳入评比内容。 班组名称： 责任人签字： 年 月 日 2.1-11 门卫安全生产岗位责任制 1、 严格遵守国家的法律、法令，自觉遵守有关治安条例。 2、 集中思想坚守岗位，上岗时不准擅自离开岗位，不准开小差，干私活。 3、 严格把好门卫关，对进出物资和车辆必须凭证件及有关人员签字证明方可放行，并且做好登记。 4、 非本工地施工人员和车辆未经同意，一律不准入内。 5、 凡是需要进入工地的施工人员及相关单位人员，发现未戴安全帽者一律不得进入现场，一经发现违规者将追究门卫当班人的责任。 6、 晚上值班轮流执勤，要做到勤巡逻，勤瞭望，勤观察，勤检查，发现不正常情况及时向治安组汇报，采取可行措施，及时处理解决。 7、 讲究文明礼貌，待人接物和处事，应讲究方法，以理服人，敢于同不好现象做斗争。 8、 认真做好门卫内外的卫生保洁工作。 9、 树立高度的责任心，立足本职岗位，具有良好职业道德和敬业精神。 10、 如有违反现场治安保卫制度者，按工地治安条例处罚。 责任人签字： 年 月 日 2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制 一、从事食堂作业人员须经有卫生防疫部门体检合格，持健康证的人员方可上岗任用。 二、从事食堂作业人员要爱情洁、讲卫生、思想正派、做事勤快、工作积极性高的人员。 三、从事食堂作业人员衣着朴素干净，传白色卫生褂，不准穿拖鞋、高跟鞋。 四、变质的菜、蛋、肉及发霉的面粉、面条等严禁使用，不准用盐碱类掺假剂做食用盐碱，防止中毒事故发生。 五、生、熟菜不能混淆，要分开，不准用施工用水洗米、菜和刷洗餐具及烧菜煮饭。 六、剩饭、剩菜及隔夜饭菜不能分给职工。 七、污水、烂菜要及时排除、清理，确保食堂卫生清洁。 责任人签字： 年 月 日 2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制 一、负责现场全面卫生的职责，着重对厕所现场进行清扫。 二、该负责人同时负责对宿舍、仓库、餐厅人员的卫生值班人员进行监督，努力作好卫生工作。 三、积极学习安全知识，做文明职工。 四、工作重要认真、细心，积极不断的提高业务水平与管理水平。 责任人签字： 年 月 日 2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制 一、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安全生产的各项规章制度和措施，协助项目经理抓好安全生产工作。 二、要积极参加安全生产工作会议，并对安全工作提出合理化建议，协助项目经理组织好安全日活动和安全检查。 三、管理人员在值班期间要及时上岗，不脱岗，并对自己当班时发现的问题做好记录，及时上报，并提出解决问题的办法妥善解决问题。 四、管理人员在工作中要认真负责，大胆管理，带头并督促使用好个人防护用品，不违章指挥，随时纠正违章作业。 五、协助项目经理做好安全生产的宣传、教育和管理工作，及时总结推广安全管理的先进经验和具体措施，确保安全工作的顺利进行。 六、对上级有关部门提出的隐患和不安全因素应及时督促有关人员落实整改。 七、对冒险、蛮干和违章作业者应及时制止和教育。 责任人签字： 年 月 日 2.2 施工安全生产管理制度 2.2-1 安全生产资金保障制度 安全生产资金保障制度 为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 安全生产措施费暂按工程造价的1％计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用主要包括的范围如下： 1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； 2.安全培训及教育费用； 3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用； 4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； 5.安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护等设施费用； 6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； 7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用； 8.抢险应急措施； 9.交通疏导、警示设施费用； 10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； 11.安全网、安全帽、安全带的购置费用等。 2.2-2 项目负责人现场带班制度 项目负责人施工现场带班生产制度 1、目的 为强化项目工程施工过程中项目负责人的责任，进一步改进和加强工程项目施工现场的安全质量生产管理，更好的地落实安全生产主体责任，根据《建筑施工企业责任人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号），特别定本制度。 2、适用范围 本制度适用于公司所有在建项目部施工现场。 3、术语，定义。 3.1 企业负责人 ：指企业的法定代表、总经理。 3.2 项目负责人：工程项目的项目经理、项目副经理、工程师、安全员、等领导成员。 3.3 施工现场：指我公司在建项目的施工现场。 3.4 带班生产：指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的安全质量生产活动。 4、职责权限及工作的内容 4.1 项目负责人是工程项目安全质量管理的第一责任人。应对工程项目落实带班制度负责。项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。 4.2 项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位，关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备案。 4.3 项目负责人每日带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开，离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作管理。 5、考核 5.1 项目部办公室未编制项目负责人带班生产制度的，处罚考核负责人（项目副经理）200元。 5.2 项目负责人未按带班生产制度的时间要求现场带班的，每月考核处罚项目负责人500元。 5.3 项目负责人不在现场时，没有请假或未委托相关负责人处理日常工作的，每次考核处罚项目负责人100元。 5.4 企业负责人带班到项目检查时，项目负责人不在现场带班生产，每次考核处罚项目负责人200元。 5.5 发生事故时，项目经理没有在现场带班的，按相关规定对项目负责人给予经济处罚，如情节严重的按相关规定承担相关的法律责任。 6、本制度由公司办公室编制并负责解释。 7、本制度自发布之日起执行。 2011年10月11日 2.2-3 专项施工方案编审制度 专项施工方案编审制度 1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 2、专项施工方案主要包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。 3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。 4、专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部，经项目总监工程师批准后方可实施。 6、分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。 7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（（具体要求参阅建质（2009）87号文件）），项目部应对专项方案组织部少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。 8、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。 9、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。 2.2-4 安全生产技术交底制度 安全生产技术交底制度 为了使职工在各分项工程施工和不同工种作业中都能明了各自的工作环境和施工特点及应采取的安全措施，特制定本制度。 一、单位工程开工前进行安全技术交底，公布现场一图五牌（施工现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话、消防责任牌）；公布本工程安全技术措施；安全生产指标。 二、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性，交底双方需要书面签字确认。 三、项目部以各工种特殊要求制订出防火、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电等各针对性的安全技术交底，并向其进行书面交底并由被交底人在交底书上签字检查。 四、新进公司工人必须交底后再上岗。 五、工程项目出现以下情况时，项目部必须及时对班组进行新的安全技术交底： 1、实施重大和季节性技术措施； 2、更新仪器、设备和工具，工程设计变更等； 3、发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大事故等； 4、出现其他不安全因素和安全生产环境发生变化。 六、项目安全管理部门负责监督安全技术交底的执行情况，并对安全技术交底书进行备案。 2.2-5 安全生产教育培训制度 安全生产教育培训制度 一、施工企业应建立安全生产教育培训制度以确保： （1） 施工单位对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训； （2） 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场能受到安全生产教育培训； （3） 当采用新技术，新工艺，新设备，新材料时，能使作业为员受到相应的安全培训； （4） 施工单位的主要负责人，项目负责人，专职安全生产管理人员，接受建设行政主管部门的安全生产考核和继续教育，保持安全生产考核合格证书的有效性； （5） 企业的特种作业人员按元宝及时参加授权机构专门的安全作业培训，保持特种作业操作资格证书的适宜性； （6） 把对农民工的安全教育培训列为重点，摆上日程。 二、安全生产教育培训制度应明确教育职责、形式、内容、场所和时间。 三、安全生产教育培训制度中应制定教育培训的考核办法，教育培训考核不合格人员一律不得上岗作业或上岗从事管理工作。 四、企业主要负责人应保证安全生产教育培训资源的配备，包括：资金、场地、设施、师资、教材等。 五、落实安全生产教育培训制度，施工单位应编制年度安全生产教育培训计划。 六、施工单位应建立安全生产教育培训档案，记录齐全，资料完整，妥善保管。 2.2-6 安全生产检查制度 安全生产检查制度 1、建立项目经理负责制的安全检查工作日制度。宣传安全法规，掌握安全动态，以安全检查促进隐患整改。 2、项目部（组）每周应例行一次安全检查。按《检查标准》分项检查，逐条落实，纠正违章违纪，消除各种不安全隐患。 3、项目部（组）每月要组织一次由管理人员及各班组长参加的安全生产大检查。一查思想认识，看安全达标方案如何实施；二查安全管理制度，看安全生产责任落实情况：三查作业班组，看是否遵守操作规程。并按《建筑施工安全检查标准》逐项打分汇总得分。 4、开展专项安全检查工作，针对重要工作设施，重要环节和重点部位，列出项目险情排序，组成专门人员，随时进行检查。 5、做好班前、班后安全检查，特别对防火，防爆和防盗等方面进行检查。 6、安全员针对上述安全检查工作，负责登记和监督执行，并将检查情况填写在《安全检查隐患整改记录本》中。 7、安全员每天要进行工作检查、发现隐患及时纠正，确保安全生产。 2.2-7 班组安全活动制度 班组安全活动制度 1、 班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。 2、 班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。 3、 组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立记录台账，每天由作业班长进行记录。 4、 班前安全活动记录，应统一集中在现场办公室，以备检查。 5、 发生工伤事故要立即向项目部或上一级部门报告。 6、 遵守劳动记录，服从领导和安全检查人员的指挥工作时，思想集中坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。 7、 严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟。 8、 严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。 9、 按照作业要求，正确穿戴个人防护个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空，悬崖和陡坡施工前必须系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。 10、 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 11、 在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架、井子架、龙门架和随吊盘上下。 12、 严禁职工赌博、打架斗殴、偷窃、卖淫、嫖娼等违法行为，违者作经济处罚，严重者送公安机关处理。 2.2-8 安全生产责任制考核制度 安全生产责任制考核制度 一、 总则： 1、为明确规定项目部各级领导、各职能部门、各类生产人员在生产过程中应负的安全职责及管理目标，确保职工的安全和健康，制定本制度。 2、本制度是根据是“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则和项目制定的伤亡事故、安全生产、文明施工管理目标，依据有关的标准和规范而编制。 3、本制度适用于项目部所有职能部门及人员。 二、 指导方针和安全目标： 1． 指导方针：安全第一，预防为主。 2． 管理目标： (1) 伤亡事故管理目标：杜绝死亡，防止重伤，轻伤月平均负伤率低于１‰ (2) 安全管理达标：合格率：100 ％；优良率：98 ％ (3) 文明施工目标：合格率：100 ％；优良率：98 ％ 三、安全责任及目标管理： 安全生产责任制、目标管理是一定时期集体活动预期达到的成果或结果。安全生产责任制、目标管理指集体活动中的成员亲自参加工作目标的制定，在实施中运用现代管理技术和行为科学，借助人们的事业感，能力，自信，自尊等，实行自我控制，努力实现目标。 其基本点是以被管理活动的责任、目标为中心，把安全的任务转换为具体的责任和目标加以实施和控制，通过责任和目标的实现来完成安全的任务。安全生产责任制、目标管理的精髓是以责任、目标指导活动。“安全生产责任制、目标管理是组织系统功能的集中体现，故安全生产责任制、目标管理是系统整体的管理。安全生产责任制、目标管理重视成果的管理，重视人的管理。如果出现安全事故，就是没有成果，没有管理好，就有责任，就要落实目标的责任主体。项目部对技术组，施工组，安质组，物资组，这四个部门和部门的责任人，在安全工作方面制定了目标，明确了责任。以下就各个部门的责任和目标加以明确。 1、项目经理（工地负责人）：项目经理作为项目安全生产第一负责人，对所管项目的安全生产负全面责任，负责安全网络的建立、安全生产责任制的落实、目标管理的制定及实施。 达到公司下达的安全任务，杜绝重伤和死亡的出现。达到安全生产，文明施工的预定目标。如出现重大伤亡事故，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。 2、技术组：总工是技术部门的责任人，也是技术部门的责任主体。技术部门应在编制施工方案时，编写安全方面的交底。技术性强的项目工程，须单独编制施工方案或安全技术交底。 在每一个分项工程施工前，必须就工程的特点，部位，安全等方面有针对性的编制出安全，技术交底，并组织工人进行交底，学习。如果没有进行安全，技术交底，而进入现场施工，出现安全，质量事故，视事故的严重性和损失大小，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。 3、施工组：施工组长为施工组的负责人，也是施工组的责任主体。按照技术部门编制的安全技术交底作业指导书，以及有关的施工规范和标准，严格要求施工。按照“管生产必须管安全”的原则，指导和督促工人遵章守纪。严禁出现违章指挥和违章作业现象。在生产和安全发生矛盾时，必须处理好安全存在的问题，才能进行生产。 杜绝重伤和死亡的出现。达到文明工地的预定标准，如有以上情况发生，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。 4、物资组：物资组长为物资组的负责人，也是物资组的责任主体。物资组的主要责任是，采购安全，合格的劳动保护防护用品。 在采购的范围内不出现不合格品，伪劣商品，以防止在生产中埋下隐患。 如出现上述情况，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。 三、 安全生产责任制、目标考核规定： 1、 本制度考核对象为各级安全管理职能部门（责任人）及施工班组。 2、 定于每月一日为项目部检查考核时间，由安全组长（项目经理）领队，定期安全、文明施工检查小组组员参加的检查考核小组进行一次施工现场安全联合检查。 3、 对检查出的安全隐患及文明施工问题，由安质部长按“三定”方案进行整改。并做好记录。 4、 由安质部长统计本月的检查结果，对各职能部门（责任人）进行考核评定，并对结果进行公布，对业绩差的部门（责任人）进行教育培训，对存在问题整改不彻底且屡教不改的，报项目部批准后令其转岗。 5、 安全生产责任制考核办法为积分制，按《苏州市施工安全检查评分标准》所列评分表评分。各管理部门、人员所负责的各项应得分值相加为基数，实得分数除以基数，再乘以100即为该管理人员考核得分。 6、 目标管理考核由经理、技术、安质、施工等部门对各施工班组的伤亡事故、安全生产、文明施工进行综合评定。 2.2-9 危险源辨识与管理制度 危险源辨识管理制度 为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故苗头，特制定本制度。 一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。 二、分公司安全科及项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。 三、公司安全处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。 四、危险源识别范围：a) 本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b) 所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c) 识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。 五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。 六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。 七、分公司安全科、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。 八、重大危险源管理： 1、分公司、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。 2、分公司、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。 3、项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。 4、公司、分公司和项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向安全科、安全处上报一份台帐。 5、项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。 6、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。 7、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查，并留有检查纪录。 8、项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。 2.2-10 应急救援制度 事故应急救援预案制度 为了在事故中切实保护人员和财产的安全，加强对事故的应急反应和处理能力，根据实际情况预计未来可能发生的重大事故和建设部《关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知》，制定事故应急对策。 一、总目标与基本任务 1、将紧急事件局部化，尽可能予以消除或减少危害。 2、尽量缩小事故对人和财产的影响。 二、基本要求 1、按事故的性质、类型、影响范围严重后果分等级，预先制定相应的预案。 2、预案形成统一整体、救援力量统筹等安排，根据实际条件制定预案。 3、各级应急组织职责明确，通力协作。 4、预案要定期演习和复查，并根据实际情况检查和修正。 5、应急队伍进行专业培训，确保胜任工作任务。 6、配备相应器材。 三、应急组织 成立应急领导小组、现场抢救组、医疗救治组、后勤服务组、保安组等。 四、各组织的职责。 1、应急领导小组职责： 建筑工地发生安全事故时，指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，第一时间内向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安全管理部门求援和报告。 2、现场抢救组职责： 采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故扩大。 3、医疗救治组职责： 对抢救出的伤员，视情况采取急救处理措施，尽快送医院抢救。 4、后勤服务组职责： 负责交通车辆的调配、紧急救援物资的征集及人员的饮食供应。 5、保安组职责： 负责工地的安全保卫、支援其他救援组的工作，保护现场，疏散人员。 五、救援器材准备 1、医疗器材：担架、氧气袋、医药箱等。 2、抢救工具：常备工具和就地取材。 3、照明器材：手电筒、应急灯等。 4、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器等。 5、交通工具：常备一辆值班车。 6、灭火器材：砂、灭火器等。 六、通讯联络 项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导小组成员手机号码、上级主管部门应急领导小组指挥长及办公室主任电话号码、安全监督部门的电话号码明示于工地显要位置。 七、事故报告 工地一旦发生安全事故后，企业及项目部除立即组织抢救人员外，应按事故情况，轻伤事故在12小时内报告企业领导、安全科或工会；重伤事故在12小时内报告上级主管部门及企业领导；死亡事故尤其是死亡3人以上事故除报告企业、主管部门外，应立即报告安全局、政府及卫生部门、公安部门、消防部门等。 八、措施 详见各类事故应急预案。 2.2-11机械设备安全管理制度 机械设备安全管理制度 1、 为了切实加强机械设备的管理，杜绝事故的发生，工地上设置一个机械管理机构并由一位工作能力强责任心强，有一定业务水平的同志主持工作。 2、 各种机电设备操作人员必须经过专门培训，考试合格，持证操作，定机定人。 3、 各种机电设备操作人员，必须严格遵守安全操作规程，做到五个不准，即：a、未戴安全帽和非操作人员不准开机或上机乱摸乱动；b工作期间不准打闹嬉戏吃东西看书报，不擅自离岗；c不准超负荷突然增速和急速冲击作业；d不准带病作业和在运转中维修保养；e不准任意拆卸固定和属于机器上的零件，变更机械性能和结构。 4、 机械设备安装基础牢固，周围平整，接零接地无积水，钢丝绳不拖地，搅拌机卷扬机砂浆机有操作栅不挡视线。 5、 电气线路架设整齐，架空高度符合规定，电线不陈旧破烂引下线安全可靠，不与金属物绑在一起，线路检修安装由专职电工负责，保险丝符合要求，配电箱距地面1.5左右，做到一机一闸、一保险、二级保护。 6、 机械传动部位要有保险装置，机械的电力部位要有防雨措施。 7、 机械设备做到清洁润滑。 8、 地锚埋设牢固，达到规定深度，缆风绳角度组数符合要求，不牵在其他物体上。 9、 严禁一切违章作业，吊篮上下严禁乘人，不符和规定的井架严禁使用，其重臂下料斗下严禁站人，钢筋绳毛刺超过规范严禁使用，木工机械严防伤手，料到尽头不得用手推按，不准上锯刨的木料不得上锯刨。 10、 加强机械设备技术档案的保管工作，做到机械设备有运转、维修保养记录，说明书合格证齐全。 大型机械必须坚持交接班记录。 2.2-12 临建设施安全管理制度 临建设施安全管理制度 为落实文明施工及临建设施搭建要求，特根据国家电网及天津电力公司和本公司发放的临建标准拟定以下安全管理措施： 1、 临建房屋的外涂为白色且无污染物，无涂料脱落现象，整洁美观环保。 2、 门窗要求玻璃齐全，无破损玻璃无报纸遮掩现象，开启灵活无锈，颜色一致密封作用好。 3、 对室内的卫生每日设有卫生值班人员，并且再明显部位贴有卫生管理制度，室内垃圾做到日产日清无杂物，被褥摆放整齐。 4、 每间宿舍内标准6人床铺位置间距900毫米以上，不得有通铺，并且不得有男女混住现象。 5、 室外要求设置垃圾箱，选在明显位置放置，每排临建中间处设置一个垃圾箱，垃圾箱上要求有盖板。 6、 在生活区内不得随意拉绳晾晒衣物，要求有专门晾晒处，并且设置明显标语提示。 7、 临建房屋的搭设位置要求背靠背间距，消防通道间距应符合要求，不同排位置整齐，无突出部分，并且办公去与生活区必须划分清晰，且有隔离措施。 8、 搭设临建房屋使用的板材要求全新板材搭设，横平竖直板材搭接牢固，搭设质量要求室内铁架搭设牢固规范无铁锈，屋面板材括且与墙体连接牢固，防水层与板材粘结牢固屋面无砖块，如有砖砌房屋要求全部砖砌无干码现象砂浆饱满沟缝。 9、 室内地面要求全部硬化，地面平整不起毛，易于清洁卫生，室外地面主路砼路面，符路水泥、铺装路面并且要求设置明排水沟临建房屋之间要求设置明排水沟或作坡，排水沟宽300毫米起始深度100毫米要求上部设置铸铁或钢筋自制盖板。（注：污水排水沟与雨水排水沟不得混用，污水管道排放） 10、 临建房屋搭设使用的材料必须保证符合消防要求，严禁使用易燃材料作为搭设材料，尤其为伙房禁止使用木结构或易燃材料。 11、 临建房屋的搭设必须保证结构性能安全，紧固件必须牢固，防止出现坍塌现象。 12、 伙房要求必须保证内部的卫生，并且内部结构符合消防要求室内屋顶双面起脊高度与宿舍相同（檐口到室内地面2600毫米）内墙全部抹灰到顶，全部罩面并粉刷白色涂料，灶台四面及周围500毫米侧粘贴白色瓷砖，地面要求设置水泥光面找坡，坡向排水明沟，明沟设盖板。伙房内要求设置换气扇并且保证伙房内的空气流通，内部灯具要求采用防潮灯具光照明亮并且单独设置开关箱，保证一机一闸一漏保，用电器具外皮接地。所有排水必须经过格栏进入明沟，设沉淀池及格油池室外设洗漱池排水经过两层格栏后进入排水管。（注：1、伙房必须设置消防设施并且伙房内的用电必须符合安全用电电压全部36伏，并且无电热器具，炊事人员必须具备健康证。2、所购买 的食品必须设置架子将食品放在架子上，不得直接地面放置3、伙房内严禁住人） 13、 室外要求在明显部位设置消防器材（消防桶、灭火器、消防铲配备齐全，灭火器要求在有效期内）院区门口处要求设置实体大门定时开关，夜间要求有户外照明设施，院区内地面整洁无垃圾，明沟盖板齐全，沟内垃圾定期清理。 14、 院区内围墙要求高两米全部砖砌不允许干码内外粉刷白色涂料并且明显部位设置牌匾注明生活区名称。 15、 使用涂料要求全部白色墙面不允许有污染和广告。 16、 生活区及办公区用电明装必须全部穿管，低压供电，电线管横平竖直，与墙体固定牢固，灯具全部固定，户外线缆全部地埋其余做法按照用电安全规范执行，除伙房外房间不能有水源。 17、 各临建房屋门口处应有表明用途的提示牌。 18、 现场生活区、办公区、施工区应当分开设置，并保持安全距离。 19、 现场内应设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，在现场入口处设置明显标志，严格明火作业管理。 20、 院区内应当设置符合卫生要求的饮水设备，淋浴、消毒等设施，厕所应当采用水冲，生活垃圾采用封盖密闭容器，院区内应当配备保健医药箱和急救器材，培训合格的急救人员，食堂要求卫生许可证，生活垃圾应当分类进行收集处理。 21、 夏季施工宿舍应当有防暑降温和防蚊虫叮咬措施、临建房屋外作砼散水，周围设置排水沟单栋之间甬道硬化，甬道之间设置消防器材。 22、 屋面檐口处应设置滴水檐、排水管防止雨水漫流地面要求有防潮层和铺装。 23、 临建房屋应设置无水淹、无滑坡、无泥石流冲刷、稳固坚硬的基础上。 24、 室内要求有良好的采光，空气流通，电气线采用暗装，如采用明装时应符合标准。 25、 临建房屋搭设必须保证结构安全，采用非易燃或阻燃材料、符合环保和消防安全标准，严禁搭设木结构房屋。 现场及生活区安全用电交底： 26、 施工现场及生活区必须使用市安检站认可标准闸箱，严禁使用非标闸箱。 27、

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