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第九章中国现行土地所有制 中国现行土地所有制的性质与形式中国现行土地所有制的建立中国现行土地所有制的完善 第一节中国现行土地所有制的性质与形式 中国现行土地所有制为社会主义土地公有制 分为社会主义全民所有制和社会主义劳动群众集体所有制两种形式 具体要点为 1 全部土地都实行社会主义公有制 2 土地的社会主义公有制分为全民所制和劳动群众集体所有制两种形式 3 土地的社会主义全民所有制 具体采取的是国家所有制的形式 4 土地的社会主义劳动群众集体所有制 具体采取的是集体经济组织所有制的形式 5 城市市区的土地全部属于国家所有 6 农村和城市郊区的土地 有的属于国家所有 有的属于集体所有 除法律规定属于国家所有以外 属于集体所有 7 镇的土地所有权问题 可以根据实际情况分别处理 第二节中国现行土地所有制的建立 一 农村土地集体所有制的建立1 开展土地改革运动 没收 征收地主富农阶级的土地 无偿分配给无地少地的农民 把封建土地所有制改变为农民土地所有制 2 开展农业合作化运动 对个体农民经济进行社会主义改造 逐步将农民土地私有制改变为农业生产合作社集体所有制 3 开展人民公社化运动 将土地的农业生产合作社集体所有制变更为人民公社所有制 后又变更为 三级所有 队为基础 的制度 4 通过 宪法 和 土地管理法 进一步明确农村土地的社会主义集体所有制 二 农村土地国有制的建立中国农村中的社会主义土地国有制 主要是在解放初期经过土地改革运动确立的 第二节中国现行土地所有制的建立 三 城市土地国有制的建立1 接管和没收帝国主义 官僚资本主义 国民党政府及反革命分子等占有的城市土地 无偿地把它们变为国有土地 2 改造资本主义工商业 私营房地产公司及房地产业主拥有的城市地产 用赎买的办法将它们转变为国有财产 3 以城市建设征用土地的方式 将城乡非国有土地转变为城市国有土地 4 通过法律程序 将城市其余尚未国有化的土地变为国家所有 5 中国扩大城市国有土地还有购买和拨用两种方式 第三节中国现行土地所有制的完善 一 变革农村现行土地所有制的议论1 实行单一的土地国有制2 实行土地的国家 集体 个人三元所有制3 实行土地私人所有制4 实行土地双轨所有制5 强化现行集体土地所有制二 应当坚持与完善农村现有的土地所有制1 变革与选择中国农村现行土地所有制应考虑的几个问题2 目前农村尚不具备实行土地国有化的条件3 土地私有化的主张不符合中国的国情 第三节中国现行土地所有制的完善 三 现行城乡土地所有制的完善1 城乡土地权属具体化2 土地所有权
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