粮食稳定增产.doc

本报兰州讯(记者王朝霞)为认真贯彻落实国务院办公厅关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见，省政府近日出台相关实施意见，确保今年全省粮食播种面积稳定在4000万亩以上，粮食产量新增50万吨以上，总产跨上1000万吨台阶，全力以赴争取粮食生产实现新突破。今年是“十二五”开局之年，毫不放松地抓好粮食生产，保障有效供给，对于管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现全省经济平稳较快增长和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。省政府出台甘肃省人民政府贯彻国务院办公厅关于开展2011年全国粮食稳定增产行动意见的实施意见，提出要以中东部旱作农业区和粮食生产大县为重点，突出玉米、马铃薯等高产粮食生产，推广旱作农业集成技术，确保马铃薯脱毒种薯全覆盖，强化政策扶持、措施到位、指导服务、考核奖励。力争夏粮稳定增产，全省夏粮产量保持在330万吨以上；确保秋粮获得丰收，力争秋粮增产50万吨以上，产量达到670万吨以上。我省将全面提升粮食综合生产能力，稳定小麦播种面积，扩大玉米、马铃薯播种面积，调减小杂粮正茬播种面积，确保今年全省粮食播种面积稳定在去年的水平。继续安排2.4亿元专项资金，组织实施1000万亩旱作农业工程。实施马铃薯良种化工程，实现1000万亩马铃薯脱毒种薯全覆盖。推进粮食高产创建活动，省财政新增高产创建补助资金1000万元，重点支持50个省级万亩示范片和整县整乡推进。为调动各方面发展粮食生产的积极性，我省完善支农政策，推动项目、资金、科技等要素向粮食生产大县倾斜，对产量超过100万吨的产粮大市、产量超过40万吨的产粮大县，除实行一般性财政转移支付政策奖励外，对增产部分再给予适当奖励。增加小型农田水利工程建设补助资金，将大中型灌区末级渠系改造纳入补助范围。增加财政投入，保障科技人员包县、包乡、包村开展技术服务的经费。逐步加大对种粮农民的直接补贴力度，提高补贴标准。作者：王朝霞把粮食稳定增产措施落到实处阳春三月，正是春耕大忙季节。走在一望无际的田野上，到处都能看到农民们耕地、浇水、施肥的忙碌身影。正在地里忙活的山东省邹平县孙镇冯家村的几位农民高兴地告诉记者，“全村小麦都浇透了水，今年又将是个丰收年。”抬眼望去，刚刚浇透一遍返青水的麦田里，绿油油的麦苗生机盎然。一年之际在于春，搞好今年的春耕生产，不仅关系到能否顺利完成全年的粮食生产任务，还关系到能否顺利实现“十二五”规划纲要提出的目标，即我国粮食综合生产能力要达到5.4亿吨以上。与上一个5年规划提出的10000亿斤目标相比，“十二五”规划增加了800亿斤粮食。春耕关键时刻，国务院常务会议日前决定开展2011年全国粮食稳定增产行动，提出要采取多项重点措施，全力保持粮食生产发展好势头。各地各部门都在积极行动，农业部、水利部等有关部委纷纷派出工作组奔赴各地，指导春耕生产；各地的党政干部也纷纷奔向田间地头，落实粮食稳定增产措施。相关新闻： 自治区下拨粮食直补和农资补贴43.2亿 银川市23万余元“两补”资金月底全部兑付 辽阳发放1.51亿元粮食综合补贴 王亚晖：发展粮食生产是重大的国家战略 也是重要的民生问题 石家庄：7.56亿直补资金发到农民手中 近日从农业部传来好消息，全国农民种植意向调查显示，今年粮棉菜意向种植面积比上年增长0.3%，据全国500个农情基点县调查，全年粮食意向种植面积增长1.2%。但是，要把农民种植意向真正落实到田，确保全年粮食面积稳定在16亿亩以上，还有许多举措要落到实处。一是调动农民种粮的积极性。只有让种粮农民得到真正实惠，才能激发种粮的积极性，才能促进粮食种植面积稳定增加，而落实好各项惠农政策，则是调动农民种粮积极性的关键举措。要认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等补贴政策，及时足额将补贴资金落实到种粮农民手中。要研究完善粮食直补的具体操作办法，逐步加大对种粮农民直接补贴力度，将粮食直补与粮食播种面积、产量和交售商品粮数量挂钩。要完善农资综合直补与农资价格上涨挂钩的动态调整机制，新增部分要重点支持种粮大户。要进一步完善良种补贴政策，增加良种补贴资金。要扩大农机具购置补贴规模，加大对农民购买农机具的支持力度。二是调动地方发展粮食生产的积极性。要加强政策和资金支持，加大对产粮大县的奖励力度，完善产粮大县奖励政策，建立“能增能减、能进能出”的动态调整奖励制度，将财政支持与粮食播种面积、产量、商品量和调出量挂钩；全面取消粮食主产区粮食风险基金地方配套，逐步取消产粮大县农业基本建设项目县级配套，加大中央和省级资金支持力度；突出抓好一批产量超100亿斤的产粮大市、产量超10亿斤的产量大县的粮食生产，加强指导，重点支持；落实好粮食最低收购价和临时收储政策，完善实施预案，适时启动，保持粮价合理水平。三是调动农民参与小型农田水利设施建设的积极性。要积极发挥财政资金的引导作用，动员村级组织、农民群众新建和修复包括农田水利在内的农业农村基础设施，加强田间末级灌排沟渠、机井、泵站小型农田水利设施建设。今年增加的小型农田水利重点县补助、村级公益事业一事一议财政奖补和以工代赈投资等中央专项资金，主要用于引导粮食主产区农民开展农田水利基础设施建设。四是调动科技兴粮的积极性。要继续实施基层农技推广与体系改革和建设示范县项目，力争年底前在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。各地要增加财政投入，保障科技人员包县、包乡、包村开展技术服务的经费；加快基层农技推广与体系条件建设步伐，努力做到农技推广人员工作有场所、服务有手段、下乡有工具；抓紧落实基层农技推广人员绩效工资，提高基层农技推广人员待遇。科技奖项评选、职称评审等要向粮食生产一线服务人员倾斜。农业科研院所和大专院校要将科技人员进村入户开展技术指导服务纳入工作考核内容。此外，今年国家继续大幅度增加“三农”投入，中央财政安排用于“三农”的支出9884.5亿元。今年良种补贴规模进一步扩大，部分品种标准进一步提高，中央财政安排良种补贴220亿元，比上年增加16亿元。农机具购置补贴规模增加到175亿元，比上年增长20亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场）。为提前做好政策落实的各项准备工作，2010年9月，中央财政已将2011年农作物良种补贴、农机具购置补贴共291.1亿元预通知给相关各省（区、市）。中央财政今年1月已将全年粮食直补和农资综合补贴预拨到地方，力争在春耕前通过“一卡通”或“一折通”直接兑付到农民手中。今年3月，农业部、财政部还共同印发相关实施指导意见，组织各地抓紧实施，确保各地春耕生产需要。一分耕耘一分收获，期盼今年又是一个丰收年！粮食,如何稳定增产? 民以食为天。保持粮食稳定增产，关系到国家经济社会发展的命脉。国务院近日决定开展全国粮食稳定增产行动，今年的目标是力争产粮超过万亿斤。当前农民种粮的积极性如何?如何促进粮食稳定增产?3月19日至22日，记者在聊城市几个县区的农村，就此进行了调查。农民:种粮是因为省事“浇完地，我就出去打工了。现在农民种粮，就是图个省事:浇上水、施上肥就可以不用管了，能腾出空来出去打工。没人指望种粮挣钱。”3月19日，在高唐县赵寨子镇东赵户村的麦田里，刘庆元对记者说。刘庆元介绍，他承包了10亩地，种小麦和玉米。玉米和小麦每年每亩各收500公斤左右。“按最高价卖，一亩地一年挣2000元到顶了，再除去种地的本钱，到不了1500元。而我在外面干建筑活，一天至少70元。两个孩子都在时风集团上班，他们对种地没兴趣。现在村里的年轻人都出去打工了，混得好的就在城市里安了家，愿意种地的不多。”记者了解到，农民因图省事而种粮，是普遍现象。3月20日，在茌平县农业局科技示范园的一个葡萄大棚里，乐平铺镇曹庄村农民刘丽清正在修剪葡萄枝。她说:“家里种了10亩小麦。打上除草剂、浇遍水，不用管了，就到这里承包了一个葡萄大棚。去年每亩收了1000斤小麦，玉米被大雨淹了，(一亩)只收了600斤。化肥、农药、耕地、种子都涨钱，收的小麦刚够种地的本，纯落一季玉米而已挣钱不能靠种粮。你看我承包的这个大棚，也就是1亩地，去年卖葡萄纯挣1.8万元，今年到3万不成问题。”种粮大户:去年有点“胆战心惊”“现在农民收入的主渠道在于打工，种粮的效益确实不高。我种了125亩庄稼，去年纯收入只有5万多元，加上每亩地80多元的补贴，6万多元。而附近村里有人种葫芦，一亩地收入两三万元很正常。我今年留出8亩来地，也准备种葫芦。”3月20日，有“鲁西粮王”之称的王玉章这样对记者说。王玉章是东昌府区堂邑镇南关南村的农民，规模种粮已有10年。这几天，他正在为浇地犯愁他的地块处于沟渠末端，前几天来水还没淌过来就被抽光了，这几天肥料都施上了，沟里没水了。用机井浇，一小时只能浇三四分地。“幸亏我在结冰之前浇了一遍越冬水，加上应用了免耕播种，还镇压了一次，麦子还不算旱。今年中央一号文件把兴修水利作为重中之重，真是说到点子上了，农田水利建设滞后是制约粮食增产的一个重要因素。”王玉章说。“去年，我过得有点心惊胆战。为啥?种粮得看老天的脸色:自然灾害太严重了!夏天下大雨，我的地地势低，积水到了膝盖。玉米种了两次，种子都给泡粉了，一亩地收了不到800斤，比上年减产三成。前年冬小麦冻死了一部分，去年平均亩产才900斤，而2009年亩产最高到过1228斤。”“国家出台了一系列好政策，鼓励扶持农民种粮，这么多人吃饭是头等大事。我以后还是多种粮、创高产。相信种粮的制约因素会越来越少。种粮就像放羊，一个就得牵着，一群可以赶着，种植规模越大越好管理。希望国家在促进规模化种粮方面再扶持扶持。”王玉章说。政策引导还应加强作为全国粮食生产先进县和山东省粮食高产创建示范县，近几年，茌平县每年增产粮食都在1亿斤以上。2010年全县农民增收的800元中，有200元来自粮食增产。茌平县农业局局长乌以强介绍:为推进粮食生产，茌平县财政从2006年开始，每年都安排农业生产专项资金1000万元，支持全县土地开发整理、高标准粮田建设和农作物新技术、新品种推广。县里建立了12个万亩粮食高产示范区，14个乡镇都建立了一两个千亩粮食高产示范区，730个村都建立了一个百亩粮食高产示范片。该县还举办了重奖小麦、玉米高产创建活动，去年共发放补贴肥料2万多吨；今年已将1100吨小麦专用肥和800台喷雾器发给种粮农民。应该看到，要实现粮食稳定增产，面临一些不容忽视的制约因素，如自然灾害的影响、种粮成本增加、农业基础设施落后等。更让人担忧的是有的地方政府出现放松粮食生产的倾向。要破解这些制约因素，加大政策引导扶持是关键。乌以强等聊城市的农业业内人士建议，下一步，各级政府要把中央的一系列促进粮食生产的政策措施落到实处，加大对农业的投入力度。除落实粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等政策外，可对种粮大户进行适当的补贴，对发展粮食生产作出突出贡献的地方和个人适当给予奖励。各地应加强对农业生产资料市场的监管，采取得力手段抑制种粮成本的过快上涨。应当不断深化农村土地产权制度改革，加快农村土地承包经营权流转步伐，使种粮大户不断涌现，促进粮食生产的规模化经营。全面推广增产增效技术。这需要提高农业科技人员待遇，用回报来激励农业科技人员到田间地头开展科技服务，引导农技人员和农民结成利益共同体，用科技的力量推动粮食稳产高产。农业部：扎实推进全国粮食稳定增产行动4月22日，农业部部长韩长赋主持召开全国粮食稳定增产行动协调指导小组会议，交流各部门贯彻落实关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见的工作进展情况，进一步明确各部门的职责分工和重点工作，切实抓好增产行动各项措施的落实,进一步坚定信心，加大力度，扎实开展好粮食稳定增产行动，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。党中央、国务院高度重视今年粮食和农业生产，国务院办公厅印发了关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见。按照国务院的部署和要求，成立了由农业部部长韩长赋任组长的全国粮食稳定增产行动协调指导小组，发展改革委、财政部、水利部、科技部、国土资源部、人力资源社会保障部、监察部、统计局、粮食局、气象局等部门负责同志参加，全力推动2011年全国粮食增产行动顺利开展。会议指出，按照国务院的部署，各地各部门迅速行动，强化措施，粮食稳定增产行动正在有序推进。农业部会同有关部门制定了全国粮食稳定增产行动具体实施方案，对增产行动涉及的重大政策、重点工作、重要措施逐项分解，明确了职责分工和工作要求；会同财政部落实了今年粮棉油糖高产创建资金，并对50个县（市、场）、500个乡（镇）整建制推进试点工作进行了安排；启动了科技服务大会战，组织万名专家和35万名农技人员，深入生产一线，开展技术培训和服务指导。国家发展改革委抓紧下达和实施新增1000亿斤粮食生产能力项目。科技部组织实施粮食丰产科技工程，开展科技特派员、专家大院等科技服务活动。水利部组织防汛抗旱服务队伍，全力投入抗旱促春管保春播工作。国家气象局及时组织重大天气事件的会商，及早落实抗灾措施。其他部门也积极配合开展工作。各地在落实中央扶持政策的同时，加大投入力度，支持开展粮食稳定增产行动，结合实际，制定本地区具体实施意见，明确目标任务，把各项重点工作和重大措施落实到部门、落实到市县。各地区各相关部门通力合作，形成了迅速行动起来抓粮食增产的良好氛围。会议强调，目前进入粮食生产的关键时期。各部门要通力合作，加强协调配合和上下联动，按照职责分工，明确任务和责任，逐项抓好落实，确保增产行动扎实有效开展。一是全面落实扶持政策，已经明确的政策，需要细化实施方案；尚未完全落实的政策，需要继续协调沟通；涉及多部门的政策，需要密切配合、推动落实。二是开展好科技服务大会战，组织专家和技术人员深入生产一线，蹲点包片，指导农民大力推广高产高效和抗灾增产技术，提高技术到位率。三是深入推进高产创建，落实责任，落实地块，落实人员，落实标牌，落实技术，尤其要搞好高产创建整乡整县整建制推进试点。四是切实抓好防灾减灾，密切关注天气变化，及时发布预警信息，及早做好抗灾资金、物资和技术准备。五是着力强化督促检查，在关键农时季节，及时派出工作组开展工作督导，重点联系夏粮、早稻和春耕任务重的省，直接指导，督导落实，帮助地方解决生产中遇到的困难和问题。六是加强宣传引导，尽快把中央重视粮食生产的信号传达到各地，使中央支持粮食生产的政策尽快家喻户晓，宣传各地抓粮食生产的好做法、好经验，营造全社会重农抓粮的良好社会环境。国办印发全国粮食稳定增产行动意见新华网北京3月23日电国务院办公厅近日印发了关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见，要求深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，坚持把发展粮食生产作为“三农”工作的首要任务，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。意见指出，2011年是“十二五”开局之年。毫不放松地抓好粮食生产，保障有效供给，对于管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。目前，我国粮食生产面临复杂的形势和较大的困难，粮食“七连增”的起点高，北方冬麦区遭遇冬春连旱，粮食生产成本不断上升，农民种粮比较收益下降，一些地方出现放松粮食生产的倾向。意见要求，坚持把发展粮食生产作为“三农”工作的首要任务，坚定抗灾夺丰收的信心不退缩，坚定保持粮食稳定发展的目标不动摇，坚定抓工作落实的劲头不放松，以粮食主产省和非主产省的主产县为重点，以增加重要紧缺品种供给为重点，以推广落实防灾减灾增产关键技术为重点，认真落实好国家已有支持粮食生产的政策和项目，进一步强化责任落实，强化政策扶持，强化措施到位，强化考核奖励，千方百计促进粮食稳定增产。意见明确提出了今年粮食生产的目标任务：确保粮食播种面积稳定在去年的水平，力争夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。为实现今年粮食生产的目标任务，意见提出了几条重点措施，包括：落实播种面积；加强农田水利和高标准农田建设；大规模开展粮食高产创建；大力开展科技指导服务；全力抓好农资供应和市场监管；切实抓好防灾减灾工作。意见还提出要调动各方面发展粮食生产的积极性。一是加大对产粮大县的奖励力度。二是调动农民参与小型农田水利设施建设的积极性。三是调动科技兴粮积极性。四是调动农民种粮积极性。五是建立完善粮食生产考核奖励机制。此外，意见还强调要切实加强组织领导，包括强化地方责任，强化部门协调，强化督导检查和强化宣传引导。中国开展粮食稳定增产行动确保今年粮食丰收2011年03月23日 10:44来源：国际在线 字号:T|T0人参与0条评论打印转发国际在线消息（记者 陈杨、高编）：在通胀预期增强和国际粮食价格大幅上扬的背景下，中国今年的农业生产面临的复杂形势。再加上去冬今春农作物受干旱等自然灾害影响较重、农业生产成本上升等因素，中国政府决定在今年开展粮食稳定增产行动，确保粮食丰收，稳定市场供应。以下请听详细报道： 日前，中国国务院常务会议决定今年将开展粮食稳定增产行动。这次浪食稳定增产行动的目标是，今年力争将粮食播种面积稳定在2010年的水平，实现夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定，全年粮食产量在1万亿斤以上。 中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，中国政府提出的粮食稳定增产目标是可以实现的。 李国祥说：“2010年我们国家由于受到自然灾害的影响，夏粮减产0.3，所以今年必须把我们原有的生产能力发挥出来。我们现在确定目标，希望夏粮与早稻产量能够恢复到过去的水平，把秋粮稳定在2010年水平的基础上，从可行性来看是完全可能的。如果能够做到这一点，那么我们的粮食应该就能够达到5.5亿吨的水平，也就是11000亿斤。” 为了实现2011年夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定的目标，国务院副总理回良玉22日表示，中国政府要强化保护支持政策，增加粮食直补、良种补贴以及农机补贴和农资综合直补等补贴措施，从而调动农民种粮的积极性。同时，还要在全国推行健全利益补偿机制，对产粮大省、大县给予更多的优惠和奖励政策。另外，还要建立健全考核奖励机制，提高农业科技人员待遇，改善服务条件，调动农业科技人员对粮农进行科学种粮指导的积极性。 不过，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥也认为，从目前国内粮食生产的能力来看，中国在努力实现粮食稳定增产目标的过程中，必须要考虑到自然灾害、农民种粮意愿，还有农业基础设施等多方面的因素影响。 李国祥说：“应该说当前我们粮食生产能力的主要困难，第一，就是自然灾害比较严重。我们国家基础设施侵占比较多，农民抗旱如果投入太大，积极性会不高；第二，近几年我们的粮食价格提高了，但是农业生产资料价格、农业劳动力成本、土地成本上升也很快，这些因素就会影响到农民种粮的收益，进而影响到农民种粮的积极性。” 李国祥表示，在中国今年的粮食增产行动当中，确保粮食作物播种面积，严格耕地保护，加强农田水利和高标准农田建设，抓好科技兴农，农资供应和市场监管等，都是要做认真做好的工作。 同时，李国祥还表示，中国的粮食已经连续7年增产，很多粮食主产区的粮食储备已经十分充足，粮食价格上涨主要不是供给问题而是炒作等其他因素。单纯从稳定国内物价、遏制通胀出发，今年的粮食稳定增产行动也是中国的必然选择。全国粮食稳定增产行动上下联动有序开展编者按：中央高度重视今年粮食和农业生产，出台一系列强有力的扶持政策。国务院专门印发关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见，要求千方百计夺取夏季粮油和全年农业丰收。 为此，按照国务院的部署，农业部会同有关部门制订了全国粮食稳定增产行动具体实施方案。为积极配合这一行动的深入推进，及时报道各地抓粮食生产的好做法好经验，本报从即日起开设“粮食稳定增产行动”专栏，敬请关注。 从农业部新闻办获悉，按照国务院部署，农业部会同有关部委（局）制订了全国粮食稳定增产行动具体实施方案，细化措施，明确责任，协调配合，上下联动，推进粮食稳定增产行动顺利开展。 据了解，农业部已牵头成立了全国粮食稳定增产行动协调指导小组，联合有关部门合力推进粮食稳定增产行动。同时，协调小组对涉及的重大政策、重点工作、重要措施进行逐项分解，制订了2011年全国粮食稳定增产行动部门分工意见，明确部门职责，提出具体要求，推动各项政策和措施的落实。在科学分析今年夏粮、早稻生产形势的基础上，农业部提出了分省任务目标，要求全力实现夏粮首战告捷，打好早稻增产的基础；财政部抓紧落实良种补贴、高产创建等专项资金；发展改革委全力落实新增千亿斤粮食项目资金。目前，农业部已制订了高产创建整建制推进实施方案，重点抓好50个县（市）、500个乡（镇）整建制推进试点，并会同相关部门制订了高产创建整乡整县测产验收办法。 按照行动实施方案的要求，农业部组织专家制订了分品种、分区域、分农时粮食生产技术方案，指导各地落实各项抗灾增产技术。并会同科技部制订了科技服务大会战方案，全面推进科技进村入户，全力做好重要季节、重点环节的科技服务指导，在春耕、“三夏”、“三秋”等关键农时季节开展技术指导服务。 据了解，农业部正在会同有关部门切实抓好各项措施的落实，特别是抓好当前冬小麦中后期田间管理、春播作物面积落实和防灾减灾各项工作，力争实现夏粮丰收，为全年粮食生产开好局、起好步。下一步，农业部还将及时总结各地抓粮食生产的好做法，树立一批重农抓粮的好典型，推广一批增产增效的好经验。 （ 来源：农民日报 作者：龙新 ）安徽省出台2011年粮食稳定增产行动实施意见近期，安徽省出台了2011年粮食稳定增产行动实施意见。行动以粮食大县、大片、大户为重点，以科技进步、提高单产和优化结构为主攻方向，加快实施新增粮食生产能力规划，确保今年全年粮食产量620亿斤。 安徽省政府决定拿出1亿元专项资金，支持粮食稳定增产行动。专项资金重点支持产粮大市和56个产粮大县，充分发挥其粮食生产主力军作用。加大农业发展项目和资金的支持力度，加快落实逐步取消产粮大县农业基本建设项目县级配套政策。强化产粮大县的奖励政策，建立“能增能减、能进能出”的动态调整奖励制度，将财政支持与粮食播种面积、产量、商品量和调出量挂钩。粮食稳定增产行动明确，全省深入推进小麦高产攻关活动，力争夏粮取得好收成；扎实推进玉米振兴计划，力争全省玉米面积扩大200万亩以上；深入实施水稻产业提升行动，努力扩大早稻种植面积，提高水稻科技含量和生产水平。 在高产创建上，安徽省将选择3个县、32个乡镇开展整乡整县整建制高产创建试点。继续建设万亩高产创建示范片，整合现代农业、小型农田水利和农业综合开发等项目，重点支持皖北16个县开展高产高效万亩吨粮田示范县创建活动。深入推进粮食生产三大行动，建立2000万亩小麦、1500万亩水稻和600万亩玉米核心示范区。为此，各地将大力推进农田水利和高标准农田建设，集成推广粮食生产关键技术，为高产创建提供支撑。（安徽省科技厅）湖南衡阳着力实施粮食稳定增产行动今年以来，衡阳市认真贯彻中央、省粮食生产有关会议精神，以高度的政治责任感，站在国家粮食安全的战略高度，立足早动员、早部署、早行动，在落实好早稻育秧面积33.6万亩的基础上，全市已栽插早稻70.1万亩，其中抛插46.71万亩，机插6.81万亩，手插16.58万亩。全市375.3万亩早稻预计在5月5日前全部落实，比上年增加24万亩。一是以强有力的行政手段落实粮食生产。一是各县市区成立了以县市区长为组长的粮食生产领导小组，层层签订粮食生产责任状，建立到村组、农户、丘块的粮食生产台帐。二是市委市政府出台了发展粮食生产的各类硬性文件。三是领导高度重视，亲自调度粮食生产工作。市委书记张文雄、市长张自银多次深入村组、农户调研，暗访春耕备耕、早稻育秧等情况。召开到乡镇负责人的电视电话会议及时调度。二是以过硬的措施推动粮食生产：一是全市开展以县市农业部门育备用秧，乡镇、村组为单位的集中育秧活动。全市早稻集中育秧面积达5.6万亩。二是在全市实行基本单元逐户扩，有序流转大户扩，代耕代种帮助扩，办点示范引导扩，创新机制促进扩，完善保障带动扩，秧苗调集保证扩的七项扩面措施。三是加大财政投入。全市县级财政计划投入发展粮食生产资金4890.4万元，目前已拨付3190万元，主要用于购种、集中育秧和办点示范。四是部门相互协作，全力发展粮食生产。农业部门成为发展粮食生产的排头兵，积极组织发展粮食生产的各项活动；财政部门保障资金及时到位；农机部门保障农业机械的有效供给；水利部门负责水利设施维护；气象部门及时提供农业气象信息，减少各类自认灾害对粮食生产的影响。五是实行严格的责任追究。各县市区对 粮食生产实行一票否决、末位淘汰的责任追究制度。各级干部齐抓共管把责任落实到干部。六是积极开展督查督办。目前市政府督查组已对粮食生产督查三次，发督查通报三期，对发展粮食生产效果差的少部分乡镇实行限期整改，跟踪督办。三是以优质的服务保障粮食生产：一是各县市均成立了粮食生产技术服务队，按照衡阳市2011年八大农业综合技术推广实施意见，大力推广应用农业新技术。二是农业部门结合“衡阳市十万干部千村万户大走访活动”进村入户，讲惠农政策，参加劳动，传授技术。三是派出专家组开展技术培训。指导、集成和推广优良品种、规范化栽培、病虫害绿色防控、测土配方施肥、粮食生产全程机械化等良田、良种、良制、良法相配套，农机和农艺结合的高产高效技术提升本地区的粮食生产整体水平。一要着力加强春季田间管理二要着力落实春播面积三要着力推进高产建设四要着力抓好“菜篮子”产品生产五要着力加快林业建设六要着力搞好春耕备播服务本报讯（记者刘海涛宋广军）3月21日，恰值春分，正是全国从南到北开始进入春季农业生产的关键时刻和大忙季节，全国春季农业生产工作会议在我省许昌市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。他强调指出，要准确把握形势，充分认识春季农业生产的重要性和紧迫性；突出重点任务，切实抓好春季农业生产；认真实施粮食稳定增产行动，确保全年农业丰收；加强统筹协调，全面做好农业农村各项工作。会议由农业部部长韩长赋主持。省委书记、省人大常委会主任卢展工出席会议，省委副书记、省长郭庚茂致辞。回良玉在会议上指出，必须准确把握形势，充分认识春季农业生产的重要性和紧迫性。与往年相比，今年春季农业生产面临许多不利因素，自然灾害影响、生产成本上涨，加上一些地方放松粮食生产的倾向有所增多，必须高度重视，及早研究应对之策。同时，中央政策力度加大，国务院决定实施粮食稳定增产行动，国家也公布了小麦、稻谷最低收购价政策，收购价格比去年有所提高，各地备耕工作扎实，都为今年农业持续稳定发展奠定了良好基础。回良玉在会议上要求，各地区、各有关部门要切实把春季农业生产作为当前农业农村的中心工作任务，以组织实施好粮食稳定增产行动为重点，以实化政策、细化部署、强化落实为抓手，力争夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定，确保第八个丰收年。一要着力加强春季田间管理，夺取夏季粮油丰收；二要着力落实春播面积，增加重要紧缺农产品生产；三要着力推进高产建设，大面积提高单产水平；四要着力抓好“菜篮子”产品生产，确保供应和安全；五要着力加快林业建设，推进国土绿化进程；六要着力搞好春耕备播服务，保障农资供应和市场稳定。回良玉强调，必须认真实施粮食稳定增产行动，确保全年农业丰收。今年中央强农惠农政策出台之密、针对性之强、含金量之高，都超过了往年，要强化保护支持政策，逐步加大对种粮农民的直接补贴力度，加大农资综合直补力度，完善良种补贴、农机购置补贴政策，加强对粮食增产关键环节、关键措施的支持政策，落实好粮食最低收购价和临时收储制度，调动农民生产积极性；要健全利益补偿机制，国家对粮食和农业生产的支持要向产粮大省、产粮大县倾斜，坚决取消不应由主产区承担的各种负担，强化对产粮大县的奖励政策，调动主产区积极性；完善鼓励政策，稳定基层农业科技推广队伍，提高农业科技人员待遇，科技奖项评选、技术职称评审等向粮食和农业生产一线的科技服务人员倾斜，调动农业科技人员的积极性；建立健全考核奖励机制，对发展粮食生产作出突出贡献的地方和个人给予奖励，营造发展粮食生产的良好环境条件。会议上，回良玉还对全面做好农业农村各项工作、把各项政策落到实处提出了要求。他说，在着力抓好春季农业生产的同时，还要加大农田水利建设力度，加大气象服务和防灾减灾力度，加大农产品流通和市场调控力度，加大农村扶贫开发力度，加大改善农村民生力度，全面抓好农业农村各项工作。郭庚茂在致辞中代表省委、省政府和全省人民对会议的召开表示热烈祝贺，并简