道路危险货物运输事故应急预案.doc

东丽区道路危险货物运输事故应急预案（征求意见稿）第一章 总则1.1编制目的为提高道路危险货物运输事故应急救援处置能力，加强事故发生后的组织领导和协调处理，确保紧急情况下能够及时有序的实施应急救援措施，保障国家财产和人民生命安全，维护正常的社会秩序，结合我区道路运输管理实际，特制订本道路危险货物运输事故应急处理1.2编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路运输条例、道路危险货物运输管理规定、天津市突发公共事件总体应急预案。1.3适用范围本预案适用于全区范围内发生的危险货物运输安全事故应急处置工作。1.4工作原则在东丽区突发公共事件应急安全委员会统一领导下，依法确定应急工作程序，有效处置道路交通突发事件和紧急情况。相关部门要各司其职，密切配合，保证突发事件信息及时报告、准确传递、快速处置，采取有力措施，控制事件危害范围的扩大。第二章道路危险货物运输事故应急处置组织为：危险货物运输事故应急处置和救援指挥部，下设办公室和现场指挥小组。天津市东丽区交通运输管理局局长李义柱为总指挥，副局长王春振、王毅为副总指挥。指挥部主要负责：确定处置方案；调集救援力量；指挥设置控制区域；发布现场信息；进行前后方的总体协调。指挥部下设东丽区道路危险货物运输事故应急处置办公室和现场指挥小组，应急处置办公室主任：刘林海，成员：张学伟、吕振涛；现场指挥小组成员：张玉、王鹏、么津萍、毕庆国、刘春生、汤海涛、刘宪义、杨华、周洁、蒋向军。具体负责：执行指挥部的命令；组织指挥现场救援处置；反馈现场信息；及时向指挥部提供决策依据等。视情况成立临时处置、救援、疏散、抢险、通讯联络、后勤保障等小组。天津市东丽区道路危险货物运输事故应急处置指挥部及下设办公室、现场指挥小组成员名单及联系电话（见附件一）由东丽区交通运输管理局落实掌握，并定期进行核实调整，确保随时畅通有效。二、应急处置救援车队及车辆、人员的保障要求（一）根据我区危险品运输单位的分布情况，我局与天津市中河化工储运公司、天津市东旭物流有限公司、天津市延和气体有限公司、天津市汇英运输有限公司分别签订了危险化学品事故应急处置和救援指定运输单位聘书，负责我区各种道路危险货物运输突发事故的救援、转移等运输任务（应急处置救援运输单位车辆情况和联系方式见附件二）。（二）道路危险货物运输事故应急保障车辆储备数量应按照下列原则执行：30万人口以下的地区，应配备20辆5吨以上的货车，每增加30万人口相应增加5吨以上货车20辆，依此类推。如本辖区内道路危险货物运输事故应急保障车辆不能满足需要时，立即向天津市道路危险货物运输事故应急处置指挥中心申请运力支援。在启动道路危险货物运输事故应急处置预案后，要立即调集道路危险货物运输事故应急保障车辆，并统一核发道路运输特别通行证。道路危险货物运输事故应急保障车辆要在天津市东丽区道路危险货物运输事故应急处置指挥部的统一部署下执行应急运输任务，并在车辆明显位置悬挂道路运输特别通行证。道路运输特别通行证由天津市道路危险货物运输事故应急处置指挥中心统一印制、发放并负责管理。道路危险货物运输事故应急保障车辆在执行任务时，不得超限超载运输，任务完成后应立即将道路运输特别通行证缴回天津市道路危险货物运输事故应急处置指挥中心。逾期不缴回的，由所在地运管部门强制收缴。（三）被聘请负责危险货物运输事故应急救援的运输单位负有以下职责：道路危险货物运输事故应急保障车辆的技术等级要达到一级车况，车辆使用年限不超过5年（或行驶里程不超过15万公里）。所配备的驾驶员、押运员、装卸共以及带队人员要求政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉相关政策法规。服从区危险货物运输事故应急处置和救援指挥部及现场指挥小组的指挥，反应迅速、服从命令，保证救援工作顺利开展。确定一名具体负责人员，保证通讯畅通。救援工作情况要及时通报现场指挥小组及区危险货物运输事故应急处置和救援指挥部。启动应急预案后，执行应急处置运输任务的单位，应对道路危险货物运输事故应急保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作。同时，对应急救援运输人员要进行救援动员，做到万无一失。三、应急运输保障工作机制执行应急运输保障的单位，在派出车辆或设备执行应急运输保障任务时，应由单位负责人带队。执行应急运输保障任务的车队应配备通讯设备，随时保持通讯畅通。途中发生问题时（遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或受损、道路受阻、以及不可抗力的自然灾害等），负责人应立即向本辖区运管部门报告。四、值班制度各运管部门和有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话（包括手机）必须24小时开通，值班人员必须24小时在岗，不得擅离职守，值班领导的手机必须24小时开通。值班人员要明确职责、熟悉政策、掌握本辖区和本单位的运力储备情况，遇有紧急情况立即向值班领导报告。要加强对应急车辆装备的保养和维护，使其处于良好的技术状况，随时可以投入使用。五、责任追究执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行区危险货物运输事故应急处置