苏州公务接待管理办法

苏州公务接待管理办法总则目的与依据为了进一步规范苏州公务接待行为，加强党风廉政建设，节约财政资金，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》以及江苏省相关实施办法等法律法规和政策要求，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于苏州市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位的公务接待活动。基本原则1.有利公务：公务接待应围绕保障正常公务活动开展，提高工作效率，促进各项工作顺利推进。2.务实节俭：严格控制接待范围和标准，杜绝铺张浪费，做到务实、节俭、高效。3.严格标准：明确各项接待标准，确保接待活动规范有序，不得超标准接待。4.简化礼仪：简化公务接待中的礼仪形式，注重实际效果，避免形式主义。5.高效透明：提高公务接待工作效率，增强接待信息透明度，接受社会监督。接待审批审批流程1.接待申请：接待单位应当根据公务活动需要，填写《苏州公务接待审批表》，详细注明接待对象、公务活动项目、人数、时间、地点、费用预算等内容，并报本单位相关负责人审批。2.审核批准：审批人应认真审核接待申请，对符合规定的予以批准；对不符合规定的，不予批准并说明理由。涉及重要公务接待的，需报单位主要领导审批。3.备案登记：接待申请批准后，接待单位应将《苏州公务接待审批表》及相关附件复印件报同级财政部门备案。财政部门应定期对备案情况进行检查。审批要求1.明确接待必要性：接待申请应详细说明接待活动与公务活动的关联性和必要性，避免无实质意义的接待。2.控制接待规模：严格控制接待人数，不得擅自扩大接待范围。对于一般性公务活动，应尽量减少陪同人员。3.规范费用预算：接待费用预算应合理、准确，不得虚报、多报。费用预算应包括餐饮、住宿、交通、参观等各项开支。接待标准住宿标准1.国内公务接待：省部级及相当职务人员住普通套间；厅局级及以下人员住单间或标准间。住宿费用应严格按照财政部门规定的标准执行，不得超标准安排住宿。2.外宾接待：根据外宾的身份和接待规格，合理安排住宿。原则上，外宾住宿应安排在协议酒店或符合安全、卫生等要求的宾馆。住宿费标准按照国家和地方有关规定执行。餐饮标准1.国内公务接待：接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。工作餐标准应按照财政部门规定的标准执行，早餐人均不超过[X]元，午餐、晚餐人均不超过[X]元。2.外宾接待：外宾宴请应根据实际情况安排，严格控制费用支出。宴请标准应按照外事部门规定执行，不得超标准宴请。交通标准1.市内交通：接待单位应根据实际情况安排交通车辆，尽量集中乘车，减少车辆使用数量。不得使用警车、公务用车等从事与公务活动无关的接送。因特殊情况确需租用车辆的，应选择经济适用的车型，并按照市场价格支付租车费用。2.市外交通：因公需要乘坐飞机、火车等交通工具的，应按照规定等级乘坐相应交通工具。省部级及相当职务人员可以乘坐头等舱、一等座；厅局级及以下人员乘坐经济舱、二等座。乘坐飞机的，因工作需要，经单位主要领导批准，可以乘坐商务舱。其他标准1.参观考察：公务接待中如需安排参观考察活动，应严格控制活动内容和时间，不得组织与公务活动无关的参观考察。参观考察应选择具有教育意义、文化价值或与业务相关的场所，并按照规定支付相关费用。2.礼品赠送：公务接待中一般不赠送礼品。因外事等特殊情况需要赠送礼品的，应按照国家和地方有关规定执行，礼品应具有纪念意义，不得赠送贵重礼品。接待管理接待安排1.接待方案制定：接待单位应根据批准的接待申请，制定详细的接待方案。接待方案应包括接待对象、公务活动安排、住宿、餐饮、交通、参观考察等内容，并明确各项活动的具体时间、地点、负责人等。接待方案应提前报本单位相关负责人审核批准，并送相关部门备案。2.接待任务落实：接待单位应按照接待方案，明确各部门和人员的职责分工，确保接待任务顺利完成。接待人员应熟悉接待对象的基本情况和接待要求，提前做好各项准备工作。接待费用管理1.单独列支：公务接待费用应在单位预算中单独列支，实行单独核算，不得与其他费用混列。2.报销要求：接待费用报销应提供合法、有效的票据，并附《苏州公务接待审批表》及接待清单。接待清单应包括接待对象的单位、姓名、职务、人数、时间、地点、接待内容、费用明细等内容。接待费用报销应严格按照财务制度规定的审批程序进行，不得报销超标准、超范围的费用。3.审计监督：财政部门应加强对公务接待费用的审计监督，定期对各单位公务接待费用的使用情况进行检查。审计部门应将公务接待费用纳入领导干部经济责任审计范围，对违规使用接待费用的单位和个人进行严肃处理。接待信息公开1.公开内容：接待单位应建立公务接待信息公开制度，定期将公务接待的审批情况、接待标准、接待费用等信息在单位内部进行公开，接受干部职工的监督。同时，有条件的单位可以将公务接待信息在单位网站等媒体上进行公开，接受社会监督。2.公开方式：接待信息公开可以采取内部通报、张贴公告、网站发布等方式进行。公开内容应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报。监督检查监督主体1.财政部门：负责对公务接待费用的预算管理、报销审核等进行监督检查，确保财政资金的合理使用。2.审计部门：负责对公务接待费用的使用情况进行审计监督，依法查处违规行为。3.纪检监察机关：负责对公务接待中的违规违纪行为进行查处，严肃追究相关人员的责任。监督措施1.定期检查：财政、审计、纪检监察等部门应定期对各单位公务接待管理情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.专项检查：针对群众举报、媒体曝光等反映的突出问题，相关部门应及时组织专项检查，严肃查处违规行为。3.责任追究：对违反本办法规定的单位和个人，应按照有关规定给予严肃处理。情