政治理论资格考试案例.doc

1.1999年6月17日，何某13岁的女儿小何（小学三年级学生）上学途中失踪。经多方寻找未果。后经何某申请，法院在公告期满后，于2004年11月3日依法宣告小何死亡；小何失踪长达6年，已经由法院宣告死亡。现小何有下落，也应先由法院撤销对小何的死亡宣告，否则，公安机关不予协助执行。何某不服区公安分局的答复，以拒绝履行法定职责为由向区法院提起行政诉讼，要求法院依法判决公安分局履行法定职责，早日解救被拐卖的女儿。法院受理了此案。经审理查明：原告何某的女儿确系6年前失踪。经鉴定，来信确系小何笔迹。下列表述不正确的是：（A、D、E）。 A.公安机关的行为属于行政不作为（注意：题面要求是：表述不正确的是）B.人民法院不能直接判决被告在一定期限内履行解救被拐卖妇女的法定职责C.如果在第一审程序中，被告公安机关开始着手解救被拐妇女，原告何某申请撤诉，但为维护行政诉讼的严肃性不允许撤诉D.如果在第一审程序中，被告公安机关开始着手解救被拐妇女，原告何某申请撤诉，人民法院可以裁定准许原告撤诉E.人民法院应当依法判决被告在一定期限内履行解救被拐卖妇女的法定职责F.公安机关的行为不属于行政不作为2.某市工商行政管理局颁布文件，规定对全市旅游景点中的设摊个体工商户征收摊点费。甲因设摊被征收摊点费，甲认为属于乱收费，欲申请行政复议。下列表述正确的是：（ABE）。 A.甲可以直接对该征收行为提起行政复议B.甲不必经过复议，可以直接向法院提起行政诉讼C.甲须经过行政复议，才能向法院提起行政诉讼D.甲可以针对该规范性文件要求复议审查E.甲可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件F.甲不能对该征收行为提起行政复议3.某省政府办公厅以办公厅的名义发布一个有关该省城市环境卫生管理处罚的规范性文件。对此，下列表述不正确的是：（ADF）。 A.省政府办公厅的做法是正确的B.省政府办公厅是内部机构，不是行政主体，不能对外以自己的名义实施行政行为C.办公厅是内部办公机构，无对外实施公共管理的职能D.省政府办公厅的行为是错误的，应当以省长的名义发布规范性文件E.省政府发布的规范性文件应经省长签署、以省政府名义发布F.省政府办公厅的行为是错误的，因为它未经省政府同意便对外行使职权4.为了保障粮油供应和市场粮油价格的基本稳定，某省工商行政管理局根据国务院办公厅的通知精神，于2001年8月1日发布了关于加强粮油市场管理的通告（以下简称通告）。该省某市甲区人民政府于2001年10月15日作出关于进一步加强粮油收购及市场管理工作的通知（以下简称通知），管理局的通告及甲区政府的通知的有关规定对李某作出行政处罚：（一）将查封的食用油、麻渣、油菜籽予以没收；（二）按其收购加工的油菜籽总金额的20予以罚款，计6315.81元；（三）罚款必须于2001年11月30日前缴付至工商银行。 下列说法正确的是：（ADE）。 A.李某不服甲区工商局的处罚决定，在法定期限内依法可以向市工商行政管理局申请行政复议B.甲区工商局在 2001年11月10日的查封行为属于行政强制措施C.李某对此行政处罚决定不服的，不能直接向人民法院提起行政诉讼D.李某不服甲区工商局的处罚决定，在法定期限内依法可以向区人民政府申请行政复议E.如李某在法定期间内不申请行政复议，应由甲区工商局强制执行F.李某不服甲区工商局的处罚决定，依法应当向省工商行政管理局申请行政复议1某市工商行政管理局下发文件，规定对全市旅游景点中的设摊个体工商户征收摊点费。甲因设摊被征收摊点费，甲认为属于乱收费，欲申请行政复议。下列表述正确的是：（ABC）。A、甲可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件 B、甲可以直接对该征收行为提起行政复议 C、甲不必经过复议，可以直接向法院提起行政诉讼 D、甲不能对该征收行为提起行政复议（没有此规定） E、甲须经过行政复议，才能向法院提起行政诉讼（尚未查到该行为有复议前置的规定） F、甲可以针对该规范性文件要求复议审查（应当在“在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该”规范性文件的审查申请。而不能单独申请”） 2某市A区居民李某在B区开办了达隆公司，经营范围包括移动电话和对讲机。B区工商局接到举报，李某超范围经营香烟，经查明属实，遂对李某作出了责令停业整顿1个月，并处2万元罚款的行政处罚决定。李某不服，向市工商局申请行政复议。市工商局作出了维持停业整顿1个月、变更罚款为1万元的行政复议决定。李某仍不服，打算起诉并要求行政赔偿。下列说法正确的是（ABE）。A、李某如果要求行政赔偿，那么B区工商局将成为赔偿机关 B、李某在提起行政诉讼时可以一并提出行政赔偿诉讼 （国家赔偿法第九条：“可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出”赔偿。） C、李某如果要求行政赔偿，那么市工商局将成为赔偿机关（错：国家赔偿法第七条：“ 行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”只有在第八条“复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”） D、李某如果要求行政赔偿，那么必须在行政诉讼胜诉后方能提出（错） E、本案由B区基层人民法院管辖或市工商局所在地的基层人民法院管辖（行政诉讼法第十七条“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”） F、本案只能由市工商局所在地的基层人民法院管辖（错）3某市某有限责任公司在已经取得在所在区范围内“气球灌充施放资格”的情况下，于2004年9月27日以工商营业执照核定经营活动范围在该市辖区范围内，申请某市气象局变更“气球灌充施放资格”在某市辖区内。某市气象局以工商经营活动范围不能作为某市某有限责任公司气球灌充施放经营活动范围核定标准为由，依据某省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法第6条、第13条和危险品安全管理条例第35条的规定作出不予行政许可决定书，对该公司的申请不予行政许可。某有限责任公司不服市气象局的行政行为，向所在区法院提起行政诉讼。法院审理认为，被告适用法律、法规错误。以下表述正确的是：（ACD）。A、某市气象局作出不予行政许可决定书是一种具体行政行为 B、法院可以直接许可原告变更其经营活动范围，因为司法是解决纠纷的最后途径（错：违反司法变更权有限原则） C、法院应判决某市气象局对原告的变更申请重新作出具体行政行为 D、法院应判决撤销某市气象局作出的不予行政许可决定书（行政诉讼法54条：适用法律、法规错误的，法院可以判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为） E、法院应判决某市气象局对原告作出许可其变更经营活动范围的行政行为 （错：违反法律规定） F、依据行政诉讼法的规定，此案的原告和被告可以在法院主持下达成调解协议（错：行政诉讼只有涉及行政赔偿数额时才可以调解）1某市交通局发布红头文件，规定对辖区内高速公路过往车辆征收过路费。李某驾车经过被征收，李某认为属于乱收费，欲提起行政复议申请。下列表述 正确的是：（ABE）。A、李某可以直接对该征收行为提起行政复议 B、李某可以针对该规范文件要求复议审查 C、李某可以拒绝交过路费，等到行政复议结束后再决定是否交费（错：复议和诉讼不能停止执行） D、李某必须先申请行政复议，对复议不服再向人民法院提起行政诉讼 （错：未查到该行为有复议前置的规定） E、李某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件 F、李某不能对该规范性文件要求行政复议（错：应当在“在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该”规范性文件的审查申请。） 2李某经镇政府有关领导批准，在一道路旁搭建了一个临时修理部。后李某未经批准擅自将临时修理部改造为一个水泥楼房。城管所两次发出限期拆除通知，李某均不执行。城管所工作人员王某和张某在未通知李某的情形下，于下班时间强行将房屋屋顶拆除，致使李某屋内的许多电器被损坏。李某不服，要求城管所赔偿所受到的损失。下列说法正确的是：（BDE）。A、李某的损失由自己承担，因李某不执行限期拆除通知（错：违反程序法定原则） B、如果在屋顶被拆除后李某未采取任何防护措施，因此扩大的损失由李某自己承担（置疑：如果这时李某不知道呢？） C、本案的赔偿责任应由王某和张某承担（错：违反国家赔偿原则） D、本案的赔偿责任应由城管所承担，因城管所工作人员属于违法采取强制执行 E、本案的赔偿责任应由城管所承担，因王某和张某的行为是职务行为 F、李某的损失不由城管所承担，因其工作人员是在下班时间执行公务（错：违反公务行为的综合判断标准） 3甲有一生产砖瓦的技术，乙和丙欲向甲购买该技术办一个砖瓦厂，但因费用太高，支付不起，因此提出分成办法：甲4成，乙和丙各3成，但甲不参与经营，甲同意。砖瓦厂的经营情况开始非常好，甲也按约定的比例分了几年的利润。但到了1997年，因市场原因致使砖瓦厂亏损了10万元。乙、丙找到甲要求其分担这10万元亏损，甲以自己只是转让技术并没有参加经营为由，拒绝承担责任。乙、丙为此诉至法院。以下说法正确的是：（ABE）。A、甲虽然没有参与经营，但不影响甲、乙、丙之间的合伙关系成立（合伙企业法第11条：合伙人可以用货币、实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资；） B、甲应当与乙、丙共同分担砖瓦厂亏损（合伙企业法第27条：收益归全体合伙人，所产生的亏损或者民事责任，由全体合伙人承担。） C、甲与乙、丙之间属于技术转让关系 D、甲不应与乙、丙共同分担砖瓦厂亏损 E、甲、乙、丙之间属于合伙法律关系 F、甲因为没有参与经营，所以甲、乙、丙之间的合伙关系属于无效合伙1某市某区一生物制品厂将其在生产中产生的废弃物直接排放，对周围环境造成较严重的污染。该区市容环境卫生行政主管部门责令该厂纠正违法行为和采取补救措施，并处以3000元罚款。生物制品厂不服该处罚决定，向该区人民政府申请行政复议，并称在复议决定作出之前拒绝交纳罚款。区人民政府经复议认为行政处罚的内容是合法、适当的，只是因为时间关系，市容环境卫生行政主管部门是先作出处罚决定、后调查取证的，因此作出了维持原具体行政行为的复议决定，并要求生物制品厂交纳200元作为行政复议的费用。下列说法正确的是：（C、E、F）。P296A、生物制品厂应当支付因申请行政复议而产生的费用200元B、生物制品厂应当向市级市容环境卫生行政主管部门申请行政复议，而不是向区人民政府申请行政复议C、对于区市容环境卫生行政主管部门的具体行政行为，行政复议机关不应作出维持的行政复议决定D、如果所取得的证据确实能够证明生物制品厂应当受到该处罚，因为时间关系可以先处罚后调查取证（此答案错误，因为行政处罚再任何情况下都必须先调查再处罚，违反处罚程序的行为无效）E、行政复议期间，生物制品厂不能拒绝交纳罚款F、生物制品厂不应交纳200元行政复议费用，因为行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用2某日，司机宋某载着半车煤开车经过某国道收费站。公务人员李某（未着制服）递上一张罚款单，罚款单上写着：“因你的行为违法，依法罚款20元。”宋某问具体原因，李某说：“因为你超载。”宋某进行争辩，李某又递上一张罚款单说：“态度不好，再罚20元。”宋某只好交了40元罚款。下列说法正确的是：（A、C、E）。P288A、执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件B、如果执法人员当场作出小额罚款的处罚决定，受处罚人应当当场将罚款交给执法人员C、第二次罚款的理由是宋某态度不好，此理由不能成为行政处罚的事实依据D、宋某应当先接受行政处罚，如果对处罚决定不服有权申请行政复议或者提起行政诉讼，而不应该在处罚过程中与李某争辩（此答案错误，因为题面没有宋某申请行政复议或者提起行政诉讼的意思表示，而“与李某争辩”实际上是在行使其法律赋予的申辩权）E、李某在实施行政处罚过程中没有尊重相对人的申辩权，处罚的法律依据不明确 F、行政处罚案件都应当先立案，后调查取证，最后由行政机关负责人集体讨论作出决定 3甲到某银行的储蓄所存钱，本来甲只存了1000元，但由于储蓄所工作人员乙的疏忽，在输入微机时将1000元误输成了10000元，当时双方都未发现存折上的金额有误，事后，甲发现存折上有多出的金额，就到某银行的另一家储蓄所将款提完。某银行查帐时发现账目不符，遂查找原因，确定可能是乙工作失误造成的差错。某银行找到甲，要求其返还多取的9000元，遭到甲拒绝。某银行遂起诉至法院。以下说法正确的是：（A、B、D）。P305A、甲的取款行为属于不当得利B、如果银行不能提供足够证据支持自己的主张，法院应当判决银行败诉C、由于过错是银行的工作人员造成的，所以由该工作人员承担赔偿责任D、法院应判决甲向银行返还9000元E、甲与银行之间的法律关系是管理与被管理的关系F、甲的取款行为已构成犯罪.1某市人民政府根据国务院的授权，决定由城市管理综合行政执法局集中行使有关行政机关在城市管理方面的行政处罚权，下列哪些职权可以由城市管理综合行政执法局行使：（B、C、D）。P288A、公安局的拘留权B、环境保护局的罚款权C、市工商局的对无照商贩的行政处罚权D、卫生局的吊销卫生许可证权E、市国税局的罚款权F、海关的行政处罚权2 2004年2月12日，某县质量技术监督局执法人员，对王某等五名个体工商户所经营的商店进行商品质量检查，发现库存的王朝干红葡萄酒涉嫌假冒，随即作出对库存涉嫌假酒取证、封存的决定。经委托中法合营王朝葡萄酒有限公司鉴别并经质监部门审查认定，该批酒属假冒产品。质监部门于2004年3月9日对其作出行政处罚决定。下面说法不正确的是：（A、C、D）。P288A、王某等五人对质监部门的行政处罚不服，只能提起行政诉讼B、根据行政职权法定原则，不能将质量监督管理职能视同在流通领域“打假”职能，故不能否定质监部门在流通领域具有“打假”的法定职权C、即使要打假，也应当由工商行政管理部门来执行D、质监部门与工商部门在生产领域和流通领域产（商）品质量监督管理职能已分开，质监在流通领域打假超越职权E、产品质量监督与“打假”行政执法属于既有一定关联又有明显区别的两种不同类型的行政职能F、产品质量监督部门具有对生产、销售假冒伪劣商品的行为进行监督、查处的法定职权3某市一公司在生产中排放恶臭气体，影响周围居民生活和身体健康。该市环保局于3月2日组成以赵某、张某为正副组长的调查小组，对该公司进行了调查，确认了该公司违反有关环境保护的法律规定的事实。市环保局拟作出对该公司罚款5万元、责令停产停业的处罚决定。在作出处罚决定之前，市环保局调查小组告知该公司作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知该公司有权进行陈述、申辩和有权要求组织听证的权利。市环保局在听取该公司的陈述、申辩之后，对原认定事实进行了复核，并应该公司的要求决定举行听证。3月15日，环保局通知该公司将在3月20日举行听证。3月20日，该公司参加了听证会。听证会由调查小组赵某主持，并会同全体组员经过认真的讨论和评议，作出并当场宣布了行政处罚决定。行政处罚决定书内容如下：(1)责令停产整治；(2)对该公司处以3万元罚款；(3)该公司承担听证费用250元。行政处罚决定书于次日送达该公司。根据上述事实，市环保局作出行政处罚过程中，以下（B、C、D）违反了行政处罚法。P289A、听证过程中要求该公司陈述理由并提供证据B、行政处罚决定书在宣布后于次日送达该公司（第四十条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；）C、听证结束后由赵某等人作出行政处罚决定D、听证由调查小组成员主持E、环保局应该公司的要求决定举行听证F、听证结束后决定不采纳公司所！有问题1、某市政府正筹建本市一公园，鉴于资金短缺，便做出一项决定，要求本市所有公务员每人捐助100元，违者则给予警告或降级处分。该市税务局公务员王某因拒绝交纳，被市政府给予警告处分。王某不服，遂向市人民法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销市政府的决定，并撤销市政府给予的处分。问：以下说法正确的是(C、D、E)。A、市人民法院不应受理该案B、王某不能向上级人民政府申请行政复议C、王某可以向上级人民政府申请行政复议D、王某如果以市政府的决定侵犯其财产权为由提起行政诉讼，那么法院就应当受理E、市人民法院理应受理该案F、王某如果以市政府的决定侵犯其财产权为由提起行政诉讼，那么法院不应当受理2、某县税务局局长刘某自1994年担任局长以来，利用职权以权谋私，中饱私囊。1994年6月，刘某乘其所辖区企业开张，需办理税务执照而有求于税务局之机，先后接受该企业港币2000多元及金笔一支。1995年，刘某向县电器厂、县开关厂等企业索取财物，并要求这些企业请吃请喝。1996年经群众举报，该县监察局对刘某的行为及其相关事实进行了周密调查，经多方取证，认为刘某己经违反了有关行政管理法规，因而予以正式立案。同年，县监察局向县人大汇报情祝，县人大经过调查核实，于1997年免去刘某税务局局长的职务。问：本案中，涉及的监督类型有(B、C、F)。A、国家审计机关的监督B、行政监督机关的监督C、国家权力机关对行政的监督D、国家检察机关的监督E、国家司法机关的监督F、社会监督2、2000年5月，某县教委出台了该县2000年初中升高中的招生政策。其中规定，学校只能招收户籍在学校所在乡镇辖区范围内的学生。张某是某重点中学初中部的学生，在初中升高中的考试中，成绩优异。但是由于张某的户籍不在该中学所在的乡镇，按照县教委2000年的招生政策，只能到其户籍所在地的一所普通中学就读，张某对县教办的招生政策不服，向县人民政府申请行政复议，县人民政府维持了教育委的决定。根据当地地方性法规的规定，公民对教育部门的决定不服，应当向上一级主管部门或者本级人民政府申请复议，上一级主管部门或者本级人民政府的复议决定为终局裁决。张某对县人民政府的复议决定仍然不服。问：以下说法正确的是(A、E、F)。A、根据行政复议法规定，张某除人身权、财产权外的其他合法权益受到侵害同样可以提起行政复议B、由于根据当地地方性法规的规定，县人民政府的复议决定为终局决定，故张某的权益无法得到维护C、由于张某的人身权、财产权未受到损失，不符合提起行政复议的条件，因此，县人民政府维持了教育委员会的决定D、当地的地方性法规规定，对教育部门行政决定不服申请行政复议，复议决定为终局裁决，该规定具有法律效力（行政复议法31条：行政复议决定书一经送达，即发生法律效力）E、当地的地方性法规规定，对教育部门行政决定不服申请行政复议，复议决定为终局裁决，该规定不具有法律效力F、张某不服县人民政府的复议决定，可以向人民法院提起行政诉讼。3、1997年8月5日，刘某经过有关机关的审查，获准在其开办的录像厅内播放录像。2000年5月4日，市江东区公安分局接到检举刘某播放黄色录像的举报。公安人员当即来到刘某的录像厅，在询问刘某时，发现其神色慌张，言语支吾，公安人员没有做进一步的检查，便责令刘某停止播放，并将放像机和部分录像带带到区公安分局进行审查。当晚，公安人员在用该放像机放录像时，因不了解其性能和使用方法，致使放像机烧坏。经过审查，江东区公安分局没有发现刘某播放黄色录像带。刘某为修理放像机，花费1500元，另外，因为停机8天，造成营业损失2000元。刘某对公安分局的行为不服，拟提起行政复议，并要求公安分局赔偿损失。问：以下说法 不正确的是(A、B、D)。P296、P301A、刘某提起行政复议只能向区公安分局的上一级公安机关提出B、区公安分局对刘某的录像厅进行检查是正常的工作范围，刘某无权提起行政复议C、区公安分局对刘某的录像厅进行检查的行为属于具体行政行为，刘某对该行为不服可以提起行政复议D、区公安分局为了检查，在没有证据的情况下扣押刘某的放像机的行为是合法行政行为，由此给刘某造成的损失不承担赔偿责任E、刘某提起行政复议既可以向区公安分局的上级公安机关提出，又可以向区人民政府提出F、区公安分局为了检查，在没有证据的情况下扣押刘某的放像机的行为是违法行政行为，由此给刘某造成的损失应当承担赔偿责任。A市机器厂(甲)家属楼与棉纺厂(乙)纺织车间仅一墙之隔。乙厂的鼓风机日夜运作，致使楼房的居民无法入睡，严重影响其正常生活秩序和身心健康。该市环境监理站经调查检测证实，该车间厂界噪声为74分贝，超过了国家标准，即二类混合区的标准5060分贝。依此，该市环保局向乙发出书面通知，要求缴纳超标排污费。但乙厂置之不理。因此，市环保局对乙厂作出行政处理：(1)征收噪声超标排污费25000元；(2)追缴滞纳金1500元；(3)给予罚款5000元。问：该市环保局对乙厂作出的行政处理决定中，涉及到以下(A、C、E)具体行政行为。P288、P285、P286A、行政执行罚行为(此选项分值：1分)行政强制？B、行政