提升哈尔滨旅游业竞争力的对策研究.doc

提升哈尔滨旅游业竞争力的对策研究区域经i斋提升哈尔滨旅游业竞争力的对策研究-黄平李平哈尔滨工业大学人文与社会科学学院一,哈尔滨旅游业基本概况改革开放以来,哈尔滨旅游业的发展经历了从4N大,从弱到强的过程.近年来.随着旅游基础设施的逐步完善.哈尔滨冰雪旅游和避暑旅游持续升温,国内外旅游市场份额日益扩大,旅游产业整体素质得以全面提升实现了快速健康发展.2007年全市共接待国内外游客2518万人次,比上年增长14.9%:实现旅游总收入达204.4亿元,同比增长18.9%占全市国内生产总值的8.39%.目前.哈尔滨已跻身全国旅游城市综合竞争力前2O名.先后入选中国首批优秀旅游城市,中国十佳宜游城市,中国十大节庆城市和中国十大品牌城市,是全球5O个国际性避暑旅游名城和2008北京奥运会十大最热旅游城市之一.二,哈尔滨旅游业发展的优,劣势分析1.发展优势.一是资源优势.哈尔滨冬季寒冷多雪,夏季凉爽宜人.作为国家老工业基地和全国农业大市拥有许多可资开发的工业,农业旅游资源.欧亚风貌,中外多元文化交融的人文和城市个性鲜明.形成了充满欧陆风情的城市景观.拥有抗联纪念地旧址,领袖工作及生活纪念地,战争纪念地旧址等九类红色旅游资源119处革命遗址.二是品牌优势.冰雪品牌享誉海内外哈尔滨国际冰雪节已发展成为多领域,综合性活动,是国际四大冰雪活动之一.亚布力滑雪度假区是我国最大的综合性滑雪训练和比赛基地,也是亚洲最大的滑雪胜地.避暑品牌逐步形成,黑龙江,北京等省市联合提出的中国三大黄金避暑旅游带规划战略,将哈尔滨避暑旅游品牌推倒了国内前沿.三是环境优势.基础设施完善,入选全国投资硬环境4O优城市具备现代化旅游城市的发展规模.交通条件便利,水,陆,空立体交通发达.保证了旅游的可进入性,通畅性.发展环境宽松,投资条件便利为旅游景区景点开发创造了广阔空间.2.存在的劣势.一是旅游产品不够丰富.缺乏四季交替,有较强吸引力和震撼力的旅游精品,名品.现有旅游产品多以传统观光型为主,产品的可参与性.娱乐性和文化品位还有待于提高.二是旅游企业竞争力不强.旅行社多数处于散,小,弱的状况.星级宾馆酒店缺乏经营特色同质化现象严重.景点景区普遍规模偏小,设施不完善,可进入性较差.三是产品促销缺乏力度.较少运用现代化的网络手段,主动侵入式大型宣传活动较少.四是旅游公共设施建设相对滞后.与其他省会城市相比,商业游憩区.街心公园等休闲娱乐场所得数量,规模和种类等方面还有差距.三,提升哈尔滨旅游业竞争力的对策建议在经济全球化大趋势下,哈尔滨旅游业既面临着东北老工业基地振兴和承办2009年第24届世界大学生冬季运动等历史机遇.也面对着国内外拥有相似旅游资源城市和地区的严峻竞争.对此.必须明确思路,制定正确的旅游业竞争战略.进一步提升哈尔滨旅游业的竞争力.促进哈尔滨旅游业向更高水平,更高层次发展.1.凝聚发展大旅游的共识,确立旅游业的支柱产业地位.强化大旅游,大产业意识.把旅游业作为城市经济社会发展的助推器,提高各级政府和部门对旅游业的关注度,进一步提升旅游业的发展层级和能级.按照现代经济学理论和标准产业分类规定,哈尔滨旅游业已符合支柱产业的标准,政府应明确将旅游产业作为全市的支出产业进行定位,谋划和发展,推动旅游产业的又好又快发展,使哈尔滨成为中国乃至世界的旅游名城.2.整合旅游资源,优化旅游产品结构.及时掌握和跟踪冰雪产品科技发展的新动向和新技术.扩大和提高冰雪大世界,冰灯游园会太阳岛雪博会的规模和档次+推动冰雪旅游再发展,再创新.充分利用哈洽会,哈夏音乐会品牌效应,积极筹划大型旅游博览会.承办国际性会议和国际区域性会议及全国性会议,进一步提升哈尔滨夏季旅游知名度和美誉度.大力发展历史文化旅游.不断增强中央大街,索非亚教堂等标志性建筑旅游景点的吸引力.将金源旅游文化活动纳入全市旅游发展大局之中统筹考虑.大力发展自然,人文等特色游深度开发东北烈士纪念馆,侵华日军731部队遗址,萧红故居等文化遗址.3发挥政府主导作用.改善旅游业发展环境.科学完整的制定旅游产业发展规划,使旅游名城的建设逐步与国际标准,规则,惯例接轨.在资源规划开发,重大项目用地投融资等方面出台相关扶持政策.增强旅游基础设施与城市建设的配套性.将旅游基础设施建设重点旅游项目.纳入全市国民经济和社会发展规划.加快旅游信息服务平台建设,提供旅游咨询,提示,投诉和救援等基本服务.提升旅游管理部门的服务功能,推进旅游行业标准化建设,制定产业服务标准和服务质量认证.建立旅游人才和从业人员教育培训体系,有计划地对不同层次的旅游专业人才进行培训提高业务素质.4.培育龙头旅游企业,推进旅游产业市场化运作.深化旅游企业改革鼓励兼并重组,走联合发展之路,组建市内或跨行政区域的旅游企业集团.培植一批具有核心竞争力的旅游产业集团,塑造旅游产业集群品牌.加大招商引资力度,积极引导各类企业参与我市旅游资源开发.建立多元化投资机制.鼓励企业充分利用资本市场,吸纳社会民间资金,通过多种形式参与旅游业的开发经营.支持投资者采用承包,租赁,入股,BOT和所有权与经营权相分离等多种方式和手段开发旅游资源.5.加大宣传营销力度,不断开拓国内外市场.充分利用网络,电视,报刊等媒体在全国乃至世界范围内.进行全方位,多角度,多形式的综合营销.区分游客需求层次.根据不同的客源市场对资源和产品的不同需求进行区别营销.重点加强对俄罗斯,韩国等国际旅游