2012年兵团测土配方施肥技术普及行动方案.doc

2012年兵团测土配方施肥技术普及行动方案按照农业部工作部署和工作要求，为加快测土配方施肥技术推广普及，合理配置肥料品种结构，着力扩大配方肥推广应用，不断提升科学施肥水平，制定本方案。一、目标任务依托测土配方施肥补贴项目，2012年全兵团推广测土配方施肥技术1200万亩以上，免费为50万职工提供测土配方施肥技术服务，职工施用配方肥比例稳步增加，施肥方式有所改进，滴灌施肥面积不断扩大。（一）整建制推进取得实效。已实施3年的项目单位至少有1个团场实施整建制推进；已实施5年的项目单位至少有3个团场实施整建制推进；已实施6-7年的项目师全部团场实施整建制推进。实施整建制推进的区域，辖区内耕地土壤类型、3-5种主要作物、连级行政区实现测土配方施肥技术全覆盖。（二）配方肥应用比例增大。粮棉油糖等大宗农作物施用配方肥占基施化肥的比例同比增加3个百分点。整建制推进的团场施用配方肥占基施化肥的比例达到60%，其他团场施用配方肥占基施化肥的比例达到30%以上。配方肥占滴灌用肥比例达到60%。（三）配肥供肥服务网点增加。师、团建立适合当地的测土配方施肥专家系统，强化团场滴灌施肥配肥站服务功能。每个团场培养1名肥料配方师，每个连至少建立3个测土配方施肥科技示范户，每个滴灌首部配肥站都有技术人员服务指导。二、重点工作在深化粮棉油糖等大宗作物测土配方施肥的同时，力求在蔬菜、果树等园艺作物上有较大突破，在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥技术。 （一）拓展实施范围，深化技术内涵。每个师采取 “三年一轮回”的方式，在粮棉油糖主产区实行周期性取土测土，合理安排肥料肥效、施肥时期、施肥方法、基追比例及有机无机配合、中量微量元素等田间试验，不断修正大宗作物施肥指标体系，提高配方的针对性。在设施农业及蔬菜、果树等园艺作物和特色作物上开展土壤测试、肥效试验和叶面营养诊断，逐步建立经济作物施肥指标体系，全面推进测土配方施肥工作，不断提高技术覆盖面。（二）实施整建制推进，狠抓技术推广普及。兵团选择基础条件好的2个师开展整师推进试点，在其余11个项目师选择20个团场实施整团推进，在其余连队中选择200个连队实施整连推进，示范带动更大面积推广应用。粮棉油糖高产创建和果菜等园艺作物标准园创建项目区全面实施测土配方施肥。实现配肥企业、配方肥数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实，将测土配方施肥技术落实到户到田。（三）强化农企合作，扩大配方肥推广应用。各师要加强农企对接，引导肥料企业生产供应配方肥。按照“大配方、小调整”的技术路线，采用“抓大促小”策略，即抓大型肥料企业的配方肥生产，促进基层配方肥供销服务网点建设。以土壤测试数据和主要农作物施肥指标体系为支撑，开发建立适合当地的专家系统，以“触摸屏”的形式装配到团场配方肥经销服务网点。鼓励肥料企业与职工专业合作社、种植大户、肥料经销商对接，订单生产直供配方肥。引导种植大户、职工专业合作社和肥料经销网点建立团场智能化配肥供肥服务网点，向职工现场提供配肥供肥服务。（四）探索农化服务，帮助职工施肥到田。为适应团场劳动力转移、土地流转和职工专业合作社快速发展等需要，积极探索农化服务有效组织形式，引导肥料企业、基层经销商、职工专业合作社等组建农化服务队，面向职工开展统测、统配、统供、统施等“四统一”专业化服务，促进供肥到户、施肥到田，解决职工“看不懂方、买不到肥、没人施肥”的困扰，将测土配方施肥技术落到实处。（五）改进施肥方式，提高肥料利用效率。继续大力推广秸秆机械粉碎还田技术，大力施用有机肥，开展施用盐碱土改良剂试点，推广化肥深施技术，扩大滴灌水肥一体化技术应用作物范围，提升应用水平，提高肥料利用率。按照农艺农机融合、基肥追肥统筹的原则，指导职工因苗、因水、因土等适时开展追肥，确保农作物全生育期养分需求。（六）加强监督管理，建立配方肥追溯体系。加强与有关部门沟通协调，研究提出推进配方肥生产供应和推广使用的指导性意见，为推进配方肥产业化创造便利条件和良好外部环境，引导配方肥快速健康有序发展。通过配肥供肥企业、销售网点、项目单位农业部门、兵团土肥站的密切合作，构建配方肥生产供应追溯体系，努力实现配方肥数量和质量可追溯。定期调度配方肥供应和使用情况，引导企业生产供应质优价廉的配方肥料。三、主要活动按照“兵团抓管理，师抓督导，团抓落实”的总体要求，采取上下联动、左右互动方式，构建共同推进测土配方施肥的工作机制。（一）安排部署测土配方施肥工作。制定实施方案。（二）启动兵团测土配方施肥技术普及行动。筛选确定开展整建制推进试点工作的师、团、连队，组织各地各级农业部门与企业对接，实行“三定一评”，即定配方肥供应企业、推广模式和实施区域，年终进行绩效考评。（三）组织建立配方肥追溯体系。制定工作方案，构建配方肥生产供应追溯体系，实现配方肥数量、质量可追溯，定期调度配方肥供应和使用情况。（四）制定发布科学施肥指导意见。根据测土配方施肥技术成果和农时季节，组织制定主要作物、不同区域科学施肥指导意见，按照“农艺农机融合、有机无机配合、基肥追肥统筹、肥水管理协调”的原则，指导职工“科学、经济、环保”施肥。（五）组织开展技术培训和指导服务。加强蔬菜、果树等园艺作物测土配方施肥技术培训，组织召开园艺作物测土配方施肥技术研讨暨现场会，组织落实专家和技术人员包片指导责任制。（六）组织开展项目监督检查。加强测土配方施肥工作监督检查，在去年各师自查的基础上，对测土配方施肥补贴项目实施情况抽查。强化测土配方施肥化验室建设和管理，对化验室检测质量进行抽查考核。（七）组织工作调度和绩效考评。根据兵团测土配方施肥工作绩效考评试行方案，对各师测土配方施肥技术普及行动落实情况进行跟踪调度和绩效考评。11月20日前各师农业部门对本师测土配方施肥技术普及行动进行认真总结。四、保障措施（一）强化组织领导。各师农业部门会同财务部门要进一步加强组织领导、完善组织机构、健全工作制度、创新工作机制，整合多方力量，全力推进测土配方施肥技术普及行动。（二）强化队伍建设。各项目师要按照项目实施的基本要求，采取有力措施，稳定技术队伍，充实人员力量，改善服务手段，提高业务素质，增强服务能力。（三）强化信息宣传。各级农业部门要利用多种渠道、采取多种形式，