木渎历史文化名镇保护规划.docx

为加强对木渎历史文化名镇的保护，继承和发扬优秀传统文化，正确处理保护与发展的关系，特组织编制木渎历史文化名镇保护规划。 该规划已于2013年通过专家评审论证。依据有关法律法规规定，现将保护规划方案予以公示，规划公示期内，欢迎对规划方案提出意见和建议。一、规划范围本次规划范围为木渎镇辖区范围，面积约为74.59平方公里；重点规划区域为历史镇区，面积为90.94公顷。二、保护目标1、保护木渎古镇整体空间格局和历史风貌，使其再现苏州水乡古镇的风韵。2、保护木渎古镇内真实而丰富的历史文化遗存，使其成为木渎古镇历史的见证。3、整治木渎古镇历史环境，完善基础设施配套，使其成为具有高品质的人居社区。4、利用木渎古镇历史文化资源，发展有文化内涵、高品质的旅游服务业：以自然山林、园林古镇、宗教文化、东方兵法研究为核心特色，以山林养生游、休闲度假游、民俗体验游、兵法修学游为主要功能，建设具有木渎特色的文化旅游基地，构建“文化名镇”、“活力古镇”。三、保护原则1、原真性保护体现木渎古镇历史文化价值的真实历史遗存，保护其所携带的全部历史信息。2、整体性保护木渎古镇整体格局和风貌，保护所有历史文化遗存及其所属的历史环境。3、可读性保护不同历史时期的各类文化遗产，保持历史遗存的连续性。4、可持续性保护历史文化遗产是长期的的事业，要实现社会、环境、经济和文化效益的统一，并做到合理利用、永续利用。四、功能定位在保护古镇风貌格局的前提下，深度挖掘古镇的历史文化资源，突出历史文化名镇的历史人文特色，全面展示木渎古镇的历史风韵，使其成为弘扬优秀灿烂江南古镇文化的载体。合理开发古镇旅游资源，提高旅游品位，塑造以古镇旅游服务为特色的历史文化名镇。规划木渎历史镇区定位为：以居住、旅游、休闲、度假等为主要功能，兼商业服务功能，具有宜人生活环境和浓郁地方特色的水乡古镇。五、保护内容1、保护层次保护规划共分四个层次：镇域、历史镇区、历史文化街区、历史文化遗存。2、保护内容保护木渎古镇的格局和传统风貌；与古镇历史文化密切相关的自然地貌、河流、古树名木等历史环境要素；反映历史风貌的古民居、古建筑群、民俗精华、传统工艺和传统文化等。3、保护重点保护重点为历史文化街区和历史文化遗存。六、保护界线划定1、历史镇区界线依据吴县志、木渎小志等文献资料及民国年间木渎古镇地图，再经实地调查，划定历史镇区范围。历史镇区北到香溪路，东至乾生源，南至胥江运河，西至香溪河，面积约90.94公顷。2、历史文化街区界线依据对历史镇区范围内五图一表的分析，划定历史文化街区范围。历史文化街区北到严家花园北墙，东至乾生源，南至东窑路，西以西津桥为界，包括山塘街、下塘街、下沙塘、西街和南街等沿河沿街地区以及塔影巷、中市街、双桥等传统风貌较为集中地段，面积约21.66公顷。七、历史文化名镇（镇域）的保护1、保护镇域范围内的文物保护单位及其它尚未公布为文物保护单位但是具有历史、艺术、科学价值的文物古迹。 保护近期考古发现的春秋故城的三处遗址，五峰遗址、廖里遗址、合丰遗址和多处土墩。2、保护依山而建、傍水而居的古镇空间格局。3、保护古镇历史密切相关的自然山水环境。八、历史镇区的保护1、保护历史镇区的整体空间环境，包括街巷格局和传统风貌。2、保护历史镇区内的文物古迹，其中市级文物保护单位6处，传统风貌建筑70处等。3、保护与历史镇区风貌有密切关系的河道、驳岸、街巷、铺地、民居、寺庙、墓葬、古桥、古塔、古井、古树等历史环境要素；4、保护历史镇区内居民生活方式和习俗；保护地方特色方言及其他非物质文化遗产。九、历史文化街区的保护1、历史文化街区内的5处市级文物保护单位、65处传统风貌建筑；2、保护历史文化街区的空间格局，河街平行、河路相间的格局以及上宅下店、前店后宅、深宅大院的传统居住空间格局。3、保护街区传统历史风貌，保护与街区风貌有密切关系的河道、驳岸、铺地、民居、寺庙、古井、古树等历史环境要素；4、改善居民生活环境，保持街区活力，尽可能的延续街区内居民的传统生活方式和习俗。十、历史文化遗存的保护1、文物保护单位的保护镇域内有各级文物保护单位30处，其中国家重点文物保护单位1处，省级文物保护单位3处；市级文物保护单位26处。文物保护单位按两级进行保护控制：保护范围和建设控制地带。各级文物保护单位严格按照中华人民共和国文物保护法予以保护。2、传统风貌建筑的保护历史镇区内有传统风貌建筑70处，保护传统风貌建筑的风貌和建筑结构形式，根据其历史文化价值和完好程度进行针对性的保护。3、历史文化环境要素的保护保护除文物古迹、历史建筑之外，构成历史风貌的围墙、石阶、铺地、街巷、驳岸、古井、古树等历史文化环境要素。4、非物质文化遗产的保护传承和发扬木渎古镇悠久历史逐渐形成的优秀灿烂的地方文化、传统工艺和民风习俗：包括传统手工艺、饮食文化、说唱文化、庙会等。重点保护非物质文化遗产12项：其中包括4项省级非物质文化遗产、4项市级非物质文化遗产、4项区级非物质文化遗产。十一、建筑保护与整治本着既要保护木渎历史镇区的建筑风貌和空间格局，又要充分考虑保护的可操作性，规划将历史镇区内建筑划分为4类。1、修缮针对文物保护单位及其他有较高历史文化价值的传统风貌建筑，其建筑结构、布局、风貌保护完好，未遭破坏，对此类建筑保持原样，不得翻建，可按原样并使用相同材料进行修缮；2、修复针对一般传统风貌建筑，其建筑结构、布局、风貌基本完好，局部已变动的，对此类建筑，应按变动前的式样修复；3、整治和更新针对与传统风貌无冲突或有一定冲突的一般建筑，其建筑结构、布局、风貌尚可，大部分已改动的，对此类建筑应按传统风貌和建筑形式进行整治和更新；4、改建或重建针对与传统风貌冲突较大，并严重影响历史镇区风貌的一般建筑，其建筑结构、布局、风貌已与传统不协调，对此类建筑应按传统风貌和建筑形式进行改建或重建。十二、建筑高度、视廊、界面控制建筑高度控制针对木渎历史文化名镇的各级保护层次的具体要求，不同区域的建筑高度控制方法具体如下：（以建筑高度控制图为准）1、文物古迹保护范围，即所有文物建筑保护范围内保持原状，维持建筑原高。2、传统风貌建筑维持原高。3、历史文化街区内新建建筑高度控制为一至二层的坡顶建筑，以传统民居高度为控制依据：一层檐口高度不超过3米，二层檐口高度不超过5.8米，屋脊总高度不超过6.5米。4、香溪河、下沙塘河、鹭飞浜河、西街河等水巷两岸新建临水建筑檐口高度控制在3-5.8米，不得破坏水巷风貌。5、历史镇区内除上述规定的其他地区：住宅必须按双坡顶处理，新建的居住建筑，控制其建筑檐口高度不超过9米，建筑最高高度不超过12米；历史镇区内的新建公共服务设施及其它建筑檐口高度不超过12米，建筑最高高度不超过15米。6、凡不符合以上要求的现状建筑近期整修，远期予以更新。视廊控制严格控制姑苏十二娘风情园对灵岩山的景观廊道。严格控制各园林内制高点对灵岩山的景观廊道。控制古镇主要桥头节点、路口对灵岩山的视廊。对所有关系视线廊道的建筑、街巷、整治项目，必须对视线廊道作个案专题研究。界面控制严格控制山塘街两侧、书弄、中市街、南街、西街及东街的界面，控制界面的建筑体量、色彩、高度、连续性和风貌的协调统一等。十三、历史镇区土地利用及人口发展引导规划用地调整1、搬迁工业厂房，调整为以传统民居形式为主的居住区或公共设施用地。2、调整古镇东侧部分居住用地及工业用地为文化娱乐用地。3、调整部分街巷沿线原居住用地为商业用地。4、在历史文化街区周边增加公共停车场用地。5、古镇内增加适量绿化用地。6、结合改造地块，疏通部分街巷，以满足交通和消防要求。人口引导目标1、优化古镇常住人口2、降低日常通勤人口3、引导外来旅游人口4、关注古镇老龄化问题十四、旅游发展规划旅游发展定位木渎镇的旅游发展定位为：以自然山林、春秋故城、园林古镇、宗教文化、东方兵法研究为核心特色，以山林养生游、休闲度假游、民俗体验游、兵法修学游为主要功能，上海大都市区范围内重要的休闲旅游目的地