施工现场管理办法.doc

施工现场管理办法第一章 总 则第一条 为加强晋煤集团总医院门急诊大楼的施工现场管理，保障建设工程顺利进行，完成合同预定目标而制定本办法。第二条 本办法实施范围，为晋煤集团总医院门急诊大楼项目的施工活动及现场。第三条 本办法根据国家及地方有关建设管理法规、监理合同、施工合同等相关条款编制。现场管理第一责任人为发包人委派的项目经理、监理方总监、承包人项目经理。第四条 在施工现场提倡“诚信、规范、务实、高效、和谐、共赢”的管理理念，建立和谐有序的工作秩序，实现共赢目的。第五条 所有现场管理人员必须恪守职业道德，认真履行职责。第六条 本办法实施依据为：1.国家及地方有关建设工程的法律法规、规章制度。2.本工程的合同文件及设计文件。3.国家及地方颁布的现行验收规范标准、强制性标准条文。4.发包人的相关管理要求。第二章 文件信息管理第七条 在项目建设过程中，各参建方均必须配备专职资料管理员，负责所有文件的接收、标识、登记、发放、回收、移交与归档工作。所有经资料管理员登记的文件均为有效文件，代表收文方己知悉文件内容，所有参建方的文件（特指单位之间往来文件、施工图纸和工程变更等，工程施工资料除外）必须通过资料管理员，不宜通过工程师传递往来文件。第八条 项目建设过程中，各方来往文件必须及时，各方来往文件传递在签字签收后不超过48小时（非工作日除外）必须回复，如超时限无回复，则代表该文件内容己知悉并接受。特殊文件（签证、进度款）的传递时限见具体操作流程，如超过此时限提交，则不予认可或按罚则处理。第九条 所有来往各方文件必须做好收发文记录工作，签收姓名、时间，作为文件送达生效的记录凭证，同时文件存档由各方单位按照各自制度编号，以便查阅和追溯。第十条 为了保证传递的及时性和准确性，文件传递必须以发包人项目部为传递中心，各方文件均需通过发包人项目部传递（除监理对施工方的日常监理业务文件外），同时，发包人项目部综合管理员备档一份，发包人项目部必须传递及时，时限不超过当日或按专项流程规定时限，各方文件传递流程必须按以下流程，严禁跨越此程序，如跨越此程序，责任由违规方承担。发包人相关领导发包人项目部承包人设计、勘察方 监理方 第十一条 任何单位均不能拒绝签收其它方的任何来往文件，对文件内容持有异议，应以书面文件形式进行回复。第十二条 各方的往来文件需按照各方文件要求，统一样式，进场时各方需提交往来文件的模板给甲方项目部备档，往来文件按照提交的格式行文编号备档。第三章 安全文明管理第十三条 每月由发包人项目部组织监理方、承包人等相关部门进行不少于一次现场安全文明联合检查。第十四条 承包人在进场前一周内必须提交专项安全文明方案和现场平面布置图、生活区规划图，由监理方审核、项目部审批同意后方可实施。现场总平面按实际功能划分为各个模块，分为办公区、生活区、施工区等区域，模块区主要由现场施工道路、砖砌围墙、钢围挡、钢管栏杆分隔而成。第十五条 承包人现场办公室应采用彩钢板搭设，生活区工人宿舍等临建可采用活动板房或砖砌搭设，但必须整齐划一。部分用房（如配电房、灶房等）可采用砖砌结构搭设，但内、外墙需批灰罩白。第十六条 搅拌机、钢筋加工房、木工房均应搭设双层木板防护棚，搭设整齐美观。第十七条 入口及围墙的施工及现场人员要求1.工程施工现场周边应设置连续、密闭的围挡。2.入口处应设置告示牌，例如工程概况牌、文明施工牌、项目组织架构牌、安全生产牌、消防保卫牌、施工总平面布置图等七牌二图。3.未经项目部允许，不得在施工现场悬挂、张贴、绘制承包人宣传品。4.大门口必须作硬化处理，车辆出入口位置设车辆冲洗装置和排水沟，保证带有泥土的车辆经冲洗后才能驶入城市街道。5.入口处必须设置门卫室，门卫室应悬挂经项目部批准的“施工车辆及人员进出入工地管理办法”并配备办公桌椅、登记本、值班表、紧急联络电话表及警钟系统等，门卫人员要统一着装并佩戴执勤袖标。6.入口处应设立安全帽存放区，确保每个进入现场的人员（包括访客）都必须戴上安全帽。7.施工现场全体人员必须佩戴符合国家标准的安全帽。严禁佩戴不符合国家标准及无出厂合格证、无检测、检验合格证的安全帽。8.承包人办公区域上墙的主要数据应包括：项目概况、项目组织架构图、岗位职责、施工进度控制计划、形象进度示意图、形象进度照片、晴雨表、专案总平面图等。第十八条 道路场地1.现场施工道路的宽度和转弯半径应符合规范要求，尽可能形成环型通道。2.施工现场的主要道路、搅拌机和砂浆机场地、砂石堆场必须进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。3.道路采用硬地路基，两侧形成排水坡度，路旁有良好的排水设施。4.道路路面平整、清洁，无明显低洼不平和积水。第十九条 生活卫生1.施工现场应当按照施工组织设计的内容和位置设置办公室、生活设施。生活卫生管理要纳入施工现场管理的总规划，建立健全工地的各项卫生制度，并有专（兼）职人员负责。2.施工现场内严禁职工和民工自行开伙，严禁焚烧各类废弃物。食堂卫生应符合下列要求：（1）食堂应距厕所、垃圾(场)箱30m以外，做到平整、清洁、无污水。食堂应设置通风、排气和污水排放设施。（2）生、熟食品应分开，有防蝇设施。食堂炊具放置有序，及时消毒。3.施工现场宿舍卫生应符合下列要求：（1）保持宿舍卫生整洁、通风，生活用品放置整齐有序。（2）严禁在施工的建筑物内安排人员住宿。4.施工现场应建立水冲式厕所，厕所地面硬化、蹲位之间宜设置隔板，墙面抹灰刷白，设专人负责，并定期进行冲刷、消毒、防止蚊蝇孳生；高层建筑的作业区应有便溺设施，落实专人管理保持卫生清洁。5.施工现场人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，严禁随地大小便。第二十条 垃圾1.承包人必须在施工现场设置集中的垃圾堆放场所，该场所须做简易的封闭处理。2.施工现场做到工完场清，建筑垃圾及时清运至现场指定地点。3.各楼层内清理的垃圾不得堆放于楼层内，应及时运至现场指定地点，现场必须执行“工完料净”制度。4.各楼内垃圾清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。第二十一条 安全通道1.建筑物主要出入口、材料运输通道必须设置安全防护棚。安全防护棚用钢管扣件搭设。2.防护棚宽度略宽于出入口，长度根据建筑物高度确定，15m以下的建筑物，通道棚长度3m，15m30m的建筑物，通道棚长度4m，30m以上的建筑物，通道棚长度5m，长度从外脚手架外排立杆开始计算。3.防护棚顶采用50mm的木板或相当强度的其他材料，采用双层防护棚，层间距500 mm。通道两侧采用密目安全网封闭。4.安全通道棚正立面设置安全标语及警示标识牌。第二十二条 洞口临边1.楼梯口防护：每层楼梯口或平台口模板拆除后及时安装防护临时护栏，临时护栏采用483.5钢管搭设，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.5m。2.电梯口防护：楼层电梯井口设置固定栅门，网格不大于15。固定栅门高度1.2m，而且固定于电梯门外侧，电梯井每隔2层（不大于10米）必须有一道平网。3.墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装防护门或临时防护栏杆。4.边长为2550cm的洞口应用竹、木等作盖板盖住洞口，盖板应保持四周搁置均衡，并有固定位置的措施；边长为50150cm的洞口，必须设置经扣接钢管而成的网络，并在其上满铺脚手板；边长为150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。第二十三条 材料堆放 1.施工现场各种料具必须按施工总平面布置图指定位置堆放，布置合理。超出范围，应向项目监理部申报并得到批准后方可执行。2.材料堆放场地应坚实、平整并铺有碎石，地面无积水。3.建筑材料、构配件及其他料具等必须分规格码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线，砖成丁、成行，砂、石子和其他散料堆放成堆，界限分清，不得混杂。材料堆放区应设置标识牌，标识牌应统一制作，标明名称、品种、规格、数量等。水泥必须设置专门的水泥库，达到防水、防潮的要求。 4.现场材料应根据其性能采取防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒品应及时入库，专库专管，加设明显标志。5.施工现场外临时存放施工材料，须经项目监理部批准，并按规定办理临时占地手续。材料堆放整齐，不影响交通和市容，并应加围挡。第四章 会议管理第二十四条 会议时间根据项目的不同情况，每周召开一次项目监理例会，每月二十日二十五日召开进度分析会、成本分析会，工程专题会根据现场实际需要召开，所有会议的召开，应保证会议效率。第二十五条 会议地点 根据会议形式和会议情况在监理会议室或施工单位会议室召开。第二十六条 与会人员 发包人项目部（项目经理、现场工程师等按会议类型确定与会人员）、监理方（项目总监、监理工程师）、承包人（项目经理、现场负责人）、发包人相关部室人员（根据需要）、其它与会人员。第二十七条 会议议题监理例会议题：主要通报上周工程质量、进度、成本和安全文明等进展情况及安排下周工作，配合协调解决各承包商、各工序、各工种间的相关问题及各方提出的需要解决的问题。进度分析会：对当月的进度情况进行分析、总结、定责、纠偏，并对下月进度完成做出安排。成本分析会：对当月的已完成的动态成本进行分析、总结、纠偏，并对下月的成本情况做出预控。其它工程专题会依据不同专题而定。第二十八条 会议制度1.各与会人员需准时参加会议，无特殊原因严禁无故旷会，如有特殊原因，需提前跟项目总监请假批准，各与会人员需在会议签到表上签名。2.监理例会与会人员需携带上周例会纪要、会议准备资料（如周报表）出席会议。进度、成本分析会需准备总进度计划、月计划、当月已认可的工期、费用签证汇总等。3.会议进行过程，各参会人员需言简意赅、有条理、有逻辑，提出的问题，各责任方必须明确做答，明确落实问题的部位，责任人、时间，作为会议决议。第二十九条 会议纪要的整理1.会议纪要由会议组织方及时整理，监理例会按例会纪要模板整理，会议第二天下午前必须将纪要送至各参会方。2.会议纪要由项目监理部统一发至各参建方（以书面或电子邮件），各参建方及时签收。会议所形成的要求和决议，各方须按时遵照执行，否则，根据情况进行经济处罚或其它处罚措施。第五章 质量管理第三十条 承包人进场后应将企业资质、营业执照、安全许可证、特种作业许可证等资格文件报送项目监理部复查备案，同时报送施工管理人员及特殊工种人员名单、资格，资格审查不合格者不得上岗。第三十一条 承包人项目部下列人员必须具备相应上岗资格：项目经理、项目副经理或生产经理、技术负责人（工程师资格）、质检员（专职）、安全员（专职）、预算员、施工员、材料员、设备员、资料员（专职）。第三十二条 承包人必须在现场建立质量管理、技术管理、质量保证、安全保障四大体系。建立完善的安全质量管理制度、对分包单位的管理制度、相应的施工技术标准，备齐技术资料和办公设备（电脑、带复印功能的激光打印机等）、测量仪器。第三十三条 承包人应在进场前14日内报送施工组织设计，监理方、发包人项目部在7天内审查完毕。施工组织设计必须有针对性、合理性、规范性、安全性。鼓励采用新的科学技术及先进的管理方法。第三十四条 按发包人规定及工程需要应编制的专项方案有：拆除与爆破、高边坡防护、施工临时用电、安全文明施工（含应急救援预案）、测量（高层建筑及大型复杂工程）、基础工程（土方开挖、基坑支护与降水）、塔吊（基础、安拆、多机作业）、模板、脚手架、吊装、防水、节能等。其中危险性特别大的工程（详见建设部建质200987号文件）需组织专家论证。各专项方案的报送时间应在该方案实施前10天，监理方、发包人项目部在5天内审查完毕。第三十五条 承包人必须严格按经批准的施工组织设计和专项方案施工。认真落实安全质量措施，施工前应对施工人员书面进行安全质量技术交底。第三十六条 承包人应认真组织施工图审查，对施工图中错漏、不足进行认真记录并提出建议，书面报发包人项目部转交设计单位处理。第三十七条 分包单位进场前，承包人应向监理方、发包人项目部报送分包单位的有关资质业绩、资料，必要时，应进行相应的考察，在项目监理部审查合格并同意后，方可进场施工。第三十八条 施工前，承包人应按照监理规范的要求向监理方报送测量放线成果及保护措施，施工中测量必须按给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核。监理方进行检查，符合要求后予以签认。第三十九条 发包人项目经理有权要求更换不称职的施工管理人员，对更换的人员必须在24小时内调离本项目，同时，3天内派经发包人批准的合格人员代替调离人员；更换施工项目经理、总监理工程师应提前报请发包人同意并向主管部门备案。第四十条 承包人对建设工程的施工质量负责，严禁转包或违法分包工程。第四十一条 承包人必须按经确认的施工图、施工规范标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料，严禁违反监理程序和强制性标准。第四十二条 承包人必须建立健全施工质量检验制度，严格工序管理，认真履行“三检制”及报验程序，未经专职质检员检查合格，监理工程师不予验收，承包人不得进入下道工序施工；未经监理工程师验收签字认可施工方擅自施工的，所施工工序不认可、不计量并做停工、返工、罚款处理。第四十三条 发生质量问题和质量事故后，严禁承包人擅自处理。必须按照程序向监理方、发包人项目部报告，同时提出处理方案。经监理方（或相关部门）批准后执行。 第四十四条 质量管理应围绕结构安全、使用安全、使用功能齐全的目的进行，其重点为：组织体系、轴线标高、垂直度测量、材料、试验检测、土的压实度、钢筋安装、隐蔽检查、砼浇筑、工序验收、防雷、消防、防水、节能等重要功能检测，质量缺陷及事故处理。对不能按原设计返工的必须报项目监理部请设计出方案。第四十五条 施工现场应认真执行施工质量通病防治要点，严格按照设计文件及发包人要求，对现浇板厚度、抹灰质量、填充墙要求、栏杆、防水、楼层高度、外墙饰面、门窗安装及水电安装通病采取有效的措施，并按项目监理部的要求出具专项施工方案。对常见的空鼓、开裂、渗漏，特别是墙面开裂和防水渗漏必须要采取预控措施，对未采取措施，造成墙面开裂、门窗、防水渗漏等问题，给予重罚。第四十六条 施工过程中承包人应遵守“样板引路”制度，样板包括材料样板、施工样板，在开工前14天提供样板计划、样板方案报监理方确认，经同意后方可实施。样板经监理方、发包人相关部门确认后方可大面积开始施工，严禁违反“样板引路”制度的情况。第四十七条 单位工程、各分部、分项工程、隐蔽工程验收，必须按规定要求，向监理方提交工程报验单，经监理方验收合格后，方能进行下一步工作，对各方在验收会上提出的遗留问题，承包人应编制整改方案在限期内完成整改。第四十八条 在竣工验收前，必须通过由发包人组织的内部验收，该验收应在承包人自检的基础上进行，承包人自检的合格率必须达到90%以上，方能审请报验，验收不能达到指标的，给予处罚。第四十九条 所有施工资料、质量记录文件必须随工程进度及时填写，严禁承包人事后补做资料，同时，也严禁项目监理部事后补签资料。当月有效的质量记录文件才能作为当月工程进度款支付的依据，无质量记录的施工部位及工作内容，拒绝支付该部分工程款。第六章 变更签证管理第五十条 现场发生的变更和签证，应有手续完整的设计变更单和变更洽商记录单，特殊应急情况，发包人项目部可口头指令承包人施工，但必须在3日内补发洽商指令给承包人，没有洽商指令，承包人不得申报签证及费用。第五十一条 一份变更洽商记录单对应一个签证单，对应相应预算；一份价格确认单对应一条合同约定。第五十二条 工程现场签证发生时，承包人应提前联系监理方、发包人项目部对签证内容、计价规则进行商定，形成洽商记录；在签证工作任务进行时，应联系监理方、发包人项目部现场确认并填写原始工程记录单，承包人应在3日内整理工程现场签证单并完善三方会签手续。第五十三条 工程原始记录单同时作为变更、签证结算的重要凭证，由监理方、发包人项目部留存原件。对零工以及机械、设备的台班量要求“一日一签”，逾期不予补签；工程原始记录单要求记录清楚，描述准确，数据真实，手续完整，必要时附以图表。第五十四条 每月20日应将当月15日前完成的变更洽商记录单、工程现场签证单、工程量、预算书报至监理方、发包人项目部，共同审核确认，超过20日未上报的，当月发生的变更、签证不予认可。第五十五条 承包人未提前进行洽商，实施前未向监理方、发包人项目部报告或实施后未联系监理方、发包人项目部进行现场确认，造成双方在量、价方面的歧义，施工方应按有利于业主的情况无条件认可。 第五十六条 工程变更、签证中的各级审批意见，应独立、准确表达，必要时附计算式，严禁含糊其词，模棱两可。签证单、结算件必须做到签章齐全，手续完整。凡签章不全的资料不得作为实施、结算依据。第五十七条 变更签证过程所涉及表单统一按规定的标准表单执行。各自必须建立变更台帐、月末汇总对帐制度。第七章 进度管理第五十八条 承包人应按合同约定工期及重要节点时间要求，编制出目标明确、操作可行的总进度计划，制定出相应组织措施，筹措自有资金、劳力、设备、材料。进度计划应重点明确开工、完工时间、重要节点的完成时间以及实现这些时间应具备的条件、措施。进度计划应包括相应的劳动力计划、材料计划、分包队伍进场计划以及验收计划，并在总进度计划中均有明确对应体现。第五十九条 承包人应在开工前14天向监理方、发包人项目部报审总进度计划，在每月25日前向监理方、发包人项目部报审上月计划完成情况以及下月计划安排。于每周监理例会的前一天向项目监理部报送上周完成情况及下周计划安排。总进度计划、月进度计划以及周计划应环环相扣，逐级落实。第六十条 当进度实施与计划出现偏差时应制订纠偏措施，承包人应提出调整措施报监理方、发包人项目部，经同意后，采取纠偏措施，保证施工实际进度在合同约定的控制之内；工程进度严重滞后时，必须在确保质量、安全的前提下进行抢工。第六十一条 必须保证总进度计划的严肃性、可实现性，原则上，总计划在必须调整的情况下，每半年允许调整一次，当调整时，应对调整前的计划进行总结，清理完滞后的工期责任，对依据合同工期违约的责任应给予兑现。第六十二条 进度计划中的分项计划（劳动力计划、材料计划分包队伍进场计划以及验收计划），申报时，应有承包人项目经理及单位的签章，并对该数据的真实性，严谨性负责；分项计划与实际的人员偏差（负偏差）不能超过5%，时间偏差不能超过7天。 第六十三条 在进度管理中形成的总进度计划、分项计划、月计划、周计划以及计划阶段性总结，承包人应统一按照规定的表式填写，签章手续齐全，发包人项目部存档备查。第九章 成品保护管理第六十四条 工程未办理书面移交发包人之前，由承包人负责其施工成品的保护，如发生损坏、丢失，承包人自行负责返工；第六十五条 在工程开工10天前，承包人应提交成品保护专项方案，重点突出易损坏成品的保护措施（如门窗、暖气、线管、线盒）。第六十六条 承包人制定合理工序，尽可能减少交叉施工。第六十七条 承包人应安排保安人员值班，防止盗窃、人为破坏行为；按照施工现场的具体情况，制定合理的值班人员、制度，并报项目监理部备查。第六十八条 对易损坏的成品件及面，施工方应采取覆盖、围护或封闭等有效保护措施。第十章 其它管理第六十九条 承包人对项目监理部的工程指令应无条件执行，在执行的基础上，可以对技术问题、成本问题、工期问题等提出洽商，但禁止一切以问题为借口拒不执行指令的行为。第七十条 在施工期间，必须尊重、服从项目监理部的管理，对项目监理提出的问题应认真进行整改，落实到位，禁止一切有害于现场监理管理效率的行为。第七十一条 发生以下情况，签发停工令：1.施工中出现质量异常情况，经过提出后，未采取有效措施，或措施不力未能扭转不利局面，继续施工可能造成质量隐患的；2.隐蔽作业未经检验，自行封闭者；3.已发生质量事故迟迟未能按照监理要求进行处理的；4.未经监理审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者；5.擅自使用未经监理方审查认可的分包商进场施工的。第七十二条 施工现场所有签字人员只能在自己权限范围内签字，应对自己在资料上签字内容的真实性负责。严禁随意签字、他人代签，对伪造单位人员签字者一经发现严肃处理，并追究其单位的经济责任。竣工图应在蓝图上盖章、签字。第七十三条 施工资料在每个分部工程验收完毕后10天内，统一整理汇总一遍，报项目监理部审核。整个竣工资料在竣工验收完毕10天内整理完毕提交项目监理部，并配合发包人在15天内完成备案。第七十四条 在工程竣工移交前，承包人应对楼内楼外全面清理、标识负总责，严禁出现与分包方责任扯皮事件。第七十五条 承包人须与包括农民工在内的所有工人及时足额支付劳动报酬；对发包人支付的工程款，承包人须优先用于支付工人劳动报酬；严禁由于承包人原因，造成工人上访事件。第七十六条 在施工过程中，严禁出现由于承包人责任出现质量问题、安全事故或其他原因，受到报纸、电视等媒体曝光或政府有关主管部门通报批评，给发包人、本公司、本项目的社会形象造成恶劣影响的行为。第十一章 罚 则第七十七条 未按规定的文件传递流程、时间要求执行，除按已规定制度处理外（如超过时限，不予认可等），每次经济处罚100元。第七十八条 施工前未按要求编制专项安全文明方案和现场平面布置图、生活区规划图，在施工阶段未按规定的时间、规定的内容，报审施工组织设计（方案）、专项方案、质量保证体系、施工总平面布置图、施工总进度计划、资金计划、材料进场计划以及其他要求报批准的技术资料上报项目监理审核，经济处罚5001000元。第七十九条 未按已审批的安全文明施工方案，现场平面布置图执行，执行安全管理制度及分项工程安全措施不得力，遵守机具、设备的安全操作规程不严格，发现安全隐患未能及时消除者，视情节轻重，每次经济处罚5001000元。第八十条 未按规定堆放好材料者，未做好“三宝”、“四口”、“五临边”防护，每项次经济处罚200元；人员习惯性违规（如不戴安全帽、安全带、穿拖鞋、光膀子等），每人次经济处罚50元；随地大小便, 每人次经济处罚50元；第二次罚款加倍。第八十一条 高空作业不系安全带每人次罚款200元，高空作业乱抛材料、工具、杂物、垃圾，每人次罚款200元。第八十二条 特殊工种无证上岗、酒后高空作业、危险作业无专人守护、危险区域不拉警戒线及设置警示标志，每人次罚款500元。第八十三条 施工机械持证上岗，违者，经济处罚200600元；大型重要设备（如塔吊）要经安全部门验收合格，否则，停止使用并经济处罚1000元。第八十四条 施工前未进行安全教育，每次罚款500元。第八十五条 机具设备无防护装置，缺接零、接地保护线，配电箱无漏电保护器，每台罚款500元。第八十六条 施工中对出现的工程质量和安全事故隐患经发包人项目部或监理人员书面提醒而不能及时采取防范措施擅自继续施工者，罚款10005000元。第八十七条 现场严禁野蛮施工，对已经告知或交底的地下管线要采取必要的防护措施，对由于施工造成的挖断、损坏事故，责任单位除进行无条件恢复和承担连带损失外，视情节严重，对责任单位处以20005000元罚款。第八十八条 现场发生重伤事故，对责任单位进行30005000元罚款处理。第八十九条 会议纪律 1.开会期间不得在会议室接听电话（需把手机调到震动或关闭），违者罚款20元/人次。2.各与会单位人员必须按时参加监理例会（建设单位邀请其他有关单位代表除外），迟到早退者罚款50元/人次，各与会单位主要负责人无故不参加监理例会者罚款200元/人次，相关人员罚款100元/人次。确有特殊情况者，必须由本人在会议前向项目总监（或总代）请假，批准后方可不参加本次例会。紧急事情可以打电话向项目总监（或总代）请假，承包人项目经理和执行经理每月最多允许请假一次。3.参会人员必须按会议要求提前做出准备，会议资料要准备充分，对未按要求准备资料造成会议决议无法形成或影响会议效率的，给予责任人200元/人次罚款。第九十条 不按所编制并经监理审核的施工组织设计或专项方案施工的，导致现场组织无序、管理无标准，未建立质量自控体系、三检责任制的，或监理在报验检查时发现名不副实时，视情节严重，给予5001000元处罚。第九十一条 施工过程未执行“样板引路”制度，未按计划实施样板，对样板未经过项目监理部验收即开始大面积施工，除责令返工外，进行经济处罚5000元。第九十二条 违反正常的监理控制程序，强制性标准，擅自修改工程设计和偷工减料者，除通知停工整改外，进行经济处罚10003000元。第九十三条 施工前未对工人进行技术交底，施工过程中，没有质量员对施工过程进行监管，造成质量问题，除责令返工外，进行经济处罚2000元。第九十四条 分包单位未经审查就进场施工，责成限期另报或退场并经济处罚10002000元。第九十五条 对各级管理部门出具的整改通知不按规定期限整改回复，每次罚款1000元。第九十六条 对未在要求的时限内，更换不称职的施工管理人员，并派合格人员代替，经济处罚500元/天；未征得承包人项目部的书面同意，擅自更换主要项目管理人员，经济处罚2000元。第九十七条 材料未报监理方见证取样，试验结果视为无效，处罚1000元，在材料复试工作中，偷梁换柱、弄虚作假、隐瞒实情，一经发现查实，处罚5000元，并追究责任。第九十八条 未按给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核和未经监理审查批准就自行施工而造成损失的，除赔偿所造成的损失外，经济处罚5001000元。第九十九条 对于主要工序和隐蔽作业，不能按有关规范要求，向监理提交工程报验单或未经监理检查确认就私自进行下一道工序的，除按照监理要求返工重新检验，合格后方可进行下一步工序施工外，并处以10005000元罚款。第一百条 对于工程中的质量问题，未能及时向监理、发包人项目部报告，自行进行处理的，经济处罚500元；未按要求处理，经济处罚5001000元；发生质量事故，未按事故处理程序或批准的处理方案执行，除重新处理外，经济处罚20005000元。第一百零一条 停工后，在未经监理检查认可的情况下擅自复工，除通知限时报批外并经济处罚10002000元。第一百零二条 对施工过程形成的产品未能进行有效的质量控制和保护，对质量造成影响，除通知限时整改外，经济处罚5001000元。第一百零三条 在现场确认工程量或结算过程中，刻意隐满事实、弄虚做假、虚报产值者，给结算、签证工作造成影响，经济处罚5002000元。第一百零四条 不按合同要求编制总进度计划和进行各层次（年、月、周）的进度计划分解，总进度计划无针对性，无相应配套计划的体现，除责令限时整改外，经济处罚5001000元。第一百零五条 在实际施工中，材料进场时间、人员、机械数量与所报计划偏差不能超过规定要求，对超偏差，使工程进度造成影响的，除责令限时整改外，经济处罚20005000元。第一百零六条 项目监理例会检查工程进度时，每三次出现进度滞后而无有效整改措施和方案，经济处罚5001000元。第一百零七条 承包人所有的管理人员及设备须按照投标文件中的内容进行配备。承包人所有管理人员在工程施工期间，须持证专职在岗，不得兼任其他项目任何职务。否则，对承包人经济处罚2000元/人次，并要求承包人限期变更有相应资质的人员，并完成行政变更备案手续。第一百零八条 承包人对已完工程成品不能进行有效保护，造成损坏的，承包人除进行限期无条件恢复外，经济处罚2000元。第一百零九条 拒绝执行合同规定项目监理行使的监督控制权，不积极配合监理的正常工作，影响监理的管理效率，不贯彻落实监理签发的通知、指令、会议纪要等，每次经济处罚500元。第一百一十条 施工资料严禁做假、严禁随意签字、一经发现对他人代签，伪造人员严肃处理，并对其单位经济处罚1000元。第一百一十一条 对施工资料未按要求报监理单位审核，未在要求的时限内整理完毕提交监理单位，并配合完成备案工作，处以2000元的经济处罚。第一百一十二条 在工程竣工移交前，总包方未对楼内楼外进行全面彻底清理、打扫、保洁、标识；未有足够的人员配合发包人工作，或在规定的时间内未完成质量问题的整改，除责令整改外，经济处罚5000元。第一百一十三条 承包人管理人员不得与发包人、监理方现场管理人员发生辱骂、打架、人身攻击等有损人格尊严的事情（包括纵容劳务人员），一经发生，除赔偿损失外，另外给予300010000元不等的罚款，并追究责任当事人。第一百一十四条 现场发生聚众堵塞交通、私自封堵大门、擅自拉闸断电、攀爬塔吊、打群架等严重影响正常生产秩序者，每次罚款100010000元。 第一百一十五条 由于施工方原因，造成工人上访事件，经济处罚5000元。 第一百一十六条 在施工过程中，由于承包人责任出现质量问题、安全事故或其他原因，受到报纸、电视等媒体曝光或政府有关主管部门通报批评，给发包人、本项目的社会形象造成恶劣的影响，视情节严重，经济处罚500020000元。第一百一十七条 承包人的违规行为如具备两个条款以上的，一般按就高的原则执行，特殊情况时由甲方决定。第一百一十八条 以上罚则规定与建设工程施工合同专用条款第十条违约规定相悖时，执行建设工程施工合同相应规定。 第一百一十九条 本办法仅限于现场管理使用，未尽事宜在执行过程中补充完善和另行约定，有效期同双方合同有效期约定；解释权归甲方。附件：1.文件、资料提供一览表2.统一表样3.处罚通知单参建各方会签：发 包 人(签章) 承 包 人(签章)监理单位（签章） 二一三年四月24- -文件、资料提供一览表序号提交方信息名称提交时间格式文件接收方审批时限1承包人施工组织设计、现场安全文明施工方案进场前14日内施工组织设计、现场安全文明施工方案及相关审批项目监理部7日内2承包人专项方案实施前10日内专项方案及相关审批项目监理部5日内3承包人成品保护方案实施前10日内专项方案及相关审批项目监理部5日内4承包人样板实施计划、方案开工前14日内专项方案及相关审批项目监理部7日内4承包人总进度计划进场前14日内总进度计划及分包计划、材料计划、验收计划、设备进场计划、劳动力计划项目监理部7日内5承包人月进度计划、资金计划每月25日月进度计划及资金计划、分包进场月计划、材料月计划、劳动力月计划项目监理部发包人项目部1日内6承包人工程周报周例会前一天下午本周完成情况说明及下周计划项目监理部发包人项目部7承包人工程进度款合同约定时间、节点进度款申请报告、月度完成工程量审查记录、支付证书、已审核变更签证汇总表、预算项目监理部发包人项目部2日内8承包人变更签证每月20日报15日前完成的洽商单、工程量确认单、签证单、预算（附设计变