2009年电子政务绩效考核.doc

闽科办200950号福建省科学技术厅关于印发2009年电子政务绩效考核任务分解表的通知厅机关各处室、有关直属单位：为完成好2009年我厅电子政务绩效考核工作，根据2009年福建省直单位电子政务绩效考核实施方案及考核指标要求，结合我厅实际，现将福建省科技厅2009年电子政务绩效考核任务分解表印发给你们。由于2009年电子政务绩效考核时间紧、任务重、要求高，各处室、单位务必高度重视、认真负责，按照任务分解表中的任务分工和时间要求，本着积极主动、密切配合的精神，集中安排必要的人力和时间做好拾遗补漏工作，共同完成好各项工作任务，确保2009年我厅电子政务绩效评估工作实现根本性的改观。有关工作情况，列入全厅年度绩效考评内容，由办公室根据上级考核要求实时进行督查。 二九年八月十二日15福建省科技厅2009年电子政务绩效考核任务分解表考核项目一：部门网站绩效考核指标指标要求工作任务责任部门时限政府信息公开充分整合各类信息资源，不断提高信息公开的全面性；加强政府信息公开的规范性、及时性；提高专栏设置、目录分类科学性和便捷性；提高政府工作透明度，保障公民知情权，明确信息公开工作的保障责任。结合网站改版，进一步整合各类信息资源，完善政府信息公开目录，提高目录分类的科学性和规范性。进一步完善政府信息公开相关制度，理顺工作流程，落实责任，保障及时、规范地公开政府信息。办公室8月前调整网站政府信息公开栏目位置和设计，使其版面位置、外观更符合有关文件要求。整理公开2003年来的各类政府信息，跟踪各处室信息生成及保存情况，及时公开信息。信息所8月前按照“公开是原则，不公开是例外”和“谁制作，谁公开；谁保存，谁公开”的要求，尽量公开本处室制作和保存的公文和非公文类信息，及时提供电子文档和纸质文件，丰富信息公开内容，保障政府信息公开主动公开信息量、年度新增量的增长。各处室常年开展查找2003年来应主动公开但实际尚未公开的信息（如厅领导简历及分工信息、经费预决算及资金使用信息、各类统计信息、人事任免及招考信息等），抓紧补缺补漏。8月前结合OA系统开发，研究在OA系统办文流程和网站信息发布环节之间实现政府信息公开工作的一站式对接和规范化运作。办公室信息所9月前在线办事深入整合各类办事服务资源（包括办事指南、办事流程、办事表格等），围绕民生领域和企业主要需求策划场景式导航服务，提升政府网站服务人性化和实用性水平。结合网站改版和网上行政审批调整，整理汇总有关业务工作的办事指南（包括事项名称、办理依据、办理条件、申请材料、办理流程、收费标准、办理时限、受理地址、联系方式、监督投诉等）集中公开。对有关办事表格集中专区提供下载。各处室8月前开放科技项目管理系统、成果奖励系统等业务专网部分节点，提供在线办事的状态、结果查询，实现省科技计划项目（含基地）审批、省自然科学基金计划项目审批、高新技术企业认定等业务系统与省级网上行政审批系统的对接。计划处奖励办高新处信息所8月前围绕公众需求，科学设计网上办事流程，实现场景式人性化导航服务。网站版面布局上突出办事栏目位置。栏目内醒目位置公布申请受理情况、办理状态和办理结果，提供受理、办理状态和结果查询。信息所办公室8月前进一步理顺在线办事工作流程，完善相关制度机制，明确和落实各项责任，保障在线办事各个环节工作的规范性和及时性。办公室8月前公众参与不断完善公众参与渠道，提升政民互动交流效果，注重咨询投诉反馈及时性和有效性，汇聚民意民智、拉近政民距离。统筹规划公众参与栏目、事项和版面设计与布局，丰富公众参与渠道，提高公众参与度。办公室信息所常年开展在规定时限内及时办理公众咨询投诉答复，做到答复内容规范，针对性强，能解决用户实际问题，不敷衍、推诿、答非所问，不得只留下咨询电话叫公众另打电话。结合有关业务工作，策划和组织实施在线调查、民意征集、公众评议、咨询投诉、建言献策等公众参与的事项，提供便捷的公众交流平台。各处室常年开展研究在OA系统办文流程和网站公众参与事项办理回复环节之间，实现办理回复工作的一站式对接运作。信息所9月前提供公众咨询投诉办理结果查询服务，对已回复办结的办件进行有选择性的公开，公布网上统计调查等其他公众参与事项的结果。汇总整理公众反映较为集中的、有代表性和针对性的问题及其回复意见，按主题分类提供常见问题列表。理顺公众咨询投诉受理、办理和答复工作流程，完善相关制度。办公室信息所9月前开设在线访谈栏目，提前预告、定期举办在线访谈活动，实现实时双向互动交流，保障公众的参与权和知情权。年内举办46期在线访谈节目。办公室信息所，有关处室12月前内容保障与协调部门网站在线办事项目内容与省政府门户网站的一致性。对我厅行政审批项目进行清理，向省审改办等有关部门申请变更我厅网上行政审批项目。政体处办公室8月前根据省审改办批件，向省经济信息中心申请在省政府门户网站有关栏目链接或变更省级网上行政审批系统中我厅的网上行政审批项目，对我厅职责内在线办事项目及其相应的办事指南、制式表格和办事流程进行调整更新（详见业务系统应用）。办公室信息所有关处室9月前网站性能设计及运行维护规范网站设计、完善网站功能、实现网站724小时安全运行，不断提高网站绩效水平。深入挖掘业务信息资源，根据网站服务需求，完成网站改版，使网站内容、功能和设计符合各项考核要求，达到内容丰富、形式多样、版面和栏目设计鲜明、业务特色突出的效果。信息所8月前9月前整合网站业务和OA业务，规划网站系统与OA系统之间的业务衔接和流水线办理。落实网站软硬件系统运行维护工作制度，保障网站724小时安全运行。常年开展落实网站维护责任，在改版期间及改版后，及时更新相关栏目信息内容。各处室常年开展考核项目二：信息化应用绩效考核指标指标要求工作任务责任部门时限办公自动化OA应用全面普及OA应用和公文电子化管理，促进电子公文跨部门流转。厅领导部署推动OA办公工作，充分参与OA办公办文。厅领导办公室8月前组织实施OA办公系统启动试运行，充分挖掘和整合各类办公业务电子化需求，提出相关设计意见。统筹、协调、指导有关规划设计，研究确定OA建设方案。组织技术力量，具体实施OA办公系统的软硬件建设和启动运行工作。提供软件和网络技术服务，保障相关功能和设计的实现。设计开发文档电子化归档管理系统和电子公文数据库及其管理系统，实现OA系统与档案系统的无缝集成。信息所9月前建立健全OA办公配套制度，制定全员使用OA办公的管理规定，明确无纸化办公责任，推动OA办公的全面普及和规范化运作。建立健全公文电子化管理配套制度，实现单位内部收文、办文、发文文档办理全过程电子管理。办公室9月前按照要求使用OA系统开展日常办公，严格落实无纸化办公责任，积极反馈使用过程中出现的各种问题，帮助完善OA系统运作。各处室9月前针对使用过程中反馈的意见，进一步完善系统设置；保障OA软硬件系统正常运转和日常维护。信息所常年开展根据公文电子化管理和文档电子化归档管理的需要，收集整理2003年以来的厅机关公文及其电子文档，和3年来的厅机关工作文档及其电子版文档。各处室档案馆10月前按照公文电子化管理的要求开展日常办公办文，实现公文电子化管理和文档电子化归档管理工作日常化、规范化。各处室常年开展实现与省政府的公文传输，所有向省政府报送非密请示性文件的，都要通过省政府公文传输平台，同步保送与其正式纸质文件同版的电子版文档。实现利用省政府公文传输平台或自行研发的平台与省直单位横向或系统内省市县纵向的公文传输。办公室信息所12月前业务系统应用促进部门应用系统对业务的支撑和覆盖，推动网上审批系统深化应用。（应用广度按照应用系统对业务覆盖比例计算。深化应用按照审批件网上办理的比例计算。）设立网上行政审批服务窗口，建立健全网上行政审批配套制度，明确各环节职责与分工，确保网上行政审批工作规范有效运转。办公室8月前具体承办网上行政审批服务窗口的事务性工作，做好审批终端和相关信息系统软硬件平稳运行和日常维护，保障与网上行政审批网络的实时在线连通。信息所常年开展按照最新的文件规定和要求，对我厅行政审批项目进行清理调整。对确定取消、上收、下放的事项，向省审改办申请进行调整，并联系省经济信息中心对省级网上行政审批系统内我厅项目作相应调整，确保应上网办理的事项全部上网办理。政体处有关处室8月前开放省科技计划项目管理系统相应节点，实现省科技计划项目（含基地）审批、省自然科学基金计划项目审批等业务系统与省级网上行政审批系统的对接。计划处基础处信息所9月前做好网上行政审批项目办事指南、办理流程和表格等的调整和完善工作，确保所有审批事项的办事指南信息八项指标发布完整。各有关处室8月前应上网办理的办件必须全部实现上网办理，确保网上审批事项全部、及时进入审批系统办理，实现通过互联网、政务网及省市联动发起的申报办结件数占办结总数的比例大于50%。常年办理认真做好省级网上行政审批系统的网上行政审批工作，按时、规范进行审批操作，确保不出现预审超期、收件超期未受理和超期办结等情况。信息化顶层设计开展省级电子政务深化应用顶层设计，为电子政务科学规划、集约建设、共享协同，构建省级一体化电子政务框架体系奠定基础，提供实现路线图。成立专项工作组，统筹、协调、指导有关工作。办公室8月前承担具体设计任务，组织实施设计工作，完成顶层设计报告接受初审并修改完善，提交专家验收评审。信息所11月前指定人员担任担任电子政务顶层设计业务代表，具体承办厅电子政务顶层设计工作组交办的工作任务。各处室10月前政务用户目录注册在共享平台目录管理系统上登记部门政务工作人员，建立省级政务信息用户目录，为各类应用系统和信息资源提供统一的用户注册信息，实现用户身份信息验证和单点登录。组织开展政务人员登记注册工作，协调、指导有关工作。人事处信息所9月前指定具体经办人，参加系统操作培训。实施政务人员登记注册工作，在福建省政务信息资源目录管理服务系统上登记注册单位政务人员，实现所有政务人员全部注册。考核项目三：信息资源开发利用绩效考核指标指标要求工作任务责任部门时限目录注册和更新集中登记和展现部门信息资源，建立省级政府信息资源部门目录和总体目录以及更新维护机制，完善省级政务信息目录体系，为信息资源规范化组织管理和共享奠定基础。在编目成果的基础上，进一步挖掘信息资源，对应入编而实际仍未入编的信息资源抓紧纳入编目。根据最新的编目成果和有关要求，采集并提交政务信息登记所需的相关电子数据。有关处室信息所办公室10月前按照最新的编目成果，对原有目录进行相应的更新调整，进一步完善资源目录体系。信息所具体执行省政务信息资源目录管理服务系统的资源编目更新和相关信息登记工作。收齐整理有关处室提交的政务信息资源电子数据，按照要求按时、准确、完整完成编目信息、证照信息、应用系统和数据库的登记工作；完成所有编目的政务信息的元数据登记。开通部门信息目录管理系统，注册部门政务用户目录、政务信息目录和服务资源目录，达到完整、准确、鲜活的要求。省政务信息共享平台前置机部 署完成各部门在省政务信息共享平台的前置机部署，实现部门业务系统与共享平台的连通，完善省级政务信息交换体系，为全面开展信息共享提供基本条件。协调实施前置机部署工作，实现省政务信息共享平台与各政务部门业务系统的连通。办公室9月前抽调一台PC服务器作为前置机专用服务器，安装Windows Server 2003操作系统，安装前置交换系统。按照要求保障系统的连通和前置机软硬件系统正常运转与日常维护。信息所9月前信息资源在线共享服 务实现部门业务信息资源与省政务信息共享平台前置机的实时在线连通，完善省级政务信息交换体系，为信息共享和业务协同奠定基础。按照已入编的电子政务信息资源目录，研究提出可供在线共享的业务信息资源清单。办公室各处室11月前根据已确定的共享信息资源清单，按照要求采集并提交相关电子数据。对不能发布共享的政务信息，逐项提供法律、法规、规章、政策等依据。有关处室收齐整理相关电子数据，通过省政务信息共享平台上传发布，实现信息资源在线共享。信息所提供技术服务和支撑，按照要求保障系统的实时在线连通和前置机软硬件系统正常运转与日常维护。考核项目四：安全保障绩效考核指标指标要求工作任务责任部门时限安全保障完成信息系统安全等级保护工作；提高信息系统安全防护水平，避免信息系统受到非法入侵；提高信息保密技术，防止信息泄密。制定本单位信息系统等级保护管理制度；实施信息系统安全等级保护，对本单位信息系统实施等级保护划分，并及时在公安厅网安部门备案。办公室信息所9月前落实信息安全责任制，明确信息安全岗位的具体领导、具体机构、具体岗位和个人。制定并落实信息系统安全保密制度；开展信息安全保密宣传教育和培训；对信息安全保密工作的定期检查，杜绝因违反保密规定而导致重要信息外泄现象的发生。规范厅机关信息系统密码的配备、使用和管理，严格执行国家密码管理的有关规定，杜绝未经批准采用含有加密功能的进口信息技术产品，或者采用国外引进或擅自研制的密码产品，以及采用未经国家密码管理部门批准使用或准予销售的密码产品等现象。加强政务网网络安全保障工作，接入政务网的终端机器，全部下载政务网接入注册软件进行注册，安装杀毒软件，杜绝违规外联现象；信息所各处室9月前电子政务安全保密系统执行有关文件的要求；防止接入政务网的信息系统出现重大安全漏洞；重要信息网络应用系统，采用实施政务数字证书加强认证机制。信息所